קמפוסים של אוניברסיטאות בינלאומיות בדרום מזרח אסיה: מהי עמדת וייטנאם?

אינדונזיה, מלזיה, תאילנד והפיליפינים הן מדינות בדרום מזרח אסיה המאיצות את מאמציהן למשוך אוניברסיטאות בינלאומיות לפתוח סניפים במדינותיהן, ורואות בהשכלה הגבוהה כוח מניע לפיתוח כלכלה מבוססת ידע.

דיונים רבים ומפגשי נטוורקינג בין אוניברסיטאות בבריטניה ואוניברסיטאות בדרום מזרח אסיה התקיימו במהלך שבוע החינוך של מזרח אסיה 2026 - צילום: טרונג נאן

בנוף התוסס הזה, וייטנאם נחשבת למדינה בעלת פוטנציאל גדול אך עדיין צריכה להתגבר על מכשולים משפטיים ואיכותיים מרכזיים. השאלה היא, היכן מעמדה של וייטנאם במרוץ הזה?

עבור וייטנאם, הדבר החשוב ביותר הוא להבטיח שתארים המוענקים על ידי אוניברסיטאות זרות יוכרו ובעלי ערך אמיתי בשוק העבודה. זהו גורם מפתח לפיתוח בר-קיימא של חינוך חוצה גבולות.

סר סטיב סמית' (שגריר חינוך בינלאומי של ממשלת בריטניה)

אזור הפיתוח העצמי של אינדונזיה

בשנים האחרונות, אינדונזיה מתחרה על משיכת אוניברסיטאות בינלאומיות לפתוח קמפוסים במדינה.

דוגמה בולטת לכך היא אוניברסיטת מונאש אינדונזיה - סניף של אוניברסיטת מונאש (אוסטרליה) שנפתח בג'קרטה בשנת 2021 וכעת פועל בצורה חלקה. סניף זה מתמקד בתוכניות לתארים מתקדמים בתחומי מדיניות ציבורית, נתונים ופיתוח בר-קיימא.

דוגמה נוספת היא אוניברסיטת דיקין-לנקסטר אינדונזיה (DLI) בבנדונג, קמפוס משותף של אוניברסיטת דיקין (אוסטרליה) ואוניברסיטת לנקסטר (בריטניה).

בשנת 2025, האוניברסיטה תקבל רשמית את מחזור הסטודנטים הראשון שלה בבנדונג, ובכך תסמן את הכניסה לשלב התפעולי של מודל הקמפוס המשותף בין האוניברסיטאות האוסטרליות והבריטיות.

קבוצה ראשונה זו של סטודנטים תפעל לפי מודל של תואר כפול, המאפשר ללומדים להשלים תוכנית לימודים לתואר ראשון בשלוש שנים ולקבל שני תארים.

לאחרונה, במהלך שבוע החינוך של מזרח אסיה שאורגן על ידי המועצה הבריטית בתחילת פברואר 2026, קיימה ממשלת אינדונזיה פגישות עם מספר אוניברסיטאות בריטיות כדי לקדם עוד יותר את האסטרטגיה שלה להזמנת מוסדות חינוך מובילים לאינדונזיה.

באירוע אמרה גב' סטלה כריסטי, סגנית שר ההשכלה הגבוהה, המדע והטכנולוגיה של אינדונזיה, כי אינדונזיה מאפשרת כיום לאוניברסיטאות זרות לפתוח קמפוסים במודלים מסוימים מבלי לדרוש שותפות עם שותף מקומי, וכן מתכננת מנגנוני תמריצים בנוגע להשקעה, נהלים ומסים אם הקמפוסים ממוקמים באזורי עדיפות.

אינדונזיה נותנת עדיפות לבחירת אוניברסיטאות זרות המתמקדות ביכולות מחקר והכשרה חזקות בתחומים אסטרטגיים כגון STEM, מדעי ביו-רפואה, נתונים, מדיניות ציבורית וחדשנות. בנוסף, סטלה כריסטי הציגה מודל ייחודי בשם אזורי כלכלה מיוחדים (SEZs).

