הצבא תורם לשמירה על הריבונות ומלווה את הסרת "הכרטיס הצהוב" של דיג בלתי חוקי

לנוכח לחץ גובר להסיר את "הכרטיס הצהוב" של הנציבות האירופית (EC) מתעשיית הדיג של וייטנאם, צבא העם של וייטנאם הדגים את תפקידו המרכזי, תוך שיתוף פעולה הדוק עם כוחות פונקציונליים ומקומיים במניעה ובמאבק בדיג IUU, ובשיקום הסדר והמשמעת בים.

הצבא מלווה את הדייגים בהסרת "הכרטיס הצהוב" של שימוש בנשק בלתי חוקי.

סטטוס דיג ללא רישיון: האזהרה לא הוסרה, האתגרים נותרו

בפגישה ה-14 של ועדת ההיגוי הלאומית בנושא דיג בלתי חוקי ב-23 בספטמבר 2025, אישר ראש הממשלה פאם מין צ'ין : "הסרת הכרטיס הצהוב אינה רק דרישה כלכלית אלא גם עניין של כבוד לאומי" . למרות שווייטנאם השיגה תוצאות חיוביות רבות, הפרות דיג בלתי חוקי עדיין מסובכות. למרות שמספר כלי השיט המפרים מים זרים ירד, הוא עדיין קיים, ומשפיע על היוקרה הלאומית. המצב של אובדן החיבור למערכת ניטור כלי השיט (VMS) נמשך: מתחילת השנה, 193 כלי שיט נותרו ללא חיבור במשך יותר מ-6 שעות, 24 כלי שיט נותרו ללא חיבור במשך יותר מ-10 ימים. כ-9,000 כלי שיט לא קיבלו רישיון כראוי. הניהול בכמה יישובים עדיין רופף; לדייגים במקומות מסוימים עדיין יש גישה של התמודדות. ישנן פרצות רבות באיתור מקורם של מוצרים ימיים.

דייגים הולכים לים כדי לדוג פירות ים.

צבא: עמוד התווך במאבק נגד דיג IUU

ביישום הנחיה מס' 32-CT/TW של המזכירות וטלגרם 122 של ראש הממשלה, הקים משרד ההגנה הלאומי ועדת היגוי למניעה ובקרה של דיג ללא רישיון ברחבי הצבא. חיל הים, משמר החופים, משמר הגבול והאזורים והשירותים הצבאיים חברו יחד, ארגנו פגישות נושאיות ועקבו מקרוב אחר התרחשויות באזור.

סגן ראש המטה הכללי, תאי דאי נגוק, מונה לפקד על כל הפריסה. הוא ניהל ישירות את הקמת מנגנוני התיאום, ניטור המסלולים, חיבור הנתונים ותיאום הכוחות. ההכוונה הייתה סינכרונית ועקבית מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית.

היחידות פרסו במקביל פתרונות רבים, כולל הקמת מערכת בקרה בזמן אמת לכלי שיט דיג הנכנסים ויוצאים מנמלים, תיאום עם משרד הדיג וכוחות מעקב הדיג כדי לקבוע אזורי פעולה, מספרי כלי שיט ולנטר את הפלגותיהם בים.

סגן גנרל בכיר תאי דאי נגוק חתם עם משרדי ממשלה, מגזרים ו-21 מחוזות וערים חוף ליישום התחייבות לחיקוי למאבק בדיג IUU ב-12 באוגוסט 2025 במחוז אן גיאנג.

מערכת ניטור כלי דיג בזמן אמת: פריצת דרך בניהול מודרני, הידוק המשמעת בים

אחד הצעדים הבסיסיים במאבק נגד דיג IUU בתקופה האחרונה הוא בנייה ותפעול של מערכת ניטור בזמן אמת עבור כלי שיט דיג, בראשות משרד הביטחון הלאומי, בתיאום עם כוחות תפקודיים ויישובי חוף. תחת ניהולו הישיר של המטה הכללי, מערכת זו הפכה לכלי מרכזי בעבודת הפיקוח, הבקרה, ההתרעה והטיפול בהפרות כבר מתחילת מסעה של כלי השיט לים.

באופן ספציפי, כל הנתונים על מסעות כלי שיט דיג מתחנות בקרת גבול בנמלי ים ובנמלי דיג נאספים, מקודדים ומועברים למרכז הפעולות הממוקם בפיקוד 86, מטה טכנולוגיית המידע של משרד ההגנה הלאומי. כאן, מידע על מיקום, מהירות, מצב חיבור של מכשירי VMS (מערכת ניטור הפלגות) ואזורי פעולה של עשרות אלפי כלי שיט דיג מנוטרים באופן סינכרוני ורציף 24/7.

