שואפים להגיע ל-300 מיליון דולר משוק הפחמן

לבקשת ראש הממשלה , כדי לחזק את ניהול זיכויי הפחמן ולקדם את פיתוחו של שוק זה, תוך הרמוניזציה של האינטרסים של המדינה, העסקים והאזרחים, משרדים ומשרדים רבים חייבים לפרסם בדחיפות תוכניות להפחתת פליטות גזי חממה, שיושלמו ברבעון השלישי של השנה.

בנוסף, יש צורך בדחיפות לחקור ולהקים מערכת רישום לאומית לזיכויי פחמן, לנהל פעילויות להפחתת פליטות גזי חממה וליצור זיכויי פחמן שישמשו ליישום פיילוט ולפתח את שוק הפחמן המקומי.

הקמת מרשם לאומי של זיכויים לפליטת פחמן

בתחילת מאי, ראש הממשלה פאם מין צ'ין חתם והוציא את הנחיה מס' 13/CT-TTg מיום 2 במאי 2024 בנושא חיזוק ניהול אשראי פחמן כדי ליישם את התרומה שנקבעה באופן לאומי.

בשנת 2023, וייטנאם מכרה בהצלחה 10.3 מיליון זיכויים לפליטת פחמן ביער (10.3 מיליון טון של CO2) דרך הבנק העולמי , והרוויחה 51.5 מיליון דולר (כ-1,200 מיליארד וייטנאם דונג).

ההנחיה קובעת: יישום המחויבות להפחית את פליטות גזי החממה נטו ל-"0" עד שנת 2050 בוועידה ה-26 של הצדדים לאמנת המסגרת של האומות המאוחדות בנושא שינויי אקלים (COP26), וייטנאם עדכנה את התרומה הלאומית שנקבעה (NDC), ובכך קבעה התחייבויות בינלאומיות להפחתת פליטות. כדי להבטיח את יישום המחויבות להפחית את פליטות גזי החממה עד שנת 2030 בהתאם ל-NDC ולהשיג פליטות נטו של "0" עד שנת 2050, יש צורך דחוף לפתח וליישם תוכניות להפחתת פליטות גזי חממה בכל המגזרים; לפתח שווקי פחמן ומנגנוני ניהול אשראי פחמן.

בווייטנאם, מאז אמצע שנות ה-2000, עסקים רבים יישמו תוכניות ופרויקטים ליצירת זיכויי פחמן ולהחלפת זיכויי פחמן עם העולם בשוק הוולונטרי, במיוחד זיכויי פחמן מתוכניות ופרויקטים במסגרת מנגנון הפיתוח הנקי (CDM). עם זאת, לאחרונה, יש הרבה מידע ודעת קהל שאינם באמת מלאים, מקיפים ומדויקים לגבי שוק הפחמן ומנגנוני ניהול זיכויי פחמן, במיוחד פעילויות יצירת וניהול זיכויים מיערות ותחומים אחרים. ארגונים, עסקים ואנשים רבים אינם מבינים נכון את שוק הפחמן ואת שיטת יצירת זיכויי פחמן כדי שיוכלו לסחור בשוק.

לכן, כדי לחזק את ניהול אשראי הפחמן לקידום פיתוח שוק הפחמן, להבטיח יישום של ה-NDC, ליישם הרמוניה בין האינטרסים של המדינה, העסקים, האנשים והשותפים המשתתפים, ולספק מידע מדויק ומלא על שוק הפחמן ושיטות יצירת אשראי פחמן למסחר בשוק, ראש הממשלה ביקש ממשרדי התעשייה והמסחר, התחבורה, הבנייה, החקלאות ופיתוח הכפר (MARD) ומשאבי טבע ואיכות הסביבה לפרסם בדחיפות תוכניות להפחתת פליטות גזי חממה, שיושלמו ברבעון השלישי.

ראש הממשלה ביקש גם ממשרד משאבי הטבע והסביבה ללמוד ולהקים בדחיפות מערכת רישום לאומית לזיכויי פחמן, לנהל תוכניות, פרויקטים ופעילויות להפחתת פליטות גזי חממה וליצור זיכויי פחמן שישמשו ליישום פיילוט ולפיתוח השוק המקומי, ולעסוק בחילוף עם שותפים בינלאומיים.

משרד החקלאות ופיתוח הכפר, סוכנויות ורשויות מקומיות רלוונטיות עם יערות, יזהו את הפוטנציאל להפחתת פליטות ולקיבוע פחמן מיערות, התורמים ליישום יעד ה-NDC, כבסיס לפעילויות חילופי זיכויים לפחמן ביער עם שותפים בינלאומיים; יש להשלים לפני 31 באוקטובר; לפתח סטנדרטים לאומיים לזיכויים לפחמן ביער ותקנות מפורטות למדידה, דיווח והערכת קיבוע פחמן ביער; לפתח מדיניות פיילוט ומנגנון תשלום זיכויים לפחמן מבוסס תוצאות עבור אזורי גידול אורז איכותיים ובעלי פליטות נמוכות.

