חייבים להיות נחושים ואחראים יותר בחלוקת הון השקעות ציבורי

החבר טרין שואן טרונג, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית, ניהל את הפגישה.

בפגישה נכחו החברים: נגוין טרונג האי, חבר בוועדת הקבע של המפלגה המחוזית, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית; ג'יאנג טי דונג, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית; מנהיגי מחלקות, סניפים ומגזרים מחוזיים; ומועצות ניהול פרויקטים מיוחדות של המחוז.

בפגישה בנקודת הגשר המקומית נכחו הוועדות הקבועות של ועדת המפלגה המחוזית, ועדת המפלגה העירונית וועדת המפלגה העירונית; נציגים של מחלקות ומועצות ייעודיות ודירקטוריון הניהול של פרויקטים של השקעות בבנייה.

הדו"ח על תוצאות הכנת ההשקעות והתקדמות התשלום של תוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2024 קבע בבירור: סך תוכנית ההון להשקעות הציבוריות לשנת 2024 הוקצה 6,007 מיליארד דונג וייטנאמי. נכון ל-20 באפריל, סכום התשלום הגיע ל-1,504 מיליארד דונג וייטנאמי (עלייה של 596 מיליארד דונג וייטנאמי בהשוואה לפגישת הבנייה הבסיסית ב-15 במרץ 2024; הערך המוחלט של התשלום גבוה ב-223 מיליארד דונג וייטנאמי וב-6 נקודות אחוז בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023), השווה ל-25% מהתוכנית.

עבור תוכנית ההון לשנת 2024, על פי החלטת ראש הממשלה (כמפורט בהחלטה 1603/QD-TTg), מדובר ב-5,212 מיליארד דונג וייטנאמי. נכון ל-20 באפריל, סכום התשלום הגיע ל-1,864 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ל-36% מהתוכנית שהוקצתה על ידי הממשלה המרכזית.

z5365253148357_1a500b8ef8aaa05a910f2b8ca8d8a21d (1).jpg — מנהל מחלקת התכנון וההשקעות פאן טרונג בה מדווח על התקדמות חלוקת ההשקעות הציבוריות.

על פי דו"ח משרד האוצר , נכון למרץ 2024, שיעור התשלום של מחוז לאו קאי הגיע ל-21% מהתוכנית, בקרב המחוזות והערים עם שיעורי התשלום הגבוהים במדינה (שיעור התשלום הכולל של המדינה כולה הגיע ל-13.67% מהתוכנית).

כדי לזרז את חלוקת הון ההשקעות הציבוריות בתקופה הקרובה, ביקשה מחלקת התכנון וההשקעות מוועדת העם המחוזית להורות למחלקות, לסניפים ולרשויות המקומיות ליישם ולחלק בנחישות את תוכנית ההון ארוכת הטווח לשנת 2024 (215 מיליארד דונג וייטנאמי), תוך דרישה שהחלוקה תגיע ל-100% מהתוכנית לפני 30 באוגוסט 2024.

השלם את ההודעה על כל הון תוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2024 שהוקצה על ידי ועדת העם המחוזית ליחידות ולוועדות ניהול פרויקטים קשורות, והזן באופן מיידי הערכות של פרויקטים של השקעות ציבוריות במערכת המידע לניהול תקציב ואוצר (TABMIS).

z5365253135786_b052bdab25417d5b9c4043311902d7e1 (1).jpg — הפגישה נערכה באופן מקוון עם היישובים.

להציע כי ועדת העם המחוזית תקצה בהקדם את תוכנית התשלום, תגבה מקדמות, תפנה את האתר ותפנה יחידות ומשקיעים (מחלקת התכנון וההשקעות דיווחה במסמך 599/SKH-THQH מיום 11 באפריל 2024). להציע כי ועדת העם המחוזית תמנה את מחלקת התכנון וההשקעות לנהל את הסינתזה וקידום הצעת פתרונות לחלוקת הון השקעות ציבורי בשנת 2024; למנות את מחלקת משאבי הטבע והסביבה לנהל את הסינתזה וקידום הצעת פתרונות להאצת התקדמות פינוי האתרים עבור יישובים; למנות את מחלקת האוצר לנהל ולתאם עם אוצר המדינה המחוזי כדי לסנתז וקידום הצעת פתרונות לגביית מקדמות ומקדמות באיחור.

נציגי מועצת ניהול הפרויקטים המיוחדת של המחוז הגישו המלצות בפגישה.

בכל חודש, היחידות שהוקצו לנהל את יישום התכנים הנ"ל מודיעות בפגישה הרגילה של ועדת העם המחוזית ובתקשורת על שיעור חלוקת הון השקעות ציבוריות, פינוי אתרים, גביית מקדמות ומקדמות באיחור של כל הסוכנויות, היחידות והיישובים.

מנהל משרד התחבורה נגוין קווק הוי דיבר בפגישה.

בפגישה, מנהיגי היישובים, המחלקות והסניפים דיווחו והבהירו קשיים ומכשולים המשפיעים על התקדמות חלוקת הון השקעות ציבורי; במקביל, יעצו והציעו למחוז מספר פתרונות להסרתם ולהאצת התקדמות החלוקה בתקופה הקרובה.

יו"ר ועדת העם המחוזית, טרין שואן טרונג, אישר בפגישה: "בתקופה האחרונה, המחוז קיבל פתרונות חשובים רבים להאצת התקדמות ההשקעות הציבוריות. לכן, לאו צאי תמיד נמצא בקבוצת המחוזות והערים עם שיעורי תשלומים גבוהים במדינה."

עם זאת, יש גם להעריך בכנות כי התקדמות התשלום עדיין נמוכה מהתוכנית שקבע המחוז; התשלום המקדמה עדיין גדול, גבוה יותר מאשר בשנים קודמות. זה מראה שההון עדיין משולם אך אינו מגיע לפרויקט אלא עדיין "שוכב" בבנק, מה שמוביל ליעילות נמוכה ומשפיע על התקדמות הבנייה.

CT chuan.jpg — יו"ר ועדת העם המחוזית, טרין שואן טרונג, נשא נאום בפגישה.

יו"ר ועדת העם המחוזית ביקש שכל הפרויקטים יושלמו עד 2024, ואם תהיה הארכה, היא לא תעלה על 31 בדצמבר 2024, כדי להימנע ממצב שבו פרויקטים נמצאים בבנייה במשך שנים רבות אך עדיין מבקשים הארכה עד 2026. "משקיעים חייבים להרגיש חוסר סבלנות ולחוצים לגבי התקדמות חלוקת הון ההשקעה, ואף להיות דרסטיים, ואולי אף להוסיף קבלני משנה. על המשקיעים לעקוב מקרוב אחר ההתקדמות, להיות נוכחים באופן קבוע באתר הבנייה ולטפל במהירות בבעיות המתעוררות, במיוחד בנוגע לאתר", ביקש יו"ר ועדת העם המחוזית.

יו"ר ועדת העם המחוזית הדגיש את חוסר הסבלנות כלפי הפרויקטים וציין: "כרגע מזג האוויר נוח מאוד, הון השקעות מסודר כדי להבטיח זאת, אך התקדמות הבנייה של פרויקטים רבים, ובמיוחד פרויקטים של תנועה, עדיין איטית. אז מה הסיבה?"

בתשובה לשאלה זו, ציין יו"ר ועדת העם המחוזית: בנייה בסיסית חייבת להיות מדעית, דרסטית וליצור לחץ, לא בטלה.

יו"ר ועדת העם המחוזית ביקש מהמגזרים והרשויות המקומיות להתייחס לחלוקת השקעות ציבוריות כמשימה פוליטית, ולכן יש צורך לעקוב מקרוב אחר ההתקדמות על מנת להבטיח ש-1,000 מיליארד דונג וייטנאמי יחולקו מדי חודש (כולל החזרים).

יו"ר ועדת העם המחוזית הציע: המחוז ביצע ביזור משמעותי של מועצות הניהול של פרויקטים בסיסיים של בנייה, אך יש צורך לבחון ולהעריך מחדש את יכולתן של המועצות, ובמיוחד את יכולת ניהול הפרויקטים.

מומלץ שהרשויות המקומיות יחזקו את המנהיגות וההכוונה בפינוי אתרים כדי לפתור במהירות קשיים ומכשולים. יש לבחון את התקדמות התשלום; לאכוף בקפדנות את המשמעת בהשקעות בבנייה וביכולת הקבלנים.

סקירה מדוקדקת של עבודת הכנת השקעות; ביצוע עבודה טובה של תכנון ותכנון שימושי קרקע; קידום קבלה, תשלום ויישוב של פרויקטים על מנת להבטיח עמידה בתקנות; התמקדות בפיקוח על השקעות; בדיקת יישום האישורים בניהול השקעות ביישובים.

מָקוֹר