חלק ב': השוק ה"נשכח"

כפי שציינו בגיליון הקודם, למרות תפקידם ויעילותם הברורים, התשתית הנוכחית של השווקים המקומיים מידרדרת ויש לה ליקויים רבים, הנובעים בעיקר מניהול והשקעות לא עקביים ולא יעילים, כמו גם מקשיים בהבטחת משאבי השקעה.

שוק פירות הים דונג מין (מחוז טיין האי) נמצא במצב של חוסר תקנה חמור, מה שמאלץ ספקים להשתמש ביריעות ברזנט כמקלטים מאולתרים כדי לנהל את עסקיהם.

השוק במצב של חוסר יציבות.

במהלך סקירת מצבם הרעוע של השווקים במחוז, כשביקרנו בשוק פירות הים דונג מין (מחוז טיאן האי), סוחרים הקיפו אותנו כדי להביע את תסכולם ממצבו המידרדר של השוק. המוכרים אמרו שהשוק הורחב ושופץ בשנת 2006. לאחר 18 שנות פעילות, רבים מרכיבי התשתית שלו החלו להתדרדר. טייפון מספר 3 האחרון גרם לכל גג בניין השוק לקריסתו, והוא לא תוקן מאז. כדי לשמור על עסקיהם, הסוחרים נאלצים להשתמש ביריעות ברזנט כדי להגן על עצמם מפני השמש והגשם. הם אמרו שבעוד שהם יכולים לתקן זמנית את הגשם והשמש, הדאגה הגדולה ביותר שלהם היא שחלק מלוחות הברזל הגלי עדיין תקועים, וקורות ומסגרות הפלדה חלודות, חלודות ומלאות חורים, ועלולות לקרוס בכל רגע. מכיוון שהם צריכים להתפרנס, אין להם ברירה אלא לקבל את הסכנה ולהמשיך לסחור בשוק מדי יום.

בינתיים, בשוק פו בקומונת דונג הונג ת'וי (מחוז תאי ת'וי), גם תשתית השוק מתדרדרת במהירות עקב כמעט 25 שנות שימוש וחוסר השקעה בתחזוקה. 21 מטרים מחומת ההיקף של השוק קרסו, הדוכנים בעלי שלדת הבטון סדוקים ושבורים, וחושפים חיזוק פלדה חלוד, וגגות הצמנט סדוקים ומלאים חורים. סוחרים משתמשים באריזות, בדים ויריעות פלסטיק ככיסויים מאולתרים, מה שהופך את השוק הרעוע ממילא לחשוך ומכוער עוד יותר.

שוק ניאם בקומונת וון נין, מחוז קיאן שונג, מתדרדר, מהווה סיכוני בטיחות וגורם לזיהום סביבתי.

לא רק שוק פו, אלא שווקים רבים במחוז שקיבלו השקעה בין השנים 2005 ו-2015 חווים כעת הידרדרות תשתית, ואינם עומדים בצורכי הסוחרים והתושבים. לדוגמה, שוק נים במחוז וו נין (מחוז קין שואנג), שוק העיר וו טו, שוק תונג במחוז הואה בין (מחוז וו טו), שוק וו הוי במחוז דונג קין (מחוז דונג הונג)... ​​מלבד קיוסקים ודוכנים פגומים עם קירות, עמודים, קורות וגגות שבורים, יסודות השוק נמוכים יותר כיום מהאזור שמסביב, מה שגורם להצפות בכל פעם שיורד גשם. מערכת הניקוז ומתקני התברואה גם הם אינם מספקים, מה שגורם לתסכול בקרב התושבים והסוחרים.

מה גרם לכך?

ישנן סיבות רבות להידרדרות תשתית השווקים המקומיים, העיקרית שבהן היא היעדר השקעה מצד הממשל המקומי. מר פאם אן הונג, סגן יו"ר הוועד העממי של קהילת דונג הונג ת'וי (מחוז תאי ת'וי), שיתף: "למרות שלשווקים תפקיד מכריע בקידום הכלכלה החקלאית המקומית ובתרומה לרווחה החברתית, קרנות ההשקעה בשווקים תמיד מוגבלות. ההכנסות מדמי שוק אינן מספיקות להשקעה חוזרת בתיקונים ושדרוגים. התקציב המקומי המוגבל חייב לתעדף השקעה בפרויקטים חשובים ודחופים רבים כגון בתי ספר, תחנות בריאות, כבישים, מדרכות ומערכות ניקוז באזורי מגורים... לאחר מיזוג הגבולות המנהליים, לקומונה שלושה שווקים, והשקעה בשיפוץ ושדרוג שלהם דורשת יותר מ-20 מיליארד וונד, כך שוועד העם של הקומונה לא הצליח להקצות את התקציב הדרוש."

כיום, שווקים מקומיים המושקעים על ידי המדינה מושכרים לארגונים וליחידים לצורך ניהול ותפעול. רוב מועצות ניהול השווקים לא רק מזניחות את ניהול התשתיות אלא גם נותנות עדיפות למקסום רווחים, נכשלות בהשקעה מחדש, ומאצילות תיקונים ושיפוצים תקופתיים לרשויות המקומיות, מה שמוביל להידרדרות מהירה של התשתיות.