וייטנאם יכולה למכור זיכויים לפליטת פחמן בשווי של כ-300 מיליון דולר בשנה

על פי הערכת משרד החקלאות ופיתוח הכפר, עם שטח יער כולל של כ-14.7 מיליון דונם וכיסוי יערות של 42%, ההערכה היא כי מדי שנה יערות וייטנאם סופגים בממוצע כמעט 70 מיליון טון פחמן. באמצעות שוק הפחמן, יערות יכולים להביא מקור הכנסה משמעותי לניהול והגנה, כמו גם להגדיל את ההכנסות לקהילות התלויות ביערות.

באוקטובר 2020, משרד החקלאות ופיתוח הכפר והבנק הבינלאומי לשיקום ופיתוח (IBRD) - הנאמן של מתקן שותפות פחמן היערות (FCPF) - חתמו על הסכם לתשלום להפחתת פליטות גזי חממה עבור אזור צפון מרכז (ERPA). בהתאם לכך, וייטנאם תעביר ל-FCPF 10.3 מיליון טון של CO2 כדי להפחית פליטות מיערות ב-6 מחוזות באזור צפון מרכז בתקופה שבין 2018 ל-2024. FCPF ישלם 51.5 מיליון דולר עבור שירות זה. וייטנאם היא גם המדינה הראשונה באסיה-פסיפיק והמדינה החמישית בעולם שהגיעה להסכם חשוב זה עם FCPF.

ממשלת וייטנאם מנהלת גם משא ומתן עם הברית להפחתת פליטות גזי חממה (LEAF), וצפויה לגייס משאבים כספיים מברית זו בעתיד באמצעות פעילויות הגנת יערות באזורי הרמות המרכזיות ודרום המרכז. ובמרץ 2024, הבנק העולמי העביר סכום של 51.5 מיליון דולר, שווה ערך ל-1,200 מיליארד וייטנאם דונג, לווייטנאם לאחר שרכש 10.3 מיליון זיכויים של פחמן ליערות. ארצנו היא גם המדינה הראשונה באזור מזרח אסיה-פסיפיק שקיבלה כסף ממכירת זיכויים של פחמן ליערות מהבנק העולמי.

מלבד יערות, גם למגזר החקלאי של וייטנאם יש פוטנציאל להשיג 57 מיליון נקודות זכות פחמן בשנה. במיוחד בגידול אורז. לאחרונה, כמה יישובים עברו ליישום מודל גידול אורז להפחתת פליטות. מודל זה לא רק מסייע בהגברת הפרודוקטיביות, בהפחתת עלויות, אלא גם יוצר נקודות זכות פחמן נוספות. דוגמה אופיינית לכך היא הפרויקט בשטח של מיליון דונם המתמחה בגידול אורז איכותי בדלתא של המקונג.

על פי משרד החקלאות ופיתוח הכפר, במהלך יישום הפרויקט, יהיו מספר מדיניות חדשה, בהתאם למגמות עולמיות, אשר תבוצע במסגרת פיילוט, כגון תשלום זיכויי פחמן על סמך תוצאות עבור מיליון דונם של אורז איכותי ובעל פליטות נמוכות הקשורים לצמיחה ירוקה וייצור מעגלי. פרופסור חבר, ד"ר נגוין דין טו - מנהל המכון לאסטרטגיה ומדיניות בנושא משאבי טבע וסביבה, אמר כי על פי חישובים, אם יתבצעו עסקאות מקבילות, ארצנו תוכל למכור זיכויי פחמן בשווי של כ-300 מיליון דולר בשנה.

מר טו הודיע כי סטטיסטיקות של המרכז לאנשים וטבע הראו כי עד סוף נובמבר 2022 הונפקו כמעט 29.4 מיליון זיכויים של פחמן, השייכים ל-276 פרויקטים במסגרת מנגנון הפיתוח הנקי במסגרת שוק הפחמן המחייב, בעיקר פרויקטים של אנרגיה הידרואלקטרית (204 פרויקטים). כמו כן הוקם שוק פחמן וולונטרי, עם 32 פרויקטים וסך כולל של 5.75 מיליון זיכויים של פחמן שהונפקו. פרויקטים של אנרגיה הידרואלקטרית עדיין היוו את המספר הגדול ביותר (22 מתוך 32 פרויקטים).

כמו כן, לדברי פרופסור חבר ד"ר נגוין דין טו, בתקופה הקרובה, מדינות מפותחות רבות יתמכו בווייטנאם בניצול זיכויי פחמן הקשורים לים כחול, אדמות ביצות, וקשורים לקיבוע והפרדת פחמן בים.

מָקוֹר