 |
| מהנדסות צבאיות נפרדות ממשפחותיהן ויקיריהן לפני המריאה בנמל התעופה הבינלאומי נוי באי. (מקור: VNA) |
בשנים האחרונות, התנועה לזכויות נשים ושוויון מגדרי רשמה התקדמות משמעותית, כולל הישגי סדר היום של האו"ם לנשים, שלום וביטחון (PNHBAN).
לאורך ההיסטוריה שלה, וייטנאם חוותה חוויות רבות הקשורות לנושא תפקידן של נשים בשמירה על שלום וביטחון בינלאומיים, כאשר תדמיתן של נשים היא "גבורה, בלתי ניתנת לערעור, נאמנה ובעלת יכולת". עובדה זו הניעה את וייטנאם לפתח יוזמות ולתעדף את קידום תפקידן של נשים בשמירה על שלום וביטחון בינלאומיים.
מיסוד ויישום שלב אחר שלב
סדר היום של PNHBAN נולד על בסיס החלטת מועצת הביטחון 1325 (2000) של האו"ם עם שתי מטרות: להבטיח טוב יותר את זכויותיהן של נשים ונערות ולקדם את השתתפותן של נשים בכל שלבי תהליך יישוב הסכסוכים ובניית השלום.
עד כה, מועצת הביטחון אימצה תשע החלטות המדגישות את חשיבות השתתפותן של נשים בפתרון משברים, בשיקום לאחר המשבר, ובמניעה והגנה על נשים מפני אלימות מינית. נושא ה-PNHBAN (מניעה, שליטה ונכות של נשים) קודם גם במנגנונים רבים אחרים של האו"ם.
לאחר יותר מ-20 שנה של מיסוד נושא הארגונים הלא ממשלתיים (NGO) במסגרות בינלאומיות ואזוריות, המגמה העולמית הנוכחית מתמקדת ביישום וקידום פריסת התחייבויות כדי לתרגמן לתוצאות מוחשיות. בפרט, מאז 2005, תוכנית הפעולה הלאומית בנושא ארגונים לא ממשלתיים הייתה מנגנון מכריע ומסגרת מדיניות פנימית. אמנם אינה מחייבת מבחינה משפטית, אך היא משקפת התחייבויות מדיניות ומתווה תוכניות פעולה לאומה ליישום עמודי התווך של סדר היום של ארגונים לא ממשלתיים, בהתאם להקשר הפיתוחי ולצרכים של כל מדינה.
במאמצים משותפים בנושא סדר היום של PNHBAN, וייטנאם הטביעה חותם משמעותי בכך שהובילה את אימוץ החלטה 1889 (2009) על ידי מועצת הביטחון בנושא תפקידן של נשים ונערות בהקשרים שלאחר סכסוך - הנחשבת לאחת מארבעת עמודי התווך של סדר היום של PNHBAN של מועצת הביטחון.
יותר מעשור לאחר מכן, בשנת 2020, בהאנוי , אירחה וייטנאם בהצלחה את הוועידה הבינלאומית לציון 20 שנה ליישום החלטת מועצת הביטחון 1325 של האו"ם, האירוע העולמי היחיד בשנת היובל, ובמקביל אימצה את מחויבות הפעולה של האנוי, בחסות משותפת של 75 מדינות, הקוראת למדינות לפתח תוכניות פעולה לאומיות בנושא PNHBAN.
| בראיון ל- TG&VN , קרוליין ט. ניאמאימומבה, ראש ארגון UN Women בווייטנאם, הצהירה כי אישור תוכנית הפעולה הלאומית לשוויון מגדרי על ידי וייטנאם הוא אבן דרך המדגימה הכרה בתפקידן החשוב של נשים בהשגת שלום בר-קיימא, ומאשרת את מחויבותה הבלתי מעורערת של וייטנאם לקידום שוויון מגדרי ברחבי העולם. |
אבן דרך משמעותית
בפרט, ב-26 בינואר, בעקבות פיתוח תוכנית הפעולה הלאומית לארגונים לא ממשלתיים (NGOs), חתם סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג על החלטה מס' 101/QD-TTg המאשרת את תוכנית הפעולה הלאומית לארגונים לא ממשלתיים לתקופה 2024-2030.
המטרה הכוללת של התוכנית היא להבטיח ולקדם עוד יותר שוויון מגדרי; לחזק את תפקידן, מעמדן, קולן, זכויותיהן, חובותיהן ואחריותן של נשים בהשתתפות בתחומי שלום וביטחון, ולתרום לשמירה על שלום, יציבות ופיתוח בר-קיימא ברמה הלאומית והבינלאומית.
המטרות הספציפיות של התוכנית עד שנת 2030 הן לשפר את ההשתתפות המלאה, השווה והמשמעותית של נשים וייטנאמיות בתחומי הפוליטיקה, החוץ, ההגנה והביטחון, ובהתמודדות ותגובה לאתגרי ביטחון לאומיים לא מסורתיים, כמו גם בשמירה על שלום וביטחון בינלאומיים; למנוע ולהגיב טוב יותר לאלימות מגדרית בהקשר של אירועים, אסונות ותגובות לאתגרי ביטחון לא מסורתיים; לחזק את שילוב המגדר בפעילויות סיוע ושיקום, כולל שיקום, מניעה, תגובה וטיפול באירועים, אסונות ואתגרי ביטחון לא מסורתיים לאחר המלחמה; ולשפר את שיתוף הפעולה הבינלאומי בתחום הביטחון הלא מסורתי והתגובה לאסונות.