מר פאם הונג וונג, סגן ראש המחלקה הכלכלית והתשתיתית של מחוז דונג הונג, אמר: "מלבד פגעי הזמן, אחת הסיבות להידרדרות תשתית השוק היא חוסר מודעות משופרת בקרב סוחרים וצרכנים בנוגע לתחזוקה ושימור השוק. סוחרים רבים אינם מקדישים תשומת לב להיגיינה באזורי המכירה שלהם, והצרכנים זורקים פסולת ללא הבחנה, דבר המשפיע על כל שטח השוק והסביבה, ומשפיע ישירות על איכות הדוכנים, הקיוסקים, מערכות אספקת המים והניקוז ומתקני התברואה."

השלכות מדאיגות

הידרדרות תשתית השוק המקומי היא אחת הסיבות לכך שסוחרים ותושבים כאחד פחות נלהבים לקנות ולמכור בשווקים אלה. שווקים רבים שהיו בעבר שוקקים בקונים ומוכרים ננטשים כעת, אינם מתפקדים ביעילות וכתוצאה מכך מבוזבזים השקעות וקרקעות. באופן טבעי, במקום לפעול בשווקים המסורתיים, חלק מהסוחרים העבירו את עסקיהם לרחובות, מה שגרם לקיומם של שווקים מאולתרים ודוכנים זמניים, מה שמציב סיכונים פוטנציאליים לבטיחות בדרכים ותורם לזיהום הסביבה.

עקב חוסר ניהול והשקעה, שווקים רבים חסרים או סובלים ממערכות ניקוז לא מתפקדות, מה שמביא לרמות ניקוז נמוכות בשוק המוצפות לעתים קרובות. שיטות תברואה סביבתיות ירודות הובילו לכך ששווקים הופכים למקורות זיהום סביבתי ולקרקע פורייה למחלות, במיוחד בעונת הגשמים. בהתחשב בכך ששווקים מוכרים בעיקר מזון טרי ומעובד, הסביבה המזוהמת מעלה שאלות רציניות לגבי האם בטיחות המזון ובריאות הצרכן מובטחות.

מר דו פוק האו, סגן ראש המחלקה הכלכלית והתשתיתית של מחוז תאי טוי

במחוז תאי ת'וי ישנם 37 שווקים מקומיים בשטח כולל של כמעט 13 דונם. הידרדרות התשתיות וקצב ההשקעות האיטי בשיפוץ ושדרוג עקב קשיי מימון הובילו לפעילות לא יעילה של השוק ולבזבוז משאבי קרקע. בפרט, אובדן האטרקטיביות עבור סוחרים קטנים בשווקים אלה ישפיע על זרימת הסחורות, במיוחד סחורות חיוניות המשרתות את חיי הציבור, ויוביל לאובדן מקומות עבודה עבור אלפי אנשים המורגלים ומתפרנסים ממסחר בקנה מידה קטן בשווקים. שווקים מקומיים נותרו ערוץ סחר מסורתי חשוב, ולכן יש צורך במנגנונים ומדיניות כדי לספק משאבים ליישובים להשקעה בשיפוץ, שדרוג ותחזוקת פעילותם בעתיד.

מר טראן ואן תואן, יו"ר ועדת העם של קהילת דונג מין (מחוז טיאן האי)

לראות את השוק במצב כה רעוע זה שובר לב, אך לרשויות המקומיות חסרים המשאבים להשקיע בתיקונים. הוועדה העממית של הקומונה מקצה רק 12 מיליון וונד לשנה למועצת ניהול השוק עבור דמי שוק, סכום שאינו מספיק להשקעה חוזרת בתשתיות השוק. דונג מין שואף להפוך לאזור עירוני מסוג IV, ולכן השוק מתוכנן להתפתח למרכז מסחרי בשילוב עם שוק מקומי, בעלות מוערכת של למעלה מ-20 מיליארד וונד. היישוב מתמודד כיום עם צורך משמעותי ודחוף בחוב ציבורי של כמעט 30 מיליארד וונד מפרויקטים של פיתוח כפרי.

מר Vu Ngoc Linh, מנהל שוק פירות הים Dong Minh (Tien Hai)

בעבר, שוק פירות הים דונג מין משך אליו מאות סוחרים קטנים ותוכנן להפוך לשוק פירות ים סיטונאי שישרת את תושבי מחוז דונג טיאן האי. עם זאת, עקב מצבו הרעוע של השוק וחוסר ההשקעה בתיקונים, יחד עם הרחבה ומודרניזציה של שווקים בקומונות שכנות כמו דונג קו, דונג הואנג, דונג לונג ודונג שוין, סוחרים רבים נמשכו משוק פירות הים דונג מין. נכון לעכשיו, בשוק יש רק מעל 50 סוחרים, ועם מעט לקוחות, דמי השוק אינם מספיקים כדי לכסות את הניהול, התברואה ותרומות התקציב המקומי.

חאק דואן

מקור: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen