פתיחת הזדמנויות פיתוח חדשות עבור אזור דלתת המקונג "להמריא".

סגן ראש הממשלה לה מין חאי: הטמעה הדרגתית של חשיבה חדשה וחזון חדש, יצירת הזדמנויות פיתוח חדשות ועיצוב ערכים חדשים עבור האזור כולו - צילום: VGP/Tran Manh

ב-1 ביולי, סגן ראש הממשלה לה מין קאי, יו"ר מועצת התיאום האזורית של דלתת המקונג, ניהל את הפגישה. ועידת מועצת התיאום האזורית של דלתת המקונג.

נושאי הכנס כללו: דיווח על יישום התכנון האזורי, דוח ראשוני על יישום שנתיים של החלטה 13 של הפוליטביורו בנושא פיתוח חברתי-כלכלי של האזור, סקירת המנגנונים והמדיניות הספציפיים של האזור, התקדמות יישום מספר פרויקטים בין-אזוריים, ותוכנית התיאום של המועצה האזורית לשנת 2024.

מצב הפיתוח החברתי-כלכלי של האזור הניב תוצאות חיוביות רבות, כאשר מדדי פיתוח רבים מראים שינויים חיוביים.

לאחר ששמע דוחות וחוות דעת ממשרדים, מחלקות ורשויות מקומיות, הצהיר סגן ראש הממשלה לה מין חאי: "לאחר ישיבת עבודה פעילה, יעילה ואחראית ביותר, ועידת מועצת התיאום האזורית של דלתת המקונג השלימה את כל התכנים והתוכניות המתוכננות."

בוועידה הוצגו דיווחים על חמישה נושאים חשובים: דו"ח ראשוני על יישום שנתיים של החלטה 13 של הפוליטביורו והחלטה 78 של הממשלה על פיתוח אזור דלתת המקונג; דו"ח על יישום התכנון האזורי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050; דו"ח על מנגנונים ומדיניות ספציפיים לאזור; התקדמות יישום מספר פרויקטים בין-אזוריים; ופתרונות להתמודדות עם אתגרים לפיתוח בר-קיימא של אזור דלתת המקונג.

סגן ראש הממשלה לה מין קאי העריך מאוד את משרד התכנון וההשקעות על התיאום המהיר וההדוק עם משרד הממשלה, מחוז קה מאו, ומשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות אחרות בארגון קפדני של כנס חשוב זה.

סגן ראש הממשלה הצהיר כי אזור דלתת המקונג הוא הראשון מבין שישה אזורים שתכנון אזורי שלהם אושר על ידי ראש הממשלה ותוכנית יישומם פורסמה. כל 13 הפרובינציות והערים באזור קיבלו אישור לתוכניות המחוזיות שלהן והן השלימו את תהליך הכרזתן.

זהו גם האזור הראשון שבו הפוליטביורו פרסם את החלטה מס' 13-NQ/TW מיום 2 באפריל 2022, בנושא כיוון הפיתוח החברתי-כלכלי והבטחת ההגנה והביטחון הלאומיים באזור דלתת המקונג עד 2030 עם חזון לשנת 2045.

במהלך השנתיים האחרונות של יישום החלטת הפוליטביורו ותוכנית הפעולה של הממשלה לפיתוח אזור דלתת המקונג, למרות התמודדות עם קשיים ואתגרים רבים בכלכלה המקומית, כולל מגפת הקורונה הממושכת; צמיחה כלכלית עולמית איטית ואינפלציה גבוהה; תנודות משמעותיות במחירי הדלק וחומרי הגלם; ואסונות טבע קשים ושינויי אקלים המשפיעים על הייצור והפעילות העסקית של מפעלים ועל חייהם של האנשים, הפיתוח החברתי-כלכלי של האזור הניב תוצאות חיוביות רבות, כאשר מדדי פיתוח חברתי-כלכלי רבים מראים שינויים חיוביים.

באופן ספציפי, קצב הצמיחה הכלכלית בשנת 2023 עמד על 6.37%, במקום השני מבין ששת האזורים הארציים; ההכנסה לנפש גדלה פי 1.6 בהשוואה לשנת 2020, והגיעה ל-72.3 מיליון דונג וייטנאמי לאדם לשנה.

מספר פרויקטים חשובים ומפתחיים הושלמו והופעלו, כגון הכביש המהיר מיי תואן - קאן טו; גשר מיי תואן 2 ועוד.

