"שבירת השאלה" של חשיבה וחזון

השאיפה לתאן הואה עשירה ויפה, ראויה למסורת ההיסטורית המפוארת שלה ולעומק התרבותי שלה, היא מטבעה משאלת לבם של דורות רבים של אנשים שנולדו, גדלו ואז "חזרו" לארץ זו. רק כאשר היא מוארת באורה של החלטה "חלוצית", עם מנגנונים ומדיניות ספציפיים; ובמקביל, מונעת על ידי רצון עז להתגבר, אז לשאיפה הבוערת תמיד תהיה דריסת רגל ותהפוך למציאות...

יישום יעיל של החלטה מס' 58-NQ/TW והחלטה מס' 37/2021/QH15 הוא תנאי הכרחי לכך שתהאן הואה תהפוך במהרה למחוז עשיר, יפהפה ומתורבת. (בתמונה: העיר תהאן הואה - בירת המחוז של מחוז תהאן הואה).

אם החלטה מס' 58-NQ/TW של הפוליטביורו מתווה כיוונים עיקריים לת'אנה הואה עשירה ומתורבתת, החלטה מס' 37/2021/QH15 של האסיפה הלאומית, על המנגנונים והמדיניות הספציפיים שלה, היא כמו "פריצת דרך" של המנגנון, כדי לעודד חשיבה חדשנית ודרכים יצירתיות לעשות דברים, על מנת לממש בהדרגה את רוח ותוכנה של החלטה מס' 58-NQ/TW, שהיא גם מימוש השאיפה לת'אנה הואה "מודל".

התשוקה הבוערת של אדמת טאנה

לדבר על טאן הואה זה לדבר על "המקום עם הטבע היפה ביותר, כמו גם הזיכרונות ההיסטוריים העשירים ביותר" (ה. לברטון). לא קשה להוכיח זאת, משום שתאנה הואה מדומה ל"וייטנאם מיניאטורית" עם אלפי מפלים, אזורי תעופה גליים, דלתות פוריות, ימים כסופים משופעים בעדינות... ובכל מקום בארץ זו ישנם הרים ואגמים יפהפיים המכילים בתוכם סיפור אפי. לכן, מחבר "דברי הימים של ההיסטוריון" - ההיסטוריון פאן הוי צ'ו - לא היסס להעניק שבחים "מכונפים" כשדיבר על טאן הואה, באומרו: "הנוף השופע של המדינה הוליד מלכים וגנרלים רבים, כאשר האליטה התאספה יחד, נולדו מלומדים רבים (...); האווירה המשגשגת הייתה ראויה להיות צמרת המדינה כולה"!.

וליתר דיוק, אם נשווה את ההיסטוריה הוייטנאמית לשרשרת באורך 5 מטרים, שכל מאה עליה מקבילה למילימטר אחד, אז מהר דו ועד לתרבות סון וי, השכבה שמתחת למערת קון מונג, אבדו כמעט 4.90 מטרים; מתרבות הואה בין ועד היום, נותרו רק 10 ס"מ (היסטוריה פרהיסטורית וקדומה של טאנה הואה). על "שרשרת ההיסטוריה" הארוכה הזו, אדמת טאנה יכולה להיחשב לעדה החיה ביותר, לאחר שהייתה עדה כמעט לתהליך השלם ביותר של היווצרות והתפתחות של האומה הוייטנאמית. מ"ארץ נבחרת" זו, אבותינו נאבקו והתגברו על אינספור אתגרים קשים, לעבוד וליצור ללא לאות, ליצור הרמוניה ולשנות את הטבע וגם לשנות את עצמם.

"מיקומה של תאן הואה נמצא באזור שאינו נקרא "דרקון מתפתל, נמר יושב", אך יש לו יתרונות רבים. האנשים חרוצים (...), המסורת מפוארת ומהדהדת (...) עם גיבורים וגיבורים רבים (...). זהו גם נכס יקר ערך, פוטנציאל, משאב גדול ביותר. עלינו להיות גאים במולדתנו. אסור לנו לקבל עוני. אסור לנו להפסיד למחוזות אחרים. עלינו לשאוף להתעשר, להיות ראויים למחוז גדול" (המזכיר הכללי לשעבר נגוין פו טרונג).

כמו כן, מתוך המסורות ההיסטוריות והתרבותיות העשירות של הארץ, במסע עם האומה להילחם כדי להגן ולבנות את מולדת וייטנאם, עם מעמדה ושיעורה ההולכים וגדלים, אנשי "ארץ האפוסים ההרואיים" הזו מעולם לא חדלו להשתוקק לארץ טהאנה עשירה ויפה. יתר על כן, ברגעים ההיסטוריים הקשים והמפרכים ביותר לכאורה, ארץ טהאנה תמיד הייתה "מקלט המשמר את כל ציפיות הגזע" (פייר פספוייה). לכן, השאיפה לבנות ארץ טהאנה משגשגת, ארץ טהאנה ש"מחזיקה ומקסימה" תמיד מוערכת, ואף הופכת לדרך חיים, שממנה יש לנו סיבה להסביר מדוע ילדים רבים מארץ זו הפכו לפתע לשמות מפורסמים, אפילו "היסטוריונים" של האומה כמו בה טריאו, לה לוי, לה הואן, דונג דין נהה...

