עם זאת, כדי להבטיח שהקמפיין יהיה אפקטיבי באמת, בשולי האסיפה הלאומית , צירי האסיפה הלאומית הציעו ליישם אותו בהתאם לרוח הדיגיטציה, תוך יישום טכנולוגיה מודרנית והימנעות מגרימת אי נוחות לאזרחים במהלך תהליך איסוף ועדכון המידע.
נציג נגוין טי וייט נגה (משלחת האי פונג) אישר כי קמפיין "ניקוי והעשרה" בן 90 הימים בשנת 2025 הוא מדיניות נכונה, הכרחית וחשובה במיוחד בתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית, שמטרתה לבנות מסד נתונים קרקעות מאוחד ושקוף ולשרת טוב יותר את העם. זהו צעד הכנה חשוב להפעלת מסד הנתונים הלאומי של קרקעות, אחד מששת מסדי הנתונים הבסיסיים של הממשלה הדיגיטלית.
עם זאת, הבעיה טמונה באופן שבו היא מיושמת במקומות מסוימים. "כאשר הממשלה דורשת מאנשים להגיש עותקים של תעודות זכות השימוש בקרקע שלהם - כלומר, עותקים של מסמכים שהסוכנות הממשלתית עצמה הנפיקה ומאחסנת - זה לא רק גורם לאי נוחות ובזבוז זמן, אלא גם משקף חוסר יישור בגישה לטרנספורמציה דיגיטלית", הדגיש הנציג.
לדברי הנציגים, מהות הטרנספורמציה הדיגיטלית היא שיש לשתף, לחבר ולעשות שימוש חוזר בנתונים בתוך מערכת ניהול המדינה, ולא "להעביר את נטל ההליכים מסוכנות אחת לעם". כאשר אזרחים צריכים להדפיס, לצלם ולאמת מחדש מסמכים שהמדינה כבר יכולה לגשת אליהם, רוח "הצבת העם במרכז" של רפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית לא יושמה באמת.
באופן עקרוני, הממשלה מחזיקה ומנהלת את כל רישומי המקרקעין המקוריים, כולל נתונים מודפסים ואלקטרוניים כאחד. אם הנתונים אינם מסונכרנים, הפתרון הנכון אינו לבקש מאנשים להגיש אותם מחדש, אלא לסקור, לתקנן ולחבר מקורות נתונים קיימים בין מגזרים, החל ממשאבי טבע וסביבה, דרך משפט, משטרה, מס ועד בנקאות. גיוס אזרחים לספק מידע צריך להתבצע רק במקרים בהם נתונים חסרים באמת או מראים סימנים של אי דיוקים הדורשים אימות.
חבר הפרלמנט נגוין טי וייט נגה ציין גם כי הממשלה הורתה בבירור שכל פעילויות "ניקוי הנתונים" חייבות להיות קשורות ליישום טכנולוגיה, תוך הבטחת בטיחות ואבטחה, ולא גרימת אי נוחות לתושבים. לכן, אם יישוב כלשהו עדיין מבצע משימות טכניות באופן ידני ומעמיס עליהן בירוקרטיה, יש לבחון זאת ולהתאים זאת בהקדם.
לדברי הנציג נגוין טי וייט נגה, מנקודת מבט רחבה יותר, קמפיין "ניקוי והעשרת נתוני הקרקע" אינו רק עניין טכני, אלא גם מבחן ליכולת ניהול הנתונים של מערכת המנהל הציבורי. מערכת מודרנית אינה יכולה לפעול על סמך צילומי נייר, אלא חייבת להסתמך על נתונים אלקטרוניים מסונכרנים ומדויקים שניתן לשתף בין סוכנויות. כאשר הנתונים "ינוקו" באמת, אזרחים לא יצטרכו עוד לשאת ערימות עבות של מסמכים בעת השלמת הליכים; וסוכנויות המדינה יפחיתו משמעותית עלויות, כוח אדם ושגיאות.
לכן, כדי להבטיח שהקמפיין ישיג את מטרותיו ביעילות, הדגישו הנציגים את הצורך לקיים את העיקרון של מניעת הפיכת אזרחים ל"מנקי נתונים" בלבד עבור הממשלה. יש לשקול היטב את כל הבקשה המתעוררת כדי להימנע מיצירת הליכים מנהליים נוספים הסותרים את רוח הרפורמה והטרנספורמציה הדיגיטלית.
"בדרך זו, לאחר 90 יום, לא רק שיהיה לנו מאגר קרקעות נקי יותר, אלא חשוב מכך, מערכת ניהול דיגיטלית, יעילה וידידותית יותר למשתמש", אמר הנציג נגוין טי וייט נגה.