פרויקטים חשובים רבים בתחומי התחבורה, ההשקיה, האנרגיה, התיירות ותמיכה בפיתוח חקלאי מיושמים כעת או נמצאים במחקר ומשלימים הליכי הכנת השקעה.

פעילויות תרבותיות, אמנותיות וספורטיביות מאורגנות בתדירות גבוהה יותר, ויוצרות אווירה שמחה לאנשים. תשומת לב לרווחה החברתית ניתנת. הגנה וביטחון לאומיים, כמו גם סדר ובטיחות חברתיים, מובטחים. ריבונות לאומית וגבולות נשמרים בחוזקה.

עם זאת, לדברי סגן ראש הממשלה, דלתת המקונג עדיין מתמודדת עם ליקויים, מגבלות, קשיים ואתגרים.

באופן ספציפי, בעוד שכלכלת האזור חוותה צמיחה ניכרת, היא עדיין אינה בת קיימא באמת והיקפה נותר צנוע מאוד (מהווה רק 12% מהתמ"ג הלאומי). הצמיחה הכלכלית בכמה יישובים עדיין איטית, והרה-ארגון הכלכלי לא עמד בציפיות.

יתר על כן, התשתית החברתית-כלכלית של אזור דלתת המקונג נותרה חלשה וחסרה בה משאבי השקעה. פריון העבודה באזור נמוך (136 מיליון דונג וייטנאמי לעובד, מדורג במקום החמישי מתוך 6 אזורים, רק גבוה יותר מהרמות המרכזיות). קשרים אזוריים עדיין אינם יעילים. חלק מהסכמי הקשר הם פורמליים בלבד וחסרי תוכן. יישום המדע והטכנולוגיה עדיין איטי.

סביבת ההשקעות והעסקים בחלק מהיישובים באזור עדיין אינה אטרקטיבית או נוחה מספיק כדי למשוך השקעות מקומיות וזרות (הון השקעות זרות ישירות רשום בשנת 2023 באזור הגיע רק ל-1.2 מיליארד דולר, ומדורג במקום ה-5 מתוך 6 אזורים).

לדברי סגן ראש הממשלה, איכות החינוך וההכשרה באזור השתפרה אך אינה אחידה. איכות משאבי האנוש עדיין אינה עומדת בדרישות. משאבי מתקני הבריאות הציבוריים מוגבלים, וקיים מחסור בציוד רפואי.

מצד שני, תכנון אזורי, תכנון מגזרי ותכנון כולל של יישובים, המבוססים על יתרונותיו של כל אזור, עדיין אינם מסונכרנים. מערכת מסדי הנתונים האזורית טרם פותחה במלואה...

בנוסף, דלתת המקונג ניצבת כיום בפני אתגרים רבים. אלה כוללים בניית סכרים הידרואלקטריים במעלה הזרם, אשר משנים את זרימת המים, מפחיתים משמעותית את כמות המשקעים והחול, ומפחיתים את משאבי המים.

אזור זה מושפע באופן החמור ביותר גם משינויי האקלים ועליית מפלס הים, מה שגורם לאירועי מזג אוויר קיצוניים רבים המשפיעים לרעה על הפיתוח החברתי-כלכלי ועל מחייתם וחייהם של האנשים.

צעד אחר צעד, אנו מממשים את הלך הרוח והחזון החדשים, יוצרים הזדמנויות פיתוח חדשות ומעצבים ערכים חדשים עבור האזור כולו.

סקירה כללית של הכנס - צילום: VGP/טראן מאן

סגן ראש הממשלה לה מין חאי הצהיר: "כדי לפתח את אזור דלתת המקונג בתקופה הקרובה, על משרדי הממשלה והרשויות המקומיות להציע פתרונות המתאימים לכל תקופה, על מנת לנצל הזדמנויות חדשות ולשאוף להשגת התוצאות הגבוהות ביותר בפיתוח חברתי-כלכלי בכלל ובפיתוח מגזרים ותחומים ספציפיים בפרט."

זה כרוך במימוש החשיבה והחזון החדשים המתוארים באסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי הלאומית לתקופה 2021-2030 ובכיוונים ובהנחיות של המפלגה והמדינה. זה יפתח הזדמנויות פיתוח חדשות ויעצב ערכים עבור האזור כולו, תוך מינוף הפוטנציאל הייחודי, ההזדמנויות הבולטות והיתרונות התחרותיים הקיימים של מגזרים, אזורים ויישובים שונים, תוך התייחסות ופתרון של מגבלות, חולשות, סתירות, אתגרים וקשיים.

