דעות מניסיון מעשי

סצנת הכנס. צילום: ANH DOAN

יש להעריך את ההשפעות בצורה ברורה.

בדברי הפתיחה שלו, הדגיש סגן היו"ר הקבוע של ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז, נגוין פי הונג, את החשיבות החשובה של הוועידה בהקשבה וקבלת משוב, ביקורת, הצעות והצעות מנציגי סוכנויות, יחידות, ארגונים ואנשים פרטיים רלוונטיים. מטרת הדבר היא להבטיח את נחיצותה והתאמתה של טיוטת התוכנית בהתאם לתקנות החוקיות הנוכחיות, החלטת המפלגה על ארגון מחדש של היחידות המנהליות ונהלים מקומיים; ולהבטיח את התוקף המדעי וההיתכנות של התוכנית לאחר אישורה על ידי הרשות המוסמכת.

בעקבות הצעת היו"ר, ההערות והביקורות התמקדו בתוכנית המוצעת לארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונה; הערכת ההשפעה, היתרונות, הקשיים והיישום. תשומת לב מיוחדת הוקדשה להערכת ההשפעה של ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונה. זהו חלק מכריע בתוכנית אך לא זכה לתשומת לב מספקת, במיוחד הערכה מקיפה ויסודית של ההשפעות השליליות של הארגון מחדש.

מר נגוין פי הונג, סגן יו"ר קבוע של ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז, נושא נאום. צילום: PV

מר נגוין פי הונג ציין כי מבין ארבעת תחומי ההשפעה בעת ארגון מחדש של יחידות מנהליות, ההשפעה השלילית על הייצור, הפעילות העסקית וחיי האנשים היא חשובה מאוד. עם זאת, טיוטת התוכנית עדיין אינה כוללת שיטות או פתרונות ספציפיים לטיפול בנושא זה, בהתאם לנקודת המבט של המפלגה בהחלטה 37 מיום 24 בדצמבר 2018 של הפוליטביורו .

אנחנו צריכים לטפל בבעיית משאבי האנוש בצורה יעילה.

סידור והשמה של כוח האדם, ומדיניות בנוגע לכוח אדם מיותר כתוצאה מארגון מחדש של היחידה המנהלית, זכו לתשומת לב רבה בכנס הסקירה.

מר נגוין ואן לונג, סגן יו"ר האיגוד המחוזי לקידום הלמידה, הציע כי יש צורך לתעדף את הסקירה, הסינון, המבנה והאיחוד של צוות הפקידים, עובדי המדינה והעובדים בהתאם לתפקידים, תוך התאמת יכולותיהם, כישוריהם המקצועיים ויכולת ההסתגלות שלהם לסביבות עבודה חדשות; תוך הימנעות מ"תוספת מכנית" בניהול כוח אדם.

מר נגוין ואן לונג - סגן יו"ר האגודה המחוזית לקידום הלמידה, נושא את דבריו. צילום: PV

מר לה טאן טרונג, לשעבר מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר ועדת העם של מחוז קוה סון, סבור כי טיוטת התוכנית להסדר ותכנית עבודה לשיבוץ פקידים, עובדי מדינה ועובדים לאחר ארגון מחדש של היחידות המנהליות אינה ספציפית באמת ומכילה תוכן שקשה ליישם.

מר טרונג הציע מספר פתרונות ספציפיים ליישום, כולל הצעה כי בנוגע לסידור והשמה של פקידים, עובדי מדינה ועובדים לאחר ארגון מחדש של יחידות מנהליות חדשות, תהיה השתתפות ותיאום של שתי סוכנויות ארגוניות ברמה המחוזית: מחלקת הארגון של ועדת המפלגה המחוזית ומחלקת הפנים.

מר לה טאן טרונג, לשעבר מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר ועדת העם של מחוז קוה סון, הציע מספר פתרונות לסידור והשמה של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור. צילום: PV

מר צ'או אן חיאם, ראש בלוק 1, רובע אן שואן, העיר טאם קי, הציע כי בארגון מחדש של יחידות המנהליות יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לגורם האנושי. הגורם האנושי כאן מתייחס לא רק לפקידים ולעובדי מדינה אלא גם לאנשים ביישובים המושפעים ישירות מהמיזוג.

מר לה דוק טאנג, ראש כפר פו טרה, קומונה בין צ'אן, מחוז טאנג בין, הציע כי המבנה הארגוני והשמה של כוח האדם יתבססו על יושרה וכשירות, תוך הימנעות מלוקליות, על מנת להבטיח שהיחידה המנהלית החדשה תהיה יעילה יותר מאשר לפני המיזוג.

מדיניות לתמיכה באנשים חייבת להיות ספציפית.

מר נגוין פי הונג - סגן יו"ר קבוע של ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז - הצהיר כי החלטה 37 מיום 24 בדצמבר 2018 של הפוליטביורו מתארת ​​בבירור את הפתרון: "רשויות מקומיות בכל הרמות יישמו וייצרו תנאים נוחים לאנשים בביצוע הליכים להמרת מסמכי זיהוי אישיים או מסמכים הקשורים לייצור ופעילויות עסקיות בעת המרה עקב שינויים בגבולות המנהליים." עם זאת, טיוטת ההצעה אינה מתייחסת לפתרון זה.

גב' צאו טי טאן נגה, יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם בקומונה של קווה מיי (מחוז קווה סון), נושאת נאום. צילום: PV

תוכן זה ספג גם ביקורת רבה. באופן ספציפי, בנוגע לשינויים במסמכי זיהוי אישיים, רישומי מקרקעין ורכוש, ונהלים מנהליים הקשורים ליחידים ולארגונים, הועלו חששות לגבי מפת הדרכים ותוכנית היישום כדי למנוע אי נוחות ליחידים ולארגונים.

גב' צאו טי טאן נגה, יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם בקומונה של קווה מיי (מחוז קווה סון), הציעה לכלול פתרונות ספציפיים לתמיכה באנשים בהמרת מסמכים מנהליים בטיוטת התוכנית. בעבר, כאשר קומונה של קווה מיי הוקמה על ידי מיזוג הקומונות של קווה קואנג ופו טו, אנשים קיבלו הודעה כי יקבלו תמיכה כספית להמרת מסמכים מנהליים, אך תמיכה זו לא ניתנה מאז 2020. מצב זה גרם לקשיים ולהשלכות שליליות ביישום מדיניות המדינה באופן כללי ובארגון מחדש של יחידות מנהליות בפרט.

בסיכום המשוב והביקורות, סגן היו"ר הקבוע של ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז, נגוין פי הונג, ביקש מסוכנות הניסוח לשלב, לעדכן ולהשלים תוכן רלוונטי, כולל פתרונות ליישום ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונות. לדברי מר הונג, סעיף הפתרונות בטיוטת התוכנית מתמקד במידה רבה ב"כיוונים" (חזרה על נקודות המבט של הנהגת המפלגה) מבלי לספק פתרונות ספציפיים תואמים לטיפול ולהתגברות על השפעות שליליות וקשיים. זהו התוכן המכריע, משום שקריאת התוכנית תראה בבירור כיצד הקשיים וההשפעות השליליות ייפתרו ביעילות, ותביא ביטחון ותמיכה לאנשים, לפקידים ולעובדי המדינה.

מקור: https://baoquangnam.vn/phan-bien-xa-hoi-du-thao-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nhung-y-kien-tu-thuc-tien-3136870.html