ביזור חזק לרמת הקומונה, בשילוב עם פיקוח, פיקוח וטיפול בהפרות.

(PLVN) - סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה ניהל לאחרונה פגישה עם משרדי ממשלה וסוכנויות בנושא טיוטת התוכנית לשיפור מנגנון ניהול בטיחות המזון של המדינה, במטרה ליצור נקודת קשר מאוחדת אחת מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית.

חיזוק המבנה הארגוני לניהול בטיחות מזון הוא הכרחי.

נכון לעכשיו, מערכת ניהול בטיחות המזון של המדינה בווייטנאם מאורגנת על פי מודל של חלוקת עבודה בין שלושה משרדים: משרד הבריאות, משרד החקלאות והסביבה ומשרד התעשייה והמסחר. לכל משרד מוטל האחריות לניהול מגזרי מוצרי מזון ספציפיים. באופן ספציפי, משרד הבריאות מנהל 6 מגזרים, משרד החקלאות והסביבה מנהל 19 מגזרים, ומשרד התעשייה והמסחר מנהל 8 מגזרים. עבור כל מגזר שהוקצה, המשרדים אחראים על ניהול כל שרשרת אספקת המזון, כולל: ייצור ראשוני, עיבוד מקדים, עיבוד, שימור, הובלה, הפצה ומכירות; ובמקביל בניית מערכת אנכית של ניהול בטיחות מזון מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית.

ברמה המקומית, ועדות עממיות בכל הרמות מבצעות את תפקידי הניהול המדינתיים בנוגע לבטיחות מזון שהוקצו על ידי הממשלה ובהתאם לביזור של משרדים ייעודיים. בנוסף, משרד המדע והטכנולוגיה מבצע תפקידי ניהול מדינתיים בנוגע לתקנים, תקנות טכניות, מדידה, איכות מוצרים וסחורות ופעילויות הערכת תאימות למזון; אך אינו מבצע ישירות ניהול ייעודי של בטיחות מזון.

עם המודל של הקצאת אחריות ניהולית של המדינה לבטיחות מזון על סמך קטגוריות מוצרים ספציפיות, התיאום בין סוכנויות ניהול בטיחות המזון של המדינה נותר מוגבל, מה שמוביל לחפיפה בתחומי האחריות, חוסר סנכרון ואף עמימות בהגדרת אחריות ניהולית במקרים מסוימים שבהם שרשרת אספקת המזון כוללת ניהול של משרדים ומגזרים מרובים.

בפגישה, סגן ראש הממשלה פאם טי טהאן טרה הדגיש כי הפרויקט צריך להבהיר את הצורך בשיפור מנגנון ניהול המדינה לבטיחות מזון. יש לתת עדיפות להגנה על בריאותם וחייהם של האנשים, וזוהי גם דרישה אובייקטיבית לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, תוך עמידה בדרישות הפיתוח הלאומי והאינטגרציה הבינלאומית בתקופה החדשה.

סגן ראש הממשלה הצהיר כי הנוהגים הנוכחיים מחייבים הערכה כנה של מגבלות מנגנון הניהול הקיים, כגון פיצול, חפיפה ואף תחומי אחריות לא ברורים. לכן, ייעול המבנה הארגוני הכרחי כדי להגדיר בבירור תפקידים, משימות ושיטות ניהול, תוך מתן בסיס לשיפור נוסף של המסגרת המוסדית והמדיניות לבטיחות מזון.

קידום תפקידם של מודלים של שלטון עצמי בהבטחת בטיחות מזון.

סגן ראש הממשלה הדגיש את העיקרון העל של הפרויקט, והצהיר כי שכלול המבנה הארגוני חייב להיות בהקשר הכולל של רפורמה במערכת הפוליטית, תוך הבטחת פעולה יעילה, יעילה, אפקטיבית ואפקטיבית. האיחוד תחת רשות אחת נועד להקצות לגוף אחד את האחריות העיקרית לייעוץ, תיאום ויישום הפרויקט; עם זאת, משרדים וסוכנויות רלוונטיים עדיין חייבים למלא את תפקידיהם ותפקידיהם במלואם במסגרת סמכותם. "משרד הבריאות הוא הגוף האחראי העיקרי, אך משרדים וסוכנויות אחרים עדיין חייבים למלא את אחריותם במלואם בהתאם לתפקידיהם ותפקידיהם", אמר סגן ראש הממשלה.

מועצת העם של הו צ'י מין סיטי עורכת סקר בנושא ניהול בטיחות מזון בשוק הסיטונאי של בין דין (צילום: מין שואן)

סגן ראש הממשלה נתן את דעתו גם על חיזוק מחלקת ניהול בטיחות המזון במשרד הבריאות על ידי שילוב תפקידים, משימות וכוח אדם נוספים ממשרד החקלאות והסביבה וממשרד התעשייה והמסחר; ובמקביל, הנחיית שיפור המודל הארגוני ברמות המחוז והקומונליות, תוך הבטחת קיומה של סוכנות מרכזית האחראית, יחד עם מנגנוני תיאום מתאימים ומשאבי אנוש בכל הרמות.

אחד העקרונות המרכזיים שהדגיש סגן ראש הממשלה הוא ביזור חזק לרשויות המקומיות, במיוחד ברמת הקהילות, בשילוב עם פיקוח, פיקוח וטיפול בהפרות מנהליות. ניהול בטיחות המזון ממלא תפקיד מכריע ברמה העממית; זה המקום שבו אנשים, יצרנים, עסקים וצרכנים יומיומיים מעורבים ישירות. לכן, יש צורך לפרוס כוחות מיוחדים מתאימים ולחזק את אחריותן של הרשויות המקומיות.

בנוסף, יש צורך לקדם את תפקידם של מודלים של שלטון עצמי בקהילות מגורים, במיוחד כפרים ושכונות, כדי לתמוך בניטור, לזהות הפרות ולהעלות את המודעות לעמידה בתקנות בטיחות המזון.

סגן ראש הממשלה ביקש גם הבהרות לגבי המשאבים ליישום הפרויקט, תפקידיהם של קציני בטיחות מזון מיוחדים ברמת הקהילה; והגדיר בבירור את תחומי האחריות של כל משרד ומגזר בפיתוח סטנדרטים ותקנות, פיקוח, ניטור והבטחת התנאים ליישום.

מקור: https://baophapluat.vn/phan-cap-manh-cho-cap-xa-gan-voi-kiem-tra-giam-sat-xu-ly-vi-pham.html