משאבים חדשים שיעזרו ללאו קאי "להמריא"

[מודעה_1]

19:41, 30/03/2023

תכנון מחוז לאו קאי :

משאבים חדשים שיעזרו ללאו קאי "להמריא"

ניתן לומר שהתכנון לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, הוא "הזדמנות פז" עבור לאו צאי להמריא, שכן לפני כניסת חוק התכנון לתוקף (החל מ-1 בינואר 2019), תוכנית הפיתוח החברתי -כלכלי הכוללת ותוכניות הפיתוח עבור תעשיות, מגזרים ומוצרים מרכזיים יושמו על פי תקנות שונות, מה שהביא לליקויים רבים, איכות מוגבלת וחוסר קשרים בין-אזוריים ובין-מגזריים.

ניהול ופיקוח יישום התכנון אינם מוגדרים בבירור, העונשים על הפרות תכנון אינם מחמירים, וגיוס המשאבים ליישום התכנון מוגבל, מה שמוביל לתכנון "שעיה" ממושכת ולבזבוז משאבי פיתוח.

מתוך הכרה בנושא זה, מחוז לאו קאי מקדיש תשומת לב מיוחדת לתכנון, ורואה בו משימה פוליטית מרכזית. לכן, המחוז תמיד נותן עדיפות להקצאת משאבים כספיים ואנושיים לעבודת התכנון. במהלך תהליך התכנון, המחוז גייס את כל המערכת הפוליטית כדי להבטיח שהתוכנית תהיה ריאליסטית, בעלת חזון אסטרטגי ומשקפת חשיבה חדשנית.

ב-13 בדצמבר 2019, הגיש המחוז וקיבל את אישור ראש הממשלה למשימה של פיתוח התכנון המחוזי. תהליך התכנון התקיים מאפריל 2020 עד נובמבר 2021... לאחר תיקונים רבים המבוססים על המלצות של 20 משרדים וסוכנויות מרכזיות, ופרובינציות באזור המידלנדס וההרים הצפוניים, לאו קאי השלים את התכנון המחוזי של לאו קאי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, והגיש אותו לאישור ראש הממשלה.

בהתבוננות בתכנון המחוז של לאו קאי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, ברור שלמחוז לאו קאי יש את הרצון והשאיפה לעלות לפסגה עד 2030. המטרה היא להגיע למצב של צמיחה כלכלית ציבורית (GRDP) בין 10 המחוזות והערים המובילים ברחבי הארץ; הכנסה לנפש בין 30 המחוזות והערים המובילים ברחבי הארץ; ולהפוך למרכז אזורי ולאומי לתיירות, סחר גבול, שירותים וייצור. עד 2050, לאו קאי שואפת להפוך לפרובינציה מפותחת, מרכז פיתוח של אזור המידלנדס וההרים הצפוניים ושל המדינה כולה; מרכז קישור מכריע במסדרון הכלכלי קונמינג - לאו קאי - האנוי - האי פונג - קוואנג נין בין סין, וייטנאם, ASEAN ואירופה, עם מערכת תשתית מודרנית ומשולבת המפותחת במקביל.

מחוז לאו קאי זיהה את פיתוח התיירות כמגזר כלכלי פורץ דרך מרכזי, והופך בהדרגה למגזר הכלכלי המוביל ולכוח מניע לפיתוח חברתי-כלכלי; בניית אזור הכלכלי הגבולי למרכז לוגיסטי מרכזי ומוביל במדינה, מרכז סחר המחבר את מדינות ASEAN עם שווקי דרום מערב סין ואירופה; פיתוח התעשייה לכיוון עיבוד וייצור עמוק, הרחבת מעמדו ותפקידו של המחוז בשרשרת הייצור התעשייתי הלאומית; התמקדות בהפיכת החקלאות לייצור סחורות, שינוי החשיבה מייצור חקלאי לפיתוח כלכלי חקלאי. סחר, שירותים, חינוך, בריאות, תרבות, עניינים חברתיים, מידע ותקשורת, מדע וטכנולוגיה וכו', מפותחים באופן מקיף ומדורגים בין המתקדמים ביותר במדינה; חייהם החומריים והרוחניים וסביבת המחיה של האנשים משתפרים; שיתוף הפעולה והאינטגרציה מתרחבים; ונבנית עמדה איתנה של הגנה וביטחון לאומיים.

על ידי מינוף מלא של חוות דעתם של משרדים וסוכנויות מרכזיות, מומחים, מנהלים, מדענים, עסקים והעם, מחוז לאו קאי בנה חזון ריאלי לעתיד, עם פרספקטיבה אסטרטגית וחשיבה פורצת דרך.

תכנון מחוז לאו קאי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, בוחר שלושה תחומים פורצי דרך : השלמת מערכת תשתית חברתית-כלכלית סינכרונית ומודרנית, תוך התמקדות בפרויקטים תחבורה מרכזיים, תשתיות עירוניות מרכזיות, תשתיות שערי גבול ותשתיות דיגיטליות. פיתוח וחיזוק יישום המדע, הטכנולוגיה, החדשנות וקידום טרנספורמציה דיגיטלית. פיתוח מגזרי שירותים מועילים בעלי ידע ותוכן טכנולוגי גבוה: כלכלת שערי גבול, תיירות, חינוך והכשרה ובריאות.

