תקנות חדשות רבות בטיוטת החוק לתיקון ומשלימה של חוק העברת הטכנולוגיה

החוק לתיקון מספר סעיפים בחוק העברת הטכנולוגיה (LTT) כולל נקודות חדשות רבות כגון הרחבת היקף הרגולציה, הגברת התמריצים הפיננסיים והמשפטיים ועידוד מסחור תוצאות מחקר... במשמעות זו, הצעת החוק צפויה ליצור מסגרת משפטית מודרנית ושקופה, לקדם חדשנות ולפתח את שוק המדע והטכנולוגיה (S&T).

משרד המדע והטכנולוגיה מנהל את ניסוח החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק העברת הטכנולוגיה במטרה לרשת ולשכלל את המערכת המשפטית הנוכחית, להרחיב את היקף הרגולציה, להשלים את התקנות בהתאם למגמות הפיתוח העולמיות כגון טכנולוגיה ירוקה, טכנולוגיה דיגיטלית, העברת טכנולוגיה ללא מגע, תוך פישוט הליכים מנהליים, חיזוק הביזור, האצלת סמכויות ושיפור יעילות ניהול העברת הטכנולוגיה על ידי המדינה.

הצעת החוק תקדם חדשנות ותפתח את שוק המדע והטכנולוגיה. תמונה להמחשה.

הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק העברת הטכנולוגיה ממשיכה לרשת את היקף הרגולציה של החוק הנוכחי, תוך הרחבת הנושאים וההיקף של פעילויות העברת הטכנולוגיה, הכוללת פעילויות העברת טכנולוגיה בווייטנאם, מחו"ל לווייטנאם, מווייטנאם לחו"ל, זכויות וחובות של ארגונים ויחידים המשתתפים בפעילויות העברת טכנולוגיה; הערכת טכנולוגיה, חוזי העברת טכנולוגיה; צעדים לעידוד ופיתוח שוק המדע והטכנולוגיה; וניהול מדינתי של העברת טכנולוגיה.

החוק חל על ארגונים, מפעלים ויחידים המשתתפים בפעילויות CGCN; סוכנויות ניהול ממלכתיות ברמה המרכזית והמקומית; וארגונים ויחידים קשורים. לאחר התיקונים, לחוק CGCN יש 6 פרקים ו-60 סעיפים, תוך שמירה על אותו מספר פרקים אך צמצום של 01 סעיף בהשוואה לסעיף הנוכחי. התוכן המתוקן והמשודרג מתמקד ב-6 קבוצות מדיניות עיקריות:

ראשית, היקף הטכנולוגיה המוסדר בחוק נקבע לכסות טכנולוגיות חדשות, בהתאם למגמות עולמיות ולדרישות מעשיות, כגון טכנולוגיה ירוקה, טכנולוגיה דיגיטלית וטכנולוגיות מתפתחות. החוק גם מרחיב את פעילויות הערכת הטכנולוגיה, לא רק לפרויקטים של השקעה אלא גם במקרים מיוחדים (כתוספת בסעיף 21א - הערכת ערך, העברת טכנולוגיה במקרים מיוחדים של חוק המדע , הטכנולוגיה והחדשנות 2025). במקביל, הטיוטה משלימה ומשלימה מושגים חשובים כגון "טכנולוגיה חדשה", "טכנולוגיה ירוקה", "העברת טכנולוגיה ללא מגע", "מסחור תוצאות מחקר מדעי, פיתוח טכנולוגיה וחדשנות".

שנית, לתמוך ולקדם העברת טכנולוגיה אנדוגנית, כולל העברת טכנולוגיה בין מפעלים/ארגונים מקומיים ליחידים, ומסחור תוצאות מחקר ופיתוח. הטיוטה משלימה את סעיף 35א' העוסק ברכישה והפצת טכנולוגיה על ידי המדינה למטרות מחקר, חברתיות וציבוריות, כולל העברה חובה של זכויות פטנטים בהתאם לחוקי קניין רוחני. הוראה זו שואפת לקדם הפצת טכנולוגיה בתחומי הבריאות, החינוך והסביבה, ובכך לתמוך בהעברת טכנולוגיה מקומית ורכישת טכנולוגיה מחו"ל לטובת הפיתוח החברתי -כלכלי.

