לשפר עוד יותר את איכות ויעילות עבודת החקיקה והאכיפה.

יו"ר האסיפה הלאומית ביקש לעיין בדחיפות ולהוציא מסמכים ללא הרף, לטפל בבעיות משפטיות ולהשלים את התיקונים וההשלמות של המסמכים המשפטיים עד למועד האחרון של 1 במרץ 2027.

אחר הצהריים של ה-22 בספטמבר, בהמשך למושב ה-49, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על דוחות הממשלה, בית המשפט העממי העליון והתביעה העממית העליונה בנושא יישום החוקה, חוקים, החלטות האסיפה הלאומית, פקודות והחלטות ועדת הקבע של האסיפה הלאומית.

בהצגת דו"ח הסקירה, אמר יו"ר ועדת החוק והצדק של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג, כי ועדת החוק והצדק וסוכנויות האסיפה הלאומית הסכימו באופן עקרוני עם דו"ח הממשלה, בית המשפט העממי העליון ופרקליטות העם העליונה.

בשנת 2025, למרות קשיים ואתגרים רבים, תחת הנהגה ריכוזית ומאוחדת של המפלגה, הנחישות, הקונצנזוס והאחריות של המערכת הפוליטית כולה, האסיפה הלאומית, הממשלה, בית המשפט העממי העליון, התובע העממי העליון והסוכנויות הרלוונטיות השלימו כמות גדולה במיוחד של עבודה הקשורה לעבודת חקיקה וחקיקה בפרק זמן קצר מאוד, תוך מיסוד מהיר של מדיניות וקווים מנחים של המפלגה, יצירת מסדרון משפטי סינכרוני, ועמידה בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, נואם. (צילום: דואן טאן/VNA)

מסכים באופן עקרוני עם המשימות, הפתרונות וההמלצות המפורטים בדו"ח הממשלה, בית המשפט העממי העליון, התביעה העליונה, ועדת החוק והצדק של האסיפה הלאומית וסוכנויות האסיפה הלאומית, בבקשה מהממשלה, בית המשפט העממי העליון, התביעה העליונה, משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות להמשיך ולנקוט מאמצים, בדחיפות, לקדם אחריות מרבית, להתמקד במחקר ויישום פתרונות סינכרוניים ויצירתיים כדי לשפר עוד יותר את איכות ויעילות עבודת החקיקה והאכיפה.

ביניהן הבטחת ההתקדמות והאיכות של פרסום מסמכים המפרטים חוקים, פקודות והחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית, כך שמדיניות זו תוכל להיכנס לתוקף במהרה ולעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

באופן ספציפי, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ממשיכה לשים לב ולכוון את פיתוח פרויקט האוריינטציה החקיקתית לקדנציה ה-16 של האסיפה הלאומית, שיוגש לרשויות המוסמכות להחלטה על מנת למסד במהירות את ההחלטה ואת מסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, להמשיך ולגבש את מדיניות המפלגה והנחיותיה, ולשכלל את המערכת המשפטית כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש. מועצת הלאומים וועדות האסיפה הלאומית מתאמות בשיתוף פעולה הדוק עם סוכנויות וארגונים רלוונטיים בתהליך פיתוח טיוטות חוקים, תקנות והחלטות; מחזקות את הפיקוח על אכיפת החוק; ומתמקדות בשיפור איכות הפיקוח על מסמכים משפטיים.

ועדת החוק והצדק של האסיפה הלאומית וסוכנויות האסיפה הלאומית ממליצות לממשלה, לראש הממשלה, למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות להתמקד ב: התגברות יסודית על הבעיות והמגבלות הקיימות שזוהו בעבר בעבודת הבנייה והארגון של אכיפת החוק, ובמיוחד במצב של חפיפה וסותרת חוקים, חוסר היתכנות, חוסר יציבות, הצורך לתקן ולהשלים אותם בזמן קצר, פעמים רבות; מזעור המצב של הצעה להוסיף לתוכנית החקיקה בסמוך למועד ארגון מושב האסיפה הלאומית, מושב הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית; הגבלת הגשת טיוטות חוקים והחלטות לאסיפה הלאומית על פי נהלים מקוצרים; התמקדות בטיפול יסודי במצב של איטיות וחוב בהוצאת תקנות מפורטות; מסמכים משפטיים בעלי תוכן סותר, חופף ובלתי חוקי שהתגלו באמצעות עבודת בדיקה וסקירה.