בנוגע לתוצאות הפיתוח הכוללות של המדינה, הצהיר סגן ראש הממשלה כי בששת החודשים האחרונים התמ"ג גדל ב-6.42%, מעל היעד הצפוי, נתון "מעבר לציפיות". הוא הציע כי בששת החודשים הנותרים של 2024, כמו גם ביתרת הקדנציה, אזור דלתת המקונג חייב להמשיך לעשות מאמצים גדולים יותר כדי לתרום למאמץ הלאומי הכולל, יחד עם חמשת האזורים האחרים, כדי להשיג את היעדים שנקבעו.

לאחרונה יישמנו העלאות שכר, וכבר השלמנו 4 מתוך 6 סעיפי רפורמת השכר. בתקופה הקרובה נלמד וניישם את 2 הסעיפים הנותרים. הממשלה הוציאה גם שלושה צווים רצופים בנושא שכר, פנסיות וכו'.

כדי להבטיח שעליות שכר יביאו ערך אמיתי לעובדים, סגן ראש הממשלה ביקש מהפרובינציות באזור להתמקד בהפצת מידע ויישום צעדי ניהול ממלכתיים בנושא מחירים, תוך הימנעות משאננות ומניעת המצב שבו עליות שכר ועליות מחירים מתרחשות ללא הבחנה.

בנוגע לפתרונות עתידיים לאזור דלתת המקונג, סגן ראש הממשלה לה מין קאי הדגיש את הנקודות המרכזיות הבאות:

ראשית , יש צורך להבין לעומק וליישם באופן החלטי את המשימות והפתרונות שהוצגו לקידום פיתוח מהיר ובר-קיימא של אזור דלתת המקונג, בהתאם לרוח החלטות המפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה; האסטרטגיות, התוכניות והתוכניות שהוציא ראש הממשלה, ובמיוחד החלטה מס' 13-NQ/TW של הפוליטביורו, החלטה מס' 78/NQ-CP של הממשלה המכריזה על תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה מס' 13 של הפוליטביורו; החלטה מס' 120/NQ-CP של הממשלה בנושא פיתוח בר-קיימא של אזור דלתת המקונג תוך הסתגלות לשינויי האקלים; החלטה מס' 287/QĐ-TTg של ראש הממשלה המאשרת את התכנון האזורי של דלתת המקונג לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050; החלטה מס' 324/QĐ-TTg של ראש הממשלה המאשרת את התוכנית הכוללת לפיתוח חקלאי בר-קיימא תוך הסתגלות לשינויי האקלים באזור דלתת המקונג...

פיתוח הכלכלה הימית, מתן עדיפות להשקעות והאצת פרויקטים מרכזיים ואסטרטגיים.

שנית , התמקדו בארגון מחדש של מגזרים כלכליים לקראת מודרניזציה, תוך מתן עדיפות לפיתוח מגזרים ותחומים בעלי חוזקות כגון: פיתוח מייצור חקלאי לכלכלה חקלאית בת קיימא ואקולוגית המקושרת למוצרים אזוריים מרכזיים כמו פירות ים, פירות ואורז, הקשורים לאשכולות של תעשיות חקלאיות, ייעור ודיג, ומרכזים מרכזיים.

התמקדות בשיפור יעילות הייצור החקלאי, פיתוח חקלאות מתקדמת ואורגנית. פיתוח תעשיות ירוקות, אנרגיה נקייה ואנרגיה מתחדשת, במיוחד אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית, תוך הגנה על יערות וחופים.

פיתוח הכלכלה הימית, בדגש על פיתוח תיירות, שירותים ימיים, כלכלה ימית, חיפושי נפט וגז ואנרגיה מתחדשת, חקלאות ימית ודיג ימי, אזורי כלכלה חופיים ופארקים תעשייתיים, שיקום משאבים ימיים והגנה על המגוון הביולוגי הימי.

שלישית , לתעדף השקעות ולהאיץ פרויקטים מרכזיים בעלי השפעות גמישות משמעותיות וקשרים אזוריים ובין-פרובינציאליים לקידום פיתוח חברתי-כלכלי באזור, כגון פרויקט הכביש המהיר צ'או דוק - קאן טו - סוק טראנג (שלב 1), פרויקט הכביש המהיר קאו לאן - אן הואו ​​(שלב 1), הכביש המהיר מיי אן - קאו לאן, פרויקט הכביש המהיר צפון-דרום (קטע מזרחי), ופרויקטי בניית נמלי הים טראן דה והון קואי...