המערכת מאפשרת התרעה מוקדמת על סימנים של הפרות כגון: ספינות הנכנסות למים זרים, כיבוי מערכת ה-VMS, תנועה חריגה או עגינה באזורים אסורים. הודות לכך, כוחות חיל הים, משמר החופים, משמר הגבול... יכולים לאמת במהירות, לבצע בדיקות שטח ולמנוע באופן מיידי פעילויות ניצול בלתי חוקיות כבר מההתחלה.

לא רק איסוף וניטור נתונים, אלא גם ניתוח ומוערך על מנת לשרת את קבלת ההחלטות של הפיקוד וגיוס כוחות אכיפת החוק בים. משם, שיפור איכות ניהול הדיג בכיוון מודרני, שקוף ויעיל.

לאחרונה, יישום מערכות ניטור בזמן אמת תרם לירידה חדה במספר כלי השיט של דיג IUU, במיוחד באזורים מרכזיים כמו קא מאו, קיין גיאנג ורובע בה ריה-וונג טאו (הו צ'י מין סיטי)... זה נחשב לפריצת דרך בהידוק משמעת הניצול, תוך העלאת רמת ההגנה על ריבונות הים והאיים במצב החדש.

מערכת תצוגה של כלי דיג בזמן אמת.

טרנספורמציה דיגיטלית, ניהול בין-מגזרי, שקיפות מקור פירות ים: הצבא הוא הכוח המתאם המרכזי

צבא העם הוייטנאמי, שזיהה בבירור את הטרנספורמציה הדיגיטלית כעמוד תווך חשוב בעבודה למניעה ולמאבק בדיג IUU, תיאם באופן יזום בשיתוף פעולה הדוק עם משרד החקלאות והסביבה, משרד הביטחון הציבורי, משרד המדע והטכנולוגיה וכו', ועם מחוזות וערים חופיות, כדי לפרוס באופן סינכרוני פתרונות לחיבור מידע וניהול בין-מגזרי, תוך בנייה הדרגתית של מסד נתונים משותף שישרת את בקרת הדיג הלאומית.

המוקד העדיפויות הוא על 51 נמלי דיג המוסמכים לאשר את מקורם של מוצרים ימיים. כאן, יחידות צבאיות השתתפו ישירות עם הרשויות כדי לעדכן ולבחון באופן מלא מסמכים משפטיים, רישיונות דיג ומידע טכני של כלי שיט דיג. עבודות הפיקוח מתבצעות בקפדנות, תוך הגדרת אזורי העגינה בבירור בין כלי שיט מוסמכים לבין אלו שאינם מוסמכים לצאת לים. סידור וארגון המסלולים ואזורי העגינה מתבצעים בהתאם לתקנות, תוך הקצאת אחריות ספציפית לכל יישוב ולכל כוח.

בנוסף, מערכות נתונים מחוברות בין משמר הגבול, משמר החופים, פיקוח הדיג והרשויות המקומיות נבנות ומתוחזקות באופן קבוע. כל המידע אודות כלי שיט דיג המפרים את תקנות הדיג הבלתי חוקי, החל מאובדן אות ניטור המסע ועד לחציית גבול הים המותר, מועבר ישירות לא רק לפיקוד 86 לטיפול ראשוני, אלא גם נשלח לרשויות המקומיות בהן כלי השיט רשום לטיפול יסודי, שקוף וחוקי.

זהו שינוי מהותי בגישה: מעיבוד מקוטע ומפוזר לתהליך בין-מגזרי ומרכזי עם מנגנון ברור לאחר ביקורת. סגן הרמטכ"ל, תאי דאי נגוק, הדגיש: "המידע חייב להגיע למקום הנכון, לאדם האחראי הנכון; העיבוד חייב לכלול פלט, דיווח וניטור."

באמצעות יישום סינכרוני של טרנספורמציה דיגיטלית, הכוח הצבאי לא רק תורם להקמת מערכת ניטור דיג מודרנית ויעילה, אלא גם מניח את היסודות למעקב שקוף אחר מוצרים ימיים, בהתאם לדרישות השוק הבינלאומי, ובמיוחד השוק האירופי. יחד עם זאת, זהו גם צעד קדימה ברפורמה מנהלית ומודרניזציה של מגזר הדיג לקראת אחריות, קיימות ואינטגרציה עמוקה.

בדקו את מערכת ניטור ההפלגות בכלי שיט דיג.

תחרות נגד דיג IUU, טיפול קפדני בהפרות: הצבא מוביל את הפעולה

ברוח של "לעשות את זה נכון, לעשות את זה נכון", כוחות כמו חיל הים, משמר החופים ומשמר הגבול השיקו וחתמו באופן יזום על תנועות חיקוי כדי ליישם בקפדנות את עבודת המניעה והמאבק בדיג IUU. זוהי לא רק תנועה פנימית אלא גם התחייבות למפלגה, למדינה ולעם לשמור על הסדר והמשמעת בים.