לדוגמה, בעיר החדשה BSD (טנגראנג), אינדונזיה בונה מודל משולב של אזור מסחרי מיוחד (SEZ) המשלב אוניברסיטאות, חברות טכנולוגיה ומרכזי מחקר ופיתוח עם תמריצי מס, זכויות בעלות זרה ומרחב לבדיקת מדיניות.

אזורי שוק מיוחדים צפויים ליצור סביבה אטרקטיבית מספיק עבור בתי ספר בינלאומיים לא רק כדי להציע תוכניות לטווח קצר, אלא גם לשקול השקעה בקמפוסים ולהתחייב לנוכחות ארוכת טווח.

קמפוס אוניברסיטת מונאש באינדונזיה ממוקם באזור העירוני החדש של BSD - צילום: אוניברסיטת מונאש

ההתקדמות המהירה של מלזיה

מלזיה נחשבת כיום למדינה מובילה בדרום מזרח אסיה במשיכת קמפוסים של אוניברסיטאות בינלאומיות, עם מערכת אקולוגית מפותחת למדי של קמפוסים מעבר לים.

אוניברסיטאות יוקרתיות רבות פועלות כאן זה מכבר, כמו נוטינגהאם מלזיה, סאות'המפטון מלזיה, הריוט-וואט מלזיה, מונאש מלזיה וסווינבורן סארוואק מלזיה. מלבד חינוך סטודנטים מקומיים, הן מושכות גם סטודנטים בינלאומיים.

בינתיים, תאילנד והפיליפינים נמצאות בשלבים ראשוניים, ומתמקדות בסיום גיבוש המסגרות המשפטיות שלהן כדי למשוך אוניברסיטאות בינלאומיות לפתוח קמפוסים שלוחים.

תאילנד הצהירה בגלוי על מטרתה להפוך למרכז חינוך אזורי, בעוד שהפיליפינים אפשרו לאוניברסיטאות זרות לפתוח קמפוסים או סניפים, ועודדו שיתוף פעולה עם מוסדות מקומיים.

למרות שמספר הקמפוסים הבינלאומיים עדיין קטן יחסית, שתי מדינות אלו מדגימות בבירור את נחישותן לא להישאר מחוץ למרוץ החינוך האזורי.

לייטון ארנסברגר, מנהל תוכניות החינוך והאנגלית במזרח אסיה במועצה הבריטית, מציין כי דרום מזרח אסיה חווה כיום מרוץ בין מדינות באזור כדי למשוך אוניברסיטאות בינלאומיות, כולל אלו מבריטניה, כדי להרחיב את נוכחותן באמצעות תוכניות משותפות או קמפוסים שלוחים.

מדינות רבות מתאימות בו זמנית מדיניות, משפרות את המסגרות המשפטיות שלהן ופונות באופן יזום לאוניברסיטאות יוקרתיות כדי להשיג יתרון במירוץ זה.

לייטון ארנסברגר טוען כי הדינמיות הנוכחית משקפת שינוי משמעותי באופן שבו מדינות רואות השכלה גבוהה כמניע לפיתוח כלכלי מבוסס ידע וכאמצעי לשיפור המעמד הלאומי.

בהקשר זה, למדינות עם ממשלות פרואקטיביות, מסרים אסטרטגיים ברורים ויכולת לבנות אמון באיכות החינוך שלהן יהיה יתרון תחרותי גדול יותר.

אילו הזדמנויות יש לווייטנאם?

בשיחה עם עיתון Tuổi Trẻ, אמר סר סטיב סמית' - שגריר ממשלת בריטניה לחינוך בינלאומי ויו"ר לשעבר של Universities UK, הארגון המייצג את כל מערכת האוניברסיטאות הבריטית - כי פתיחת סניף בריטי בווייטנאם נמצאת על סדר היום בין שני הצדדים.

שני הצדדים רוצים בכך, ויחסי החינוך הדו-צדדיים הנוכחיים חיוביים מאוד.

"כיום, ישנם כ-12,200 סטודנטים וייטנאמים הלומדים ב-70 תוכניות המוצעות על ידי 20 אוניברסיטאות בריטיות הפועלות בווייטנאם במסגרת מודל חינוך חוצה גבולות."