ישנה אמירה שכאשר ממקמים אותה בהקשרים היסטוריים רבים, אנו יכולים לראות את משמעותה ו"תמיד נכונה". שמדינה בכלל, ארץ בפרט, אם היא רוצה להיות חזקה ומשגשגת, חייבת תמיד לטפח את הרצון לכוח ולשגשוג. לתת לרצון הזה להיות "מושקה" על ידי מקור של אמונה חזקה; על ידי התמדה בהתגברות על קשיים ללא מנוחה; על ידי מאמצים להוקיר ולנצל הזדמנויות יקרות ערך; על ידי רוח של נחישות ונחישות בפעולה כדי להפוך הזדמנויות ליתרונות יחסיים וייחודיים... אז כל הגורמים הללו יהיו התנאים ההכרחיים והמספיקים ליצירת "קפיצה" או פריצת דרך חדשה.

התשוקה הבוערת לטאנה הואה עשירה ויפה טופחה במשך דורות רבים והיא מתעצמת יותר מתמיד, כאשר טאנה הואה ניצבת בפני הזדמנויות חדשות, הון גדול עבור האומה כולה. יתר על כן, ממוקמת במיקום אסטרטגי חשוב במיוחד מבחינת כלכלה - חברה, הגנה לאומית - ביטחון של אזור צפון-מרכז ושל המדינה כולה, לטאנה הואה יש את כל התנאים להפוך למוקד צמיחה בקשר עם אזורים שכנים... לכן, במבט על המציאות, ניתן לראות כי אדמת טאנה מתכנסת בתנאים של "יתרון גיאוגרפי" ו"הרמוניה אנושית" לפיתוח. עם זאת, כדי לעלות לרמה חדשה ב"מפת הפיתוח הנוכחית של וייטנאם", טאנה הואה זקוקה לגורם "הזמן השמימי" ככוח מניע.

מנגנון ברור, ראייה ברורה

טאנה הואה ממוקמת במיקום מיוחד מאוד: "דרקון מפותל, נמר יושב", כפי שהדגיש המזכיר הכללי המנוח נגוין פו טרונג. יחד עם זאת, יש לה פוטנציאל יוצא דופן רב ויתרונות תחרותיים גדולים. באופן ספציפי: זוהי הפרובינציה החמישית בגודלה במדינה מבחינת שטח, השלישית באוכלוסייה והשנייה במספר היחידות המנהליות. יש לה את האזור הכלכלי נגי סון, אחד משמונה אזורי המפתח הכלכליים הלאומיים, ונמל מים עמוקים נגי סון שיכול לקבל ספינות בקיבולת של 70,000 דוואט. עם 102 ק"מ של קו חוף והיותו שער הכניסה הקרוב ביותר לים עבור אזור צפון-מערב המולדת וצפון-מזרח לאוס, לתאנה הואה יש מקום חשוב באסטרטגיית הפיתוח של החגורה הכלכלית של מפרץ טונקין וחלק מאזור צפון-מערב המולדת... יתר על כן, תאנה הואה נחשבת גם על ידי הנשיא הו צ'י מין כ"מפורסמת בתרבותה", עם למעלה מ-1,535 שרידים ואתרי נוף, עם מורשת תרבותית עולמית אחת, 4 שרידים לאומיים מיוחדים ואוצר בלום של מורשת תרבותית בלתי מוחשית יקרת ערך. בפרט, המסורת הפטריוטית והמהפכנית של תאנה הואה, שטופחה והועברה מדור לדור של אבות ואחים אמיצים ועמידים, הפכה ל"מקור השראה", נקודת משען בסיסית לבנייה ופיתוח מקיף של התרבות והעם של תאנה הואה, לעבר ערכי האמת - הטוב - היופי...

נמל נגי סון ממלא תפקיד חשוב יותר ויותר בצמיחה החברתית-כלכלית של מחוז טאנה הואה.

עם זאת, כדי למשוך את "הרכבת" החברתית-כלכלית לתנועה חזקה יותר, ראויה לפוטנציאל ולציפיות שהמפלגה, המדינה ובמיוחד הנשיא הו צ'י מין שמרו לאדמה "חשובה מאוד" זו, נדרש מנגנון מיוחד שיפעל גם כ"קטר" וגם כ"רכבת". בהתבסס על דרישה היסטורית זו, ב-5 באוגוסט 2020, פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 58-NQ/TW על בנייה ופיתוח של מחוז טאנה הואה עד 2030, עם חזון עד 2045 (המכונה החלטה מס' 58-NQ/TW). מכאן, נפתחים חזון עתידי והזדמנויות פיתוח מבטיחות עבור מחוז טאנה הואה.

החלטה מס' 58-NQ/TW מתווה את הכיוונים הבסיסיים והכלליים ביותר עבור טהאן הואה, כאשר העתיד הקרוב (עד 2030) הוא קוטב צמיחה חדש יחד עם האנוי, האי פונג וקואנג נין, היוצרים מרובעת פיתוח בצפון המולדת. יתרה מזאת, עד 2045 - יום השנה ה-100 להקמת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם - טהאן הואה "תצמח" ותהפוך לפרובינציה עשירה, יפה, מתורבתת ומודרנית; מחוז מפותח באופן מקיף ו"מודל" של המדינה כולה!

אלו אכן מטרות גדולות ושאפתניות, אך הן מדגימות את האמון והציפיות הגבוהות שיש למפלגה ולמדינה כלפי טהאן הואה. עם זאת, כדי להגשים מטרות גדולות אלה, נדרש מנגנון חזק מספיק כדי ליצור מומנטום. בתגובה לדרישה זו, האסיפה הלאומית דנה ופרסמה את החלטה מס' 37/2021/QH15, מיום 13 בנובמבר 2021, על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז טהאן הואה (המכונה החלטה מס' 37/2021/QH15).

מחוז טאנה הואה ממוקם באזור צפון-מרכז, עם 27 יחידות מנהליות ברמת מחוז, כולל 2 ערים (טאנה הואה, סם סון), 2 עיירות (בים סון, נגי סון) ו-23 מחוזות (כולל 11 מחוזות הרריים). שטח הקרקע הטבעי של טאנה הואה הוא 11,120 קמ"ר (החמישי בגודלו במדינה); אוכלוסייתה מונה מעל 3.74 מיליון איש (אחרי האנוי והו צ'י מין סיטי). במקביל, יש 213 ק"מ של גבול יבשתי עם לאוס; 102 ק"מ של קו חוף ומים טריטוריאליים של מעל 17 אלף קמ"ר.

מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים שנקבעו בהחלטה מס' 37/2021/QH15 קשורים לתחומים חשובים מאוד, הממלאים תפקיד מהותי ומשפיעים על מגזרים ותחומים רבים אחרים, כגון ניהול פיננסי, תקציב המדינה וביזור ניהול המדינה בתחומי הקרקע, התכנון והיערנות. ביניהן, לחלק מהמדיניות יש "משקל" שאם מיושמים ומנוצלים ביעילות, יכולים ליצור "מינוף" אמיתי לצמיחה חברתית-כלכלית מקומית. בין המדיניות הבולטות ניתן למנות את המדיניות בנוגע לנורמות הקצאת הוצאות קבועות; המדיניות בנוגע להגדלת ההכנסות מיבוא וייצוא דרך נמל נגי סון; המדיניות בנוגע לאשר את ההחלטה על שינוי ייעודי קרקע; המדיניות בנוגע לאשר את ההחלטה על שינוי ייעודי יער; המדיניות בנוגע לביזור אישור התאמות מקומיות לתכנון הכללי לבניית אזורים פונקציונליים והתאמות מקומיות לתכנון הכללי עבור אזורים עירוניים.

ניתן לאשר שאם החלטה מס' 58-NQ/TW היא נקודת המשען, החלטה מס' 37/2021/QH15 תהיה המנוף. מכיוון שהחלטה מס' 37/2021/QH15 יצרה מסדרון משפטי ותנאים נוחים בסיסיים מאוד, כמו גם פתחה הזדמנויות ומוטיבציות חדשות עבור טאנה הואה להתפתח. במילים אחרות, עם משמעותה וחשיבותה המיוחדת, החלטה מס' 37/2021/QH15 היא כמו "פריצת דרך", או "פריצת דרך" שחורגת מהמסגרות הרגילות, מגבולות החזון, החשיבה החדשנית והפיתוח עבור ארץ זו. יחד עם ההכוונה הצמודה של הממשלה והנחישות, המאמצים והיצירתיות ביישום ועדות וסמכויות המפלגה המקומיות, החלטה מס' 37/2021/QH15 תיצור מנוף להעלאת השאיפה לטאנה הואה עשירה ומתורבתת בעתיד הקרוב.

כתבה ותמונות: לה דונג

שיעור 2: יצירת כוח משיכה להזזת ה"רכבת"...

מקור: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-1-pha-de-tu-duy-va-tam-nhin-225163.htm