היחידות מארגנות באופן קבוע סיורים, בודקות רישיונות דיג, עוקבות אחר מסעות כלי שיט דיג ומשוות אותות VMS כדי לזהות ניתוק ציוד ודייג יתר בגבולות. כל הפרה נרשמת במקום, ולאחר מכן התיק מועבר לאזור בו נמצא כלי השיט המפר את החוק לטיפול בהתאם לחוק.

בפרט, על פי הנחיית המטה הכללי, תהליך הטיפול בהפרות אינו מסתיים ב"גילוי ומסירה", אלא חייב להיסגר במעגל: בדיקה, רישום, שליחה ליישוב, ניטור וטיפול, ודיווח התוצאות לוועדת ההיגוי המרכזית. זאת כדי להבטיח אחריות עד הסוף, תוך הימנעות ממצב של "גמרנו" כפי שקרה בעבר.

באמצעות תנועת חיקוי זו, לא רק שמועלה המודעות והאחריות של היחידות, אלא גם נוצר לחץ חיובי שכופה על יישובים לנקוט בפעולות דרסטיות יותר, ובכך יוצר שינוי ברור בעבודת הבקרה והטיפול בהפרות דיג בלתי חוקי ובריאות ארצית.

משמר החופים בודק כלי שיט דיג הפועלות במים וייטנאמיים.

תיאום הדוק בין כוחות בתוך הצבא ומחוצה לו

חיל הים, משמר החופים, משמר הגבול והאזורים הצבאיים חתמו על תנועת חיקוי, יחד עם תיאום של כוחות בקרת הדיג המקומיים לטיפול קפדני בהפרות. הטיפול אינו מסתכם בבדיקת מסמכים אלא גם מנהל את אזור הפעילות, מבקר ספינות הנכנסות/יוצאות, מנטר עגינה והעברת מוצרים מנוצלים. מידע על ספינות דיג IUU לא רק מועבר למשמר הגבול כבעבר, אלא משרד ההגנה הלאומי הורה להישלח ישירות ליישובים לטיפול יסודי, ובמקביל דורש מהיישובים לדווח על תוצאות הטיפול.

קשיים, בעיות והמלצות

בפגישה ב-23 בספטמבר, סגן אלוף בכיר תאי דאי נגוק הצביע בגלוי על כמה ליקויים, כלומר, יישובים רבים לא יישמו ביעילות טרנספורמציה דיגיטלית בניהול כלי דיג. המצב של כלי דיג מיישוב אחד העוגנים ביישוב אחר גורם לכאוס וקשה לשליטה. בפרט, עסקים מסוימים גם "מתחברים" ורוכשים מוצרים מכלי דיג הפועלים באופן בלתי חוקי במים זרים. קביעת מקורם של מוצרים ימיים עדיין אינה קפדנית, דבר שמהווה סיכונים גדולים.

משם, הציע סגן גנרל בכיר תאי דאי נגוק שהממשלה תכוון ביתר שאת את מנגנון התיאום הבין-מגזרי, תחזק את תפקיד הניהול של היישובים, תשכלל את מדיניות הפיקוח שלאחר הבדיקה, ובמקביל תתגמל ותטפל בקפדנות ביישובים שאינם מבצעים את משימותיהם ברצינות.

סגן אלוף בכיר, סגן הרמטכ"ל תאי דאי נגוק בישיבת ועדת ההיגוי של IUU אחר הצהריים של ה-23 בספטמבר 2025.

ראש הממשלה הטיל משימות מרכזיות על הצבא: חיזוק כוחות, הובלת טרנספורמציה דיגיטלית וניטור מהשורש

בישיבת ועדת ההיגוי הלאומית לדיג IUU אחר הצהריים של ה-23 בספטמבר 2025, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הטיל משימות ספציפיות, ברורות ומקיפות על צבא העם של וייטנאם במאבק נגד דיג IUU. בהתאם לכך, הצבא נדרש להמשיך ולחזק את נוכחותו וכוחות אכיפת החוק שלו בים, במיוחד באזורי ים מרוחקים, אזורי גבול ואזורים חופפים רגישים, הן כדי לפקח בקפדנות על פעילות הדיג והן כדי לאשר ולהגן על הריבונות הלאומית.

במקביל, ראש הממשלה הדגיש את תפקיד הצבא בשכלול מנגנון התיאום הבין-מגזרי, הבטחת פעולה יעילה ומניעת חפיפה של תפקