פיתוח העיר הו צ'י מין בעידן החדש

העיר שמרה בעקביות על תפקידה כמנוע הכלכלי וכמוט הצמיחה הדינמי ביותר במדינה.

לאורך השנים, הו צ'י מין סיטי מילאה באופן עקבי תפקיד מרכזי כמרכז לכלכלה, תרבות, מדע , טכנולוגיה, חדשנות ואינטגרציה בינלאומית; היא הייתה מנוע הצמיחה ומרכז פיתוח מכריע של המדינה. עם זאת, פיתוח העיר לא היה בהתאם לפוטנציאל שלה, ליתרונותיה ולדרישות המוטלות עליה.

צווארי בקבוק במוסדות, בתשתיות, במשאבים ובממשל עירוני מתקשים לטפל בהם; איכות הצמיחה, פריון העבודה והתחרותיות הבינלאומית נותרו מוגבלים; וכמה סוגיות חברתיות וסביבתיות לא נפתרו ביעילות.

בעידן חדש זה של פיתוח, הו צ'י מין סיטי צריכה למנף את תפקידה כמרכז עירוני מיוחד; כחלוצה במודלים מודרניים של פיתוח, מוסדות ושיטות ממשל; ליצור אפקט אדווה חזק ולתרום תרומה משמעותית יותר ויותר לפיתוח המהיר והבר-קיימא של המדינה.

עקרונות יסוד מעצבים את העתיד.

ההחלטה קובעת בבירור כי נקודת המבט הראשונה היא שבנייה ופיתוח של הו צ'י מין סיטי בעידן החדש הן משימה פוליטית חשובה במיוחד עבור המפלגה כולה, העם כולו, הצבא כולו והמערכת הפוליטית כולה, ובמיוחד עבור ועדת המפלגה, הממשלה ואנשי העיר, תחת המוטו: "הו צ'י מין סיטי למען כל המדינה, כל המדינה למען הו צ'י מין סיטי".

מחקר מדעי באוניברסיטה הבינלאומית, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי.

שנית, התמקדו בשכלול מוסדות ומדיניות מקיפים, פורצי דרך ומצטיינים, קידום ביזור יסודי והאצלת סמכויות, יצירת תנאים לקידום הו צ'י מין סיטי, אזור עירוני מיוחד, להפוך לסמל להתפתחות הדינמית של וייטנאם במאה ה-21; מקום בו מתכנסות שאיפות הפיתוח, התחרותיות הגלובלית ורוח החדשנות של המדינה; אישור תפקידה החלוצי והדוגמה; הובלת בניית מוסדות ואיכות פיתוח ותקני ממשל; והפעלת מנוע הצמיחה, מרכז חדשנות ואינטגרציה חשוב של המדינה כולה.

שלישית, ליצור מודל פיתוח חדש; לגייס כוחות משולבים, לנצל ביעילות פוטנציאלים, יתרונות ומיקום אסטרטגי, ולבסס את עצמה במהירות כמרכז כלכלי ופיננסי חזק, מרכז עשיר מבחינה תרבותית והומניסטי, מרכז מוביל של מדע, טכנולוגיה, חדשנות ופיתוח בדרום מזרח אסיה ובאסיה, עם תחרותיות עולמית. לשלב באופן הדוק פיתוח חברתי-כלכלי עם הגנת הסביבה, הסתגלות לשינויי האקלים, והבטחת הגנה לאומית, ביטחון ויחסי חוץ.

רביעית, לבנות בעיר ארגון מפלגתי ומערכת פוליטית מאוחדת, למופת, נקייה וחזקה באופן מקיף, הבולטים ביכולת מנהיגות, חדשנות, משמעת בשירות הציבורי ורוח לחימה, כדי למלא את משימת פיתוח העיר.

בניית צוות של קאדרים המסוגל למלא את משימות העידן החדש, בעל אידיאולוגיה פוליטית ואופי איתנים, תכונות מוסריות ללא דופי, כישורים גבוהים, דינמיות, יצירתיות ואומץ לחשוב ולפעול למען טובת הכלל.

חמישית, מינוף עוצמת האחדות הלאומית בעיר, והדגשת תפקידו המוביל של העם בכל החלטות הפיתוח. העם הוא הראשון שנהנה מפיתוח בר-קיימא של העיר; שביעות רצונם, רווחתם ואושרם של העם הם מדד ליעילות המנהיגות.

בניית מודל צמיחה חדש המבוסס על מדע וטכנולוגיה.