הנציג פאם ואן הואה (משלחת דונג ת'אפ) הצהיר גם הוא כי למרות שניהול הקרקעות עשה התקדמות משמעותית, עדיין יש לו ליקויים, במיוחד בתקינה של הנתונים. "לדעתי, יש לשקול מחדש את הדרישה מאזרחים להגיש מחדש מסמכים לצורך עדכוני נתונים. נתונים על אישורי בעלות על קרקעות כבר הונפקו ואוחסנו על ידי סוכנות הניהול. אם פקידי ניהול הקרקעות יבחנו בקפידה את הרשומות והרשימות שהונפקו, הם יוכלו לקבל בקלות מידע מפורט. דרישה מאזרחים להגיש מחדש מסמכים היא לא רק גוזלת זמן ועבודה רבה, אלא גם נושאת סיכון לאובדן מסמכים חשובים", אמר הנציג.
לדברי הנציגים, במקום לדרוש מהאזרחים להדפיס, לצלם ולאמת מחדש מסמכים - תהליך גוזל זמן אשר נושא גם סיכון לאובדן מסמכים חשובים - על סוכנויות ניהול להשתמש, להצליב ולעדכן מידע מרשומות קיימות בארכיון. למרות שייתכנו פערים קטנים, הבדלים אלה אינם משמעותיים ויצטמצמו משמעותית ככל שמערכת הנתונים תשתפר בהדרגה.
בעבר, פרסמה האנוי את תוכנית מס' 252/KH-UBND ליישום הקמפיין ל"העשרת וניקוי מסד הנתונים הלאומי לקרקעות". על פי התוכנית, ארבעת תחומי המיקוד העיקריים כוללים: השלמת מסד הנתונים הקיים לקרקעות, בניית מסד נתונים לקרקעות ודיור באזורים שאין כזה, סנכרון, חיבור ושיתוף נתוני קרקע מאוחדים, ותפעול ואספקה של שירותים ציבוריים מקוונים המקושרים לקודי זיהוי חלקות קרקע, המשולבים עם מערכת הכתובות הדיגיטלית הלאומית. הקמפיין יתקיים על פני 90 יום, עם לוחות זמנים ספציפיים מאמצע ספטמבר ועד סוף נובמבר 2025.
עם זאת, בכמה יישובים, שיטת היישום נותרה ביורוקרטית מאוד. ברובע וין טוי (האנוי), גב' תו קיבלה הודעה המבקשת ממנה להגיש עותקים או תמונות של תעודת זכות השימוש בקרקע ותעודת הזהות שלה בתחילת אוקטובר. גב' תו שיתפה: "תעודות זכות שימוש בקרקע ותעודות זהות של אזרחים מונפקות שניהם על ידי סוכנויות מדינה, והנתונים כבר מאוחסנים במערכת הניהול. אז מדוע אנשים מתבקשים להגיש עותקים? אם מידע אישי או נתוני נכסים ידלפו, מי יהיה אחראי?"
בראיון לעיתונות, אמר מר מאי ואן פאן, סגן מנהל מחלקת ניהול הקרקעות (משרד החקלאות והסביבה), כי איסוף הנתונים הוא צעד חשוב בקמפיין אינטנסיבי בן 90 הימים להעשרת וניקוי מסד הנתונים הלאומי לקרקעות, המיושם ברחבי הארץ על ידי שני המשרדים והרשויות המקומיות מ-1 בספטמבר עד 30 בנובמבר 2025.
בנוגע לבקשה לאסוף עותקים של תעודות בעלות על קרקע במסגרת הקמפיין, מר מאי ואן פאן ציין כי רישום והנפקת תעודות בעלות על קרקע עברו שלבים רבים עם תקנות שונות. לעיתים, התעודות כללו רק את שם ראש המשפחה, ללא מספר תעודת זהות, או התבססו רק על מפות זמניות... בינתיים, גם תעודות זהות של אזרחים הונפקו בתקופות שונות: מתעודות זהות בנות 9 ספרות, תעודות זהות בנות 10 ספרות ועד לתעודות זהות אזרחיות בנות 12 ספרות המוטבעות בשבב. מקרים רבים כוללים משתמשי קרקע שמעבירים בעלות באופן שרירותי, משנים את מטרת השימוש או אי-השלמת הליכי ירושה, מה שמוביל למידע ונתונים לא עקביים. יתר על כן, בכמה יישובים, אסונות טבע, במיוחד שיטפונות ושיטפונות פתאומיים, פגעו ברישומים ובמסמכים של תעודות בעלות על קרקע, מה שמקשה על אימות ואימות מידע.
לדברי מר מאי ואן פאן, איסוף עותקים של אישורי בעלות על קרקעות נחוץ לצורך סקירה, השוואה, ניקוי והעשרת נתוני הקרקע. זוהי לא רק משימה של סוכנות הניהול אלא גם דורשת את השתתפות המערכת הפוליטית כולה והעם.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm
תגובה (0)