במקביל, יש להשלים את ההערכה והתוצאות של יישום תקנה מס' 178-QD/TW; להשלים דוחות על תכנים הקשורים לבחינה והנפקת מסמכים לפתרון או אישור הנפקת מסמכים לפתרון סוגיות המתעוררות תחת סמכות האסיפה הלאומית בעת ארגון מנגנון המדינה, בניית ממשל מקומי דו-מפלסי, קידום ביזור והאצלת סמכויות בהתאם להוראות החלטה מס' 190/2025/QH15 של האסיפה הלאומית, חוק ארגון הממשלה וחוק ארגון השלטון המקומי.

בית המשפט העממי העליון והתביעה העממית העליונה מתמקדים במחקר ובהצעה של תיקונים ותוספות לחוקי פרוצדורליים, ביסוס מהיר של הנחיות ומדיניות המפלגה, ובפרסום מהיר של תקנות מפורטות במסגרת סמכותם.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן נואם. (צילום: דואן טאן/VNA)

בהערכתו את דוחות הסוכנויות וכן את חוות הדעת של ועדת החוק והצדק של האסיפה הלאומית, דיבר יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, והציע כי הדוחות יכללו הערכה של תוצאות יישום תקנה מס' 178-QD/TW של הפוליטביורו בנושא שליטה בשלטון, מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות בעבודת חקיקה; לשקול הנפקת מסמכים לפתרון ואישור הנפקת מסמכים לפתרון סוגיות שעלו תחת סמכות האסיפה הלאומית בעת סידור מחדש של המנגנון ובניית ממשל מקומי דו-מפלסי בעבר.

בהערכת הדוחות שהצביעו בגלוי על הליקויים והמגבלות, הציע יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, כי יש להקדיש תשומת לב רבה יותר להבהרת הסיבות והאחריות של הרשויות המוסמכות לגבי הליקויים והמגבלות שצוינו.

יו"ר האסיפה הלאומית ציין כי היקף המסמכים המשפטיים, כולל מסמכים משפטיים מפורטים והוראות יישום בתקופה הקרובה, גדול במיוחד, ויש צורך להמשיך ולחדש את החשיבה בחקיקה כדי להשלים את היקף העבודה הגדול.

במקביל, יש צורך ליישם מודל שלטון מקומי דו-שלבי; לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות; להמשיך ליישם מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית בסוכנויות כדי להבטיח איכות ולחסוך זמן ומשאבי אנוש.

יו"ר האסיפה הלאומית ביקש לעיין בדחיפות ולהוציא מסמכים באופן מיידי, לטפל בנושאים משפטיים מורכבים וקשוחים, ולהשלים את התיקון וההשלמה של מסמכים משפטיים עד המועד האחרון של 1 במרץ 2027, כנדרש בחוק ארגון השלטון המקומי ובחוקים והחלטות קשורים.

בנוסף, הממשלה, בית המשפט העממי העליון, התביעה העממית העליונה, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות צריכים לשפר בדחיפות ובאחריות את איכות ויעילות עבודת החקיקה והאכיפה, בהתאם לרוח החלטה מס' 66-NQ/TW של הפוליטביורו והחלטה מס' 197/2025/QH15 של האסיפה הלאומית, על מנת לשפר את האיכות, תוך הבטחת התקדמות פרסום מסמכים משפטיים.

מועצת הלאומים וועדות האסיפה הלאומית ממשיכות לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם סוכנויות וארגונים רלוונטיים בתהליך ניסוח חוקים, פקודות והחלטות; לחזק את הפיקוח על אכיפת החוק; להתמקד בשיפור איכות הפיקוח על מסמכים משפטיים.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/nang-cao-hon-nua-chat-luong-hieu-qua-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-post1063280.vnp