התמקדות ביישום חמש משימות מרכזיות : שכלול מוסדות ומדיניות; פיתוח משאבי אנוש וכוח עבודה; שיפור תשתיות, בדגש על תחבורה ותשתיות דיגיטליות; פיתוח חקלאות ואזורים כפריים וסידור וייצוב האוכלוסייה; ושימור וקידום הזהות התרבותית של תושבי לאו קאי.

סדרי עדיפויות לפיתוח: בהתבסס על ניתוח והערכה של פוטנציאל, יתרונות ותחזיות של מגמות פיתוח, זיהה התכנון המחוזי סדרי עדיפויות לפיתוח, כולל ציר מניע אחד, שני קטבי פיתוח, שלושה אזורים כלכליים וארבעה עמודי תווך של פיתוח כלכלי .

ציר דינמי: יצירת ציר כלכלי דינמי לאורך נהר האדום, הכולל פיתוח אזורים עירוניים: העיירה המורחבת באט שאט, העיר לאו קאי, העיירה טאנג לונג, העיירה המורחבת פו לו (כולל סון הא וסון האי), והאזורים העירוניים החדשים באו הא - טאן אן, טרין טונג וו לאו; פיתוח תעשיות עיבוד וייצור, עיבוד עמוק של מינרלים, תעשייה קלה ועיבוד עמוק של מוצרים חקלאיים; משיכת השקעות לבניית אזורי לוגיסטיקה, נמלים פנימיים, תשתיות מסחריות המשרתות את סחר הגבול, פארקים תעשייתיים ואשכולות תעשייתיים; ופיתוח אזורי שירותי תיירות, תיירות תרבותית ורוחנית ובידור. הציר הכלכלי הדינמי לאורך נהר האדום ממלא תפקיד בקישור הפיתוח המרחבי של שני קטבי הפיתוח ושלושת האזורים הכלכליים של המחוז, ומחבר אזורים בין-מחוזיים ואת כל המדינה עם אזור דרום-מערב סין על שלושה פלטפורמות מקשרות: תשתיות חברתיות-כלכליות, אתרים תרבותיים והיסטוריים ועסקים.

שני קטבי פיתוח: הקוטב הצפוני כולל את העיר לאו קאי, מחוז באט שאט, עיירת סא פה, מחוז בק הא, וחלק ממחוז באו טאנג: פיתוח סחר גבול, מסחר, עיור, תיירות, תעשייה וחקלאות; חיבור ישיר לדרום מערב סין. הקוטב הדרומי כולל את מחוז באו ין ואת מחוז ואן באן: פיתוח עיור, תעשייה, תיירות וייעור; חיבור המחוז עם מחוזות אחרים בצפון התיכון ובהרים, בדלתא הצפונית ובאזור ASEAN. קוטב הפיתוח הדרומי, הכולל את מחוזות באו ין, ואן באן, באו טאנג והאזור הדרומי של העיר לאו קאי: תפקיד בקישור וחיבור עם הכביש המהיר נוי באי - לאו קאי, מסילת הרכבת הבינלאומית וייטנאם - סין, ודרכי תחבורה אופקיות למחוזות המזרחיים (הא ג'יאנג, טויין קוואנג), מחוזות מערביים (לאי צ'או, דין ביין, סון לה) ופרובינציות דרומיות (ין באי, פו טו, הפרובינציות הצפוניות, האנוי, האי פונג, קוואנג נין).

שלושה אזורים כלכליים: אזור השפלה כולל את מחוזות ואן באן ובאו ין; אזור ההרים כולל את מחוזות בק הא, סי מא קאי ומונג קואנג, את העיר סא פה ואת החלק המערבי של מחוז באט שאט; האזור המרכזי כולל את העיר לאו קאי, מחוז באו טאנג ואת החלק התחתון של מחוז באט שאט לאורך הנהר האדום.

ארבעה עמודי תווך של פיתוח כלכלי: פיתוח כלכלה ושירותים בשערי גבול; פיתוח תעשיות עיבוד וייצור; פיתוח תיירות; פיתוח כלכלת החקלאות, היערנות והדיג.

כדי ליישם ביעילות את התכנון המחוזי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, זוהו בבירור שש קבוצות בסיסיות של פתרונות. ראשית, ישנה קבוצת פתרונות הנוגעת לגיוס וניצול משאבים: צורכי השקעות ההון לתקופה 2021-2030 הם כ-774 טריליון וונד וייט, מתוכם, לתקופה 2021-2025, כ-260 טריליון וונד וייט, ולתקופה 2026-2030, כ-514 טריליון וונד וייט. גיוס ההון הצפוי ממקורות שונים כולל: תקציב המדינה כ-80 טריליון וונד וייט, תמיכה חוץ-רפואית כ-6 טריליון וונד וייט, אג"ח ממשלתיות כ-6 טריליון וונד וייט, השקעות זרות ישירות (FDI) כ-290 טריליון וונד וייט, השקעות מהמגזר העסקי כ-122 טריליון וונד וייט; והשקעות מהמגזר המגורים כ-270 טריליון וונד וייט.

בנוסף, ייושמו מגוון פתרונות, כולל פיתוח משאבי אנוש; הגנת הסביבה; פיתוח מדעי, טכנולוגי וחדשני; מנגנונים ומדיניות לפיתוח משולב; וניהול ובקרה של פיתוח עירוני וכפרי.