באופן ספציפי, ההחלטה קובעת כי העיר תפתח את הכלכלה, החברה, הסביבה, התרבות, הקשרים האזוריים והממשל העירוני המודרני שלה המבוססים על כלכלה מבוססת ידע, טרנספורמציה דיגיטלית, מערכת אקולוגית של חדשנות ורוח יזמית. היא מדגישה את התפקיד המוביל של הכלכלה בבעלות המדינה ואת פיתוח הכלכלה הפרטית ככוח המניע החשוב ביותר.

העיר פיתחה גם מרכזים פיננסיים ולוגיסטיים אזוריים ובינלאומיים.

במקביל, על העיר להוביל את השינוי הדיגיטלי, השינוי הירוק, השינוי האנרגטי, השינוי המבני ושיפור איכות משאבי האנוש. עליה לקדם את פיתוחם של המגזרים הכלכליים המרכזיים של העיר, כולל הכלכלה הדיגיטלית, כלכלת הנתונים, הכלכלה הירוקה, הכלכלה המעגלית, הכלכלה הימית, הכלכלה ברמה נמוכה וכלכלת הכסף.

ניהול ערים חכמות המבוסס על נתונים; בנייה וחיזוק היכולת לשלוט במערכת מחקר מדעית וטכנולוגית חזקה, תוך התמקדות בטכנולוגיית מידע, בינה מלאכותית, שבבי מוליכים למחצה, ביוטכנולוגיה, טכנולוגיית אנרגיה נקייה, טכנולוגיית חומרים חדשים, טכנולוגיה לכלכלה הימית וכלכלה ירוקה.

לפתח מרכזי חדשנות ברמה הלאומית, לקדם באופן משמעותי פעילויות מחקר ופיתוח, ולתעדף משיכת פרויקטים של השקעה בטכנולוגיות חדשות, מודרניות וידידותיות לסביבה.

"לקראת 100 שנה לשחרור דרום וייטנאם ואיחוד המדינה, בשנת 2075: העיר תהיה מטרופולין גלובלי, חכם, מודרני ומפותח באופן מקיף, ברמה של ערים מפותחות ברחבי העולם, עם צמיחה ירוקה ובת קיימא, איכות חיים גבוהה והסתגלות טובה לשינויי האקלים."

(החלטה 09-NQ/TW של הפוליטביורו על בנייה ופיתוח של הו צ'י מין סיטי בעידן החדש)

בנוסף, העיר תפתח באופן משמעותי את הכלכלה הימית שלה בכיוון רב-מגזרי, מודרני ובר-קיימא, תוך התמקדות בנמלי ים, לוגיסטיקה ושירותים ימיים בינלאומיים, נפט וגז, אנרגיה, תיירות ימית ואיים איכותית, וחקלאות ימית מתקדמת.

המטרה היא להקים מרכז כלכלי ימי לאומי עם פיתוח בר-קיימא של כלכלה ימית ולוגיסטית, נפט וגז - אנרגיה - אנרגיה מתחדשת, תיירות ואזורי חוף עירוניים, המתקרב לסטנדרטים בינלאומיים, במטרה להפוך למרכז הכלכלי הימי המוביל של המדינה.

העיר תפתח גם מרכזים פיננסיים ולוגיסטיים אזוריים ובינלאומיים. המטרה היא להפוך את העיר למרכז שירותים מרכזי למדינה ולאזור, עם תעשיות שירותים מודרניות ומתקדמות. במקביל, העיר תשפר את יעילות הייצור החקלאי באמצעות חקלאות מתקדמת.

פיתוח חקלאות עירונית ואקולוגית. השלמת שרשראות הערך של מגזרי חקלאות מרכזיים. בניית אזורים כפריים מפותחים וברי קיימא באופן מקיף, המקושרים לאורבניזציה.

בניית מוסדות פורצי דרך ומצטיינים.

כדי לממש את החזונות והיעדים המוצהרים, אחת מקבוצות המשימות והפתרונות העיקריות היא בניית מוסדות פורצי דרך ומעולים לפיתוח העיר בעידן החדש.

בניית מוסדות פורצי דרך ומתקדמים תאפשר לעיר למקסם את יעילות הפוטנציאל והחוזקות שלה, תוך גיוס כל המשאבים להאצת פיתוח מהיר ובר-קיימא.

