שקיפות בפעילויות ההוראה

הרשויות מעדכנות ומשלימות את חוזר מס' 29/2024/TT-BGDĐT המסדיר הוראה ולמידה משלימה על מנת להביא סדר בנושא ההוראה והלמידה המשלימה. התקנות החדשות צפויות לטפל בבעיית ההוראה המשלימה המוסווית.

שיעור מעשי לתלמידי חטיבת הביניים צ'ו ואן אן, האנוי .

על פי משרד החינוך וההכשרה , שירותי לימוד וחינוך משלים אינם כיום שירותים עסקיים מותנים. לכן, ניהול פעילות זו צריך להתבצע באופן מקיף ומסונכרן, תוך הבטחת משמעת משפטית, שקיפות ומעשיות.

משרד החינוך וההכשרה אינו אוסר על שיעורים פרטיים או שיעורים משלימים לגיטימיים; וגם אינו מגביל את צרכי הלמידה הלגיטימיים של התלמידים או את זכויות ההוראה של המורים כפי שנקבע בחוק. עם זאת, כדי להבטיח שפעילות זו מתבצעת בהתאם לתקנות, יש צורך לחזק את אמצעי הניהול ולהגביל נוהלי שיעורים פרטיים מוסווים, כפייה על תלמידים, רווחים והשפעות שליליות על הסביבה החינוכית.

הנושא המרכזי של הטיוטה הוא לחזק את ניהול פעילויות ההדרכה המקצועית של מורים; לקשר בין פעילויות ההדרכה המקצועית לבין סטנדרטים אתיים מקצועיים, חובות, זכויות ופעולות אסורות למורים; ולהבהיר את האחריותיות של מנהלים בניהול פעילויות ההדרכה המקצועית והלמידה המשלימה.

נקודות חדשות בטיוטה כוללות את זכותו של המנהל להגדיל את הזמן המוקצב לשיעורים נוספים בתוך בית הספר; ואת הדרישה לדווח על הקשר בין מורים המספקים שיעורים נוספים לבין אלו הרשומים לנהל שיעורים נוספים...

בנוגע להתאמות בניהול שיעורים פרטיים חוץ-בית-ספריים, מוסדות חינוך רבים סבורים כי יש צורך בבירור נוסף של היבטים מסוימים כדי להבטיח את היתכנותם ולמנוע פרשנויות ויישומים שונים בין מוסדות.

המורה טרין דיו האנג, סגנית מנהל בית הספר התיכון צ'ו ואן אן בהאנוי, סבורה כי טיוטת התקנות חסרה הוראות או הסברים ספציפיים המגדירים מה מהווה "כפייה" בשיעורים פרטיים ובשיעורים משלימים. דבר זה עלול להוביל להבנה ויישום לא עקביים, ולגרום בקלות לפרשנויות מוטעות, לחשש בקרב מורים וליצור קשיים בניהול בית הספר.

לכן, על משרד החינוך וההכשרה להוסיף תקנות המבהירות כי "כפייה" מוגדרת על סמך התנהגויות ספציפיות, ולא רק על סמך רגשות סובייקטיביים; ולפרט כמה התנהגויות הנחשבות "כפייה".

במקביל, יש להבהיר את הגבול בין התנהגות אסורה לבין פעילויות תמיכה למידה לגיטימיות והתנדבותיות עבור תלמידים; לספק הנחיות מאוחדות למוסדות חינוך ולרשויות מקומיות ליישום עקבי, תוך הימנעות מפרשנויות מוטעות, יישום נוקשה או חוסר עקביות.

מצד שני, על משרד החינוך וההכשרה לשקול ולהבהיר את מושג ה"קרובי משפחה" כפי שצוין בטיוטת החוזר; להבהיר את ההבדל באחריות בין מקרים בהם למורים יש קשר רגיל עם הגוף העסקי לבין מקרים בהם הגוף העסקי הוא קרוב משפחה; ולספק הנחיות ספציפיות לגבי הצורה, ההיקף והאחריות לקבלה ועיבוד של "גילוי והסבר" כדי למנוע חפיפה של אחריות בין מורים לראשי מוסדות חינוך...

לדברי מר לואונג ואן דונג, מנהל בית הספר התיכון א פו לי במחוז נין בין, הזמן המוקצב לשיעורים נוספים בבתי הספר אינו מספיק, במיוחד בתקופות בהן מאורגנים שיעורי התמחות לתלמידים חלשים והכשרה מתקדמת לתלמידים מחוננים ולאלו המתכוננים לבחינות הסיום.

מערכת השעות היומית מוגבלת ללא יותר מ-7 שיעורים (כולל שיעורים רגילים ושיעורים נוספים); ולא יותר מ-2 שיעורים בשבוע למקצוע, דבר שאינו מספיק עבור התלמידים שהוזכרו לעיל. תלמידים רבים גרים במרחק של 5-7 ק"מ מבית הספר, מה שמקשה עליהם מאוד להשתתף ב-5 שיעורים בבוקר וב-2 שיעורים נוספים אחר הצהריים. כל שיעור נוסף בבית הספר עולה 7,000 דונג וייטנאמי, כך שאם הם יגיעו ל-4 שיעורים ביום, הם יצטרכו לשלם 28,000 דונג וייטנאמי.

בינתיים, עקב חוסר היכולת לעמוד בביקוש להדרכה נוספת, תלמידים רבים עדיין מגיעים למרכזי הדרכה בעלות של 80,000 עד 100,000 דונג וייטנאמי לשני שיעורים. בית הספר אינו יכול לשלוט באיכות ההוראה במרכזים אלה, מה שמוביל לבזבוז משאבים וליצירת נטל על הורים ותלמידים.

ד"ר הואנג נגוק וין, לשעבר מנהל החינוך המקצועי (משרד החינוך וההכשרה), ניתח: אחת הסיבות העיקריות למצב הנוכחי של שיעורים פרטיים נוספים טמונה בעיקר במדיניות הקבלה לבחינות, בתוכנית הלימודים ובאיכות ההוראה הסדירה בבתי הספר התיכוניים.

במקומות רבים, בחינות הכניסה לבתי ספר תיכוניים ציבוריים נותרות תחרות עזה, והדרכה פרטית הפכה לתמיכה חיונית עבור הורים ותלמידים. עם גישה מוגבלת, שוק ההכנה לבחינות והדרכה פרטית יתרחב. יתר על כן, תוכנית הלימודים כבדה, הכיתות גדולות והזמן מוגבל. לכן, יש לבטל את ה"טשטוש" בין לימודים רגילים להדרכה פרטית באמצעות קריטריונים פשוטים וברורים; מה שמהווה הוראה מתקנת צריך להיות באחריות בית הספר; ומה שנחשב לפעילויות בניית מיומנויות שהן למעשה הדרכה פרטית צריך להיות מנוהל בהתאם לתקנות ההדרכה הפרטית.

במקביל, יש צורך לפתוח יותר "דלתות" לאחר חטיבת הביניים כדי להפחית את הלחץ על הקבלה לבתי ספר תיכוניים ציבוריים; לפתח בתי ספר תיכוניים מקצועיים כחלופה, עם גישה מושלמת, איכותית והזדמנויות תעסוקה... אז, לחץ ההרשמה, הצורך בהכנה למבחנים ובשיעורים נוספים יפחת.

קיו טונג

מקור: https://nhandan.vn/minh-bach-hoat-dong-day-them-post938979.html