שלישית, פיתוח שוק מדע וטכנולוגיה מקצועי ושקוף. הטיוטה מתקנת את סעיף 43 וסעיף 44 בנושא פיתוח ארגוני ביניים, הכרזות והשקת טכנולוגיה, ומבטלת את סעיף 40 כדי לצמצם שני הליכים מנהליים מרכזיים ומקומיים. התקנות החדשות שואפות ליצור מערכת אקולוגית סינכרונית של שוק הטכנולוגיה, תוך קידום תפקידם של ארגוני ביניים כגון בורסות טכנולוגיה ומרכזי קידום העברת טכנולוגיה.

רביעית, ליצור תמריצים פיננסיים, מוסדיים ומשפטיים לפעילויות העברת טכנולוגיה. טיוטת התיקונים לסעיפים 7, 8, 9, 35, 37, 38 נועדה לשפר את המדיניות לעידוד ארגונים ליישם ולחדש טכנולוגיה; לפתח את הקרן הלאומית לחדשנות טכנולוגית; לתמוך בעסקים קטנים ובינוניים בגישה לטכנולוגיה חדשה. בפרט, צמצום 4 הליכים מנהליים (2 ברמה המרכזית ו-2 ברמה המחוזית) יסייע לפשט את התהליך ולהפחית עלויות עבור ארגונים.

אחת התכנים החשובים של הצעת החוק היא יצירת תמריצים כספיים, מוסדיים ומשפטיים לפעילויות CGCN. תמונה להמחשה.

חמישית, לחזק את השליטה על פעילויות העברת טכנולוגיה חוצות גבולות הן כדי לשלוט בביטחון הטכנולוגי והן כדי לקדם העברת טכנולוגיה בינלאומית יעילה. הטיוטה מתקנת את סעיף 9 וסעיף 44 כדי לקדם בו זמנית העברת טכנולוגיה בינלאומית יעילה ולהבטיח ביטחון טכנולוגי לאומי, לעודד ארגונים ויחידים וייטנאמים להעביר טכנולוגיה לחו"ל, להרחיב שווקים ולשפר את יכולת האינטגרציה.

שישית, חיזוק יכולת הניהול, הניטור והסטטיסטיקה של המדינה, ומדידת יעילותן של פעילויות העברת טכנולוגיה. ההוראות בפרק ב' ובפרק ה' מתוקנות ונוספות לכיוון יישום פלטפורמות דיגיטליות ברישום, ניהול ומסירת מידע על פעילויות העברת טכנולוגיה, תוך הבטחת פרסום, שקיפות ונוחות לארגונים ולמפעלים. משרד המדע והטכנולוגיה יהיה אחראי על ניהול בניית מסד נתונים לאומי בנושא העברת טכנולוגיה, מדידה והערכת יעילותן של פעילויות העברת טכנולוגיה באמצעות תקציב המדינה.

בנוסף, הטיוטה גם מבזרת ומאצילה סמכויות בצורה ברורה יותר בין הרמות המרכזיות והמקומיות, תוך הבטחת התאמה למודל השלטון המקומי הדו-שלבי, ומשפרת את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה בתחום העברת הטכנולוגיה.

התיקון וההשלמה של חוק העברת הטכנולוגיה אינם רק דרישה בלתי נמנעת בהקשר החדש, אלא גם צעד אסטרטגי לשכלול מוסד החדשנות, יצירת מסדרון משפטי לקידום יישום, העברה ומסחור של טכנולוגיה מודרנית, פיתוח שוק המדע והטכנולוגיה והגדלת יכולת האוטונומיה הטכנולוגית הלאומית. עם חזון מתואם עם חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות, החוק המתקן ומשלים את חוק העברת הטכנולוגיה יתרום להפיכת המדע, הטכנולוגיה והחדשנות באמת לכוח המניע המרכזי של צמיחה כלכלית ופיתוח בר-קיימא.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/nhieu-quy-dinh-moi-trong-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-luat-chuyen-giao-cong-nghe-19725110422413293.htm