ההחלטה מדגישה את פיתוחו ופרסומו של חוק לערים מיוחדות ליצירת מוסד מיוחד עליון, מסגרת משפטית מתאימה ומסונכרנת, שתהפוך ל"פריצת דרך של פריצות דרך", תיצור את התנאים הנוחים ביותר עבור הו צ'י מין סיטי כדי למקסם את יעילות הפוטנציאל והחוזקות שלה, ותגייס את כל המשאבים להאצת פיתוח מהיר ובר קיימא.

במקביל, לבזר באופן יסודי ולהאציל סמכויות למועצת העם של העיר, לוועדת העם של העיר וליו"ר ועדת העם של העיר בכל התחומים (למעט עניינים הקשורים להגנה לאומית, ביטחון, חוץ ודת), תוך חיזוק סמכותם ואחריותם של מנהיגים בכל הרמות, בשילוב עם מנגנונים לשליטה בשלטון.

העיר מוציאה באופן יזום תקנות משפטיות כדי לספק הוראות והנחיות מפורטות ליישום חוקים והחלטות של האסיפה הלאומית השונים מתקנות הממשלה, המשרדים והמגזרים בתחומים מסוימים בהתאם לסמכותה שהוענקה לה, או כאשר אין תקנות משפטיות מסוכנויות מדינה מוסמכות להסדרת סוגיות הנובעות מהמצב המעשי של העיר. לעיר ניתנת עדיפות בבחירה ויישום תקנות משפטיות נוחות יותר עבור אזורים ספציפיים ליישוב.

בנוסף, העיר ממשיכה ליישם מנגנונים ומדיניות פורצי דרך ונותנת עדיפות להקצאת משאבי תקציב המדינה לטווח בינוני ושנתיים (הכנסות משוערות ומוגדלות) כדי להבטיח שלעיר יהיו מספיק משאבים כספיים להשקעה בפיתוח פרויקטים מרכזיים של תשתית ולשיפור רווחת אזרחיה.

בפרט, לעיר יש את האוטונומיה לבחון מנגנונים ומדיניות חדשים, לערוך ניסויים מבוקרים (ארגז חול) או ניסויים השונים מתקנות חוקיות; לפתח סט משותף של סטנדרטים איכותיים ולעודד סטנדרטים ותקנות מתקדמים העולים על סטנדרטים לאומיים ומקומיים אחרים.

העיר קובעת קריטריונים, תנאים ונהלים המאפשרים בדיקות מבוקרות של טכנולוגיות, תהליכים, פתרונות, מוצרים, שירותים, מודלים עסקיים ומודלים של פיתוח חדשים; בונה מנגנונים להגנה על המשתתפים בבדיקות; ומיישמת מדיניות לעידוד, תמיכה ומימון יוזמות אלה.

יישום סוציאליזציה מבוקרת של שלבים מקצועיים מסוימים בטיפול בהליכים מנהליים עבור אזרחים מאפשר גיוס של גופי ייעוץ ושירות ציבורי מוסמכים להשתתפות, תוך הבטחת זמני טיפול קצרים יותר, יעילות מוגברת, אי עלייה בכוח אדם ובעלויות שירות בהתאם לתקנות הרשויות המוסמכות, תוך הבטחת שקיפות והבטחת זכות הבחירה לאזרחים ולעסקים.

משימות עיקריות ופתרונות

ההחלטה זיהתה בבירור שמונה משימות ופתרונות מרכזיים, ביניהן:

1. בניית מודל צמיחה חדש המבוסס על מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, פריון עבודה ותחרותיות.

2. בניית מוסדות פורצי דרך ומעולים לפיתוח העיר בעידן החדש.

3. תכנון פיתוח עירוני עם חזון ארוך טווח ויציב, המותאם לשינויי האקלים.

4. לגייס, לנצל ולנצל ביעילות את כל המשאבים לפיתוח מהיר ובר-קיימא של העיר.

5. לפתח אזורים עירוניים מיוחדים, מתורבתים ומודרניים, תוך התמקדות בשיפור איכות החיים של האנשים.

6. לפתח באופן מקיף את התרבות והאנשים בעיר, להפוך אותה לתרבותית, מודרנית, מלאת חמלה וראויה להיות העיר הקרויה על שם נשיאנו האהוב הו צ'י מין.

7. הבטחת ההגנה והביטחון הלאומי; שיפור יעילות יחסי החוץ והאינטגרציה הבינלאומית.

8. בניית ארגון מפלגתי ומערכת פוליטית נקיים וחזקים בעיר.

לפי nhandan.vn

מקור: https://baodongthap.vn/phat-develop-tp-ho-chi-minh-trong-ky-nguyen-moi-a241319.html