עבור פרויקטים של כבישים מהירים המתמודדים עם קשיים בנוגע לפינוי קרקעות, חול וחומרי סוללות, מתבקש שמשרדים, מגזרים וועדות עממיות מחוזיות בהן עוברים הפרויקטים ימשיכו לפתור קשיים הקשורים לפינוי קרקעות ולמחסור בחול וחומרי סוללות על מנת להבטיח את התקדמות הפרויקטים הללו.

להאיץ את התקדמות ההשקעות והבנייה של מרכזים חקלאיים מרכזיים.

רביעית , לחזק את ניהול וניצול משאבים יעיל, ובמיוחד משאבי קרקע ומים; להגן על הסביבה, להגיב באופן יזום לאסונות טבע ולשינויי אקלים, תוך התייחסות לכך כמטרה ומשימה חשובה בפיתוח והטמעה של מנגנונים ומדיניות לפיתוח אזורי.

לקדם השקעות בבניית תשתיות השקיה ובקרת שיטפונות, אזורי אחסון והעברה של מים מתוקים, ומערכות לניהול ובקרה של חדירת מליחות לתמיכה בפיתוח הייצור החקלאי בתגובה לשינויי האקלים ולהשפעות השינויים במשאבי המים במעלה נהר המקונג. לטפל בסחף גדות הנהר ולחזק סכרים ימיים.

סגן ראש הממשלה ביקש גם מהפרובינציות באזור להאיץ את ההשקעה והבנייה של מרכזים חקלאיים בפרובינציות, ובמיוחד מרכז מקיף בקאן טו.

שימור וקידום ערך המורשת הטבעית והתרבותית-היסטורית, תרבות הנהרות ותרבות הגנים.

הנקודה החמישית היא לשמר ולקדם את ערך המורשת הטבעית והתרבותית-היסטורית, תרבות הנהרות, תרבות הגנים ותרבויות של קבוצות אתניות.

פיתוח משאבי אנוש איכותיים ומשאבי אנוש דיגיטליים בשילוב עם יישום ופיתוח של מדע וטכנולוגיה.

ליישם מדיניות ביטוח לאומי ורווחה חברתית באופן מתואם ויעיל, במיוחד מדיניות לתמיכה בוותיקי מלחמה, צמצום עוני ומתן סיוע סוציאלי.

שילוב פיתוח כלכלי עם פיתוח תרבותי וחברתי, בניית אזורים כפריים חדשים, השגת צמצום עוני בר-קיימא, יצירת מקומות עבודה והבטחת ביטחון סוציאלי.

שישית , על משרד התכנון וההשקעות ללמוד בהקדם את הקריטריונים והעקרונות לפיתוח פרויקטים מרכזיים באזור ולשלב אותם בתוכנית ההשקעות הציבוריות לתקופה 2026-2030 כדי להקצות משאבים ליישום.

סגן ראש הממשלה ציין את הצורך להתמקד בפרויקטים הנוגעים לשינויי האקלים, מניעת מפולות וחלחול מים מלוחים ושימור מים מתוקים; ובפרויקטים בתחום התחבורה כגון: מחקרי היתכנות לפרויקט הרכבת הו צ'י מין סיטי - קאן טו; פרויקטים של כבישים מהירים מזרח-מערב; ושדות תעופה בקא מאו ובפו קוק...

שביעית , בנוגע לתוכנית היישום לתיאום אזורי, סגן ראש הממשלה לה מין קאי הטיל על משרד התכנון וההשקעות את המשימה הסופית לגבש אותה על סמך משוב ממשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות, תוך הבטחה שתוכן התיאום יהיה מהותי, יעיל ושהמשימות מתאימות ליישום בשנת 2024, רלוונטיות למציאות ובעלות ביצוע.

סגן ראש הממשלה ביקש מחברי מועצת התיאום האזורית להקפיד בקפידה על משימותיה וסמכויותיה של מועצת התיאום האזורית ועל תקנות הפעולה שלה, ויהיו אחראים על יישום המשימות שהוקצו, השלמתן ברמת האחריות הגבוהה ביותר ודיווח על התוצאות כנדרש.

מקור: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-minh-khai-mo-ra-cac-co-hoi-phat-trien-moi-de-vung-dat-chin-rong-cat-canh-376204.html