ניתן לאשר כי תוכנית הפעולה הלאומית של וייטנאם לשוויון מגדרי תרמה לשיפור נוסף של מדיניות המפלגה והמדינה בנושא שוויון מגדרי; אישרה מחדש את מחויבותה החזקה של וייטנאם לסדר היום לשוויון מגדרי, ויצרה סינרגיה למאמציה המשותפים של הקהילה הבינלאומית לקידום סדר יום זה. בהערכת חשיבות התוכנית, ראש ארגון הנשים של האו"ם בווייטנאם, קרוליין ט. ניאמאימומבה, הדגישה פעם: "זכרו שאנחנו לא רק מעצבות מסמך, אלא מעצבות את עתידן של נשים ונערות וייטנאמיות, כמו גם את שלום וביטחון ארצכם."
 |
| סדנת התייעצות לאומית בנושא טיוטת תוכנית הפעולה הלאומית לנשים, שלום וביטחון, 6 בנובמבר 2023, בהאנוי. (צילום: טואן וייט) |
עדות חיה
אין ספק ש"מומחיות סילוק פצצות" בקואנג טרי או "הוורדים הכחולים" של כוחות שמירת השלום של האו"ם של וייטנאם הן הדוגמאות המעשיות החיות ביותר למאמצי שמירת השלום של וייטנאם, המדגימות בבירור את השתתפותן של נשים בפתרון סוגיות שלום וביטחון בינלאומיות.
בינואר 2018, וייטנאם שלחה את קצינת הצבא הראשונה שלה להשתתף בפעולות שמירת שלום של האו"ם באופן אישי, כששירתה כקצינת מטה במשלחת דרום סודן. נכון למאי 2023, 81 מתוך 529 אנשי צבא שהוצבו במשימות שמירת שלום של האו"ם הן נשים, כולל 12 קצינות שהוצבו באופן אישי, 21 חיילות בחטיבת ההנדסה הראשונה ו-48 חיילות בבתי החולים השדה ברמה 2 של וייטנאם.
בוועידה הבינלאומית לנשים בפעולות שמירת שלום של האו"ם בהאנוי (26 בנובמבר 2022), הדגיש סגן מזכ"ל האו"ם ז'אן-פייר לקרואה: "וייטנאם הפכה לאחת המדינות המובילות במאמצים להגביר את השתתפותן של נשים בפעולות שמירת שלום של האו"ם."
סיפורים מחממי לב על חיילות וייטנאמיות שעוזרות לאנשים מקומיים לגדל ירקות, לטפל בילדים, ללמד ילדים צעירים, לספק טיפול רפואי חינם, לבנות כבישים לבתי ספר, להילחם בשיטפונות, לבנות בתי ספר, לתפור ולתרום מסכות פנים למניעת קוביד-19, לבשל פו ומנות וייטנאמיות אחרות... להפיץ את תדמית "חיילי הדוד הו" והנשים הוייטנאמיות בעיני עמיתיהן במשימות שמירת שלום ואנשים מקומיים.
| וייטנאם היא אחת המדינות הראשונות שחתמו ואשררו את האמנה נגד כל צורות האפליה נגד נשים (CEDAW) ומשתתפת באופן פעיל בפורומים רב-צדדיים בנושא שוויון מגדרי עם יוזמות קונקרטיות רבות. כיום יש בווייטנאם גם אחוז גבוה של חיילות המשתתפות בפעולות שמירת שלום של האו"ם, המגיע ל-16%, גבוה משמעותית מממוצע האו"ם העומד על 4%. |
בווייטנאם, במהלך השנים, באזור המרכזי שטוף השמש של קוואנג טרי, אנשים רבים הכירו את הדימוי של "מומחיות סילוק פצצות" - חברות ב-NPA, ראשי תיבות של פרויקט הסיוע וה-RENEW של העם הנורבגי, שתפקידו לטפל בהשלכות ארוכות הטווח של תחמושת ומוקשים שלא התפוצצו שנותרו מהמלחמה. ל-NPA יש כיום כ-300 אנשי צוות העובדים בקואנג טרי. ראוי לציין, ביניהם שני צוותים המורכבים כולם מנשים: צוות פינוי השטח (15 חברים) וצוות סילוק הפצצות הנייד (שישה חברים).
"הקמת שני צוותי פינוי וסילוק מוקשים הראשונים בווייטנאם, המורכבים כולם מנשים, היא חלק ממאמץ לאשר את תפקידן של נשים בפעולות פינוי מוקשים של NPA; ובכך לעורר השראה ולהדגים שנשים הן כוח חזק ובעל יכולת בפעולות פינוי מוקשים", שיתף יאן אריק סטואה, מנהל המדינה של NPA בווייטנאם.
לפיכך, תפקידן של נשים בשמירה על שלום וביטחון בינלאומיים הוא בעל חשיבות רבה. לא רק שוייטנאם מודעת היטב לתפקיד זה, אלא שהיא גם עושה כל מאמץ לקדם את תפקידן של נשים בשלום ובביטחון, ובכך תורמת להבטחת שוויון מגדרי עולמי.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)