"ב-5-10 השנים הבאות, אני מצפה לראות יותר תוכניות TNE (חינוך טרנס-לאומי) איכותיות ו-1-2 סניפי אוניברסיטאות בריטיות שיוקמו בווייטנאם לאחר שייפתרו הבעיות המשפטיות", אמר.

לדברי סר סטיב סמית', למדינות שמצליחות כמרכזי חינוך ישנן נקודות משותפות: מסגרת משפטית ברורה ומערכת אבטחת איכות חזקה. היבט ייחודי של בריטניה הוא שכל הקמפוסים של אוניברסיטאות בריטיות בחו"ל חייבים לעמוד באותם סטנדרטים של איכות כמו אלה שבבריטניה.

סר סטיב סמית' טוען גם שלכל מדינה יש את המכשולים שלה. הנפוצים ביותר הם סוגיות של הכרה בתארים, בעלות ותפעול של מוסדות חינוך, והיכולת להעביר משאבים כספיים באופן חוקי.

"לווייטנאם יש פוטנציאל לבנות מערכת אקולוגית חינוכית איכותית ובמחיר סביר, לא רק עבור סטודנטים מקומיים אלא עבור האזור כולו", הוא ציין.

גב' הואנג ואן אן, מנהלת תוכניות חינוך במועצה הבריטית של וייטנאם, מאמינה כי לווייטנאם יש כיום יתרון של שוק גדול וביקוש גובר לחינוך, והיא מממשת בהדרגה כיוון זה באמצעות אסטרטגיות ומדיניות לאומיות בנושא אינטגרציה בינלאומית בחינוך.

כדי לשפר את היכולת "לייצא חינוך", היא מאמינה שהגורם המרכזי יהיה באיכות ובסמכה.

לכן, יש צורך להבטיח איכות בהתאם לתקנים בינלאומיים, שבהם תוכניות הכשרה ומוסדות להשכלה גבוהה צריכים להיבחן על ידי ארגוני הסמכה בינלאומיים בלתי תלויים. היא הדגישה כי הסמכה כאן אינה רק דרישה טכנית אלא דרך לבנות אמון עם סטודנטים בינלאומיים ושותפים זרים.

מטרותיה ארוכות הטווח של וייטנאם

הפיכה ליעד חינוכי בינלאומי מוביל באזור היא מטרה שנקבעה על ידי המפלגה והמדינה, והיא מוגשמת באסטרטגיות ומדיניות מרכזיות רבות בנושא חינוך ואינטגרציה בינלאומית.

החלטה 71 של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה מזהה בבירור את ההשכלה הגבוהה והאינטגרציה הבינלאומית כאחד הכוחות המניעים החשובים לשיפור איכות המשאבים האנושיים ומעמדה של האומה.

ההחלטה קוראת לקידום נמרץ של שיתוף פעולה בינלאומי בחינוך, הרחבת תוכניות הכשרה משותפות, הכרה בתארים בינלאומיים וחיזוק חילופי סטודנטים וסגל עם שותפים זרים.

אוריינטציה זו מתבטאת עוד יותר בהחלטה 1600 של ראש הממשלה המאשרת את הפרויקט לאינטגרציה בינלאומית בחינוך ובהכשרה עד 2030 עם מטרות ברורות כגון הגדלת שיעור הסטודנטים הבינלאומיים הלומדים בווייטנאם, הגדלת מספר תוכניות ההכשרה המוסמכות בינלאומיות ומשיכת מוסדות להשכלה גבוהה זרים רבים יותר, כולל שלוחות הפועלות בווייטנאם.

החלטות ותוכניות פעולה רבות אחרות של הממשלה מדגישות גם הן את הצורך ליצור מרחבי חינוך בינלאומיים, שבהם הכשרה, מחקר וחדשנות נפגשים.

טרונג נאן

מקור: https://tuoitre.vn/phan-hieu-dh-quoc-te-o-dong-nam-a-viet-nam-dang-dung-o-dau-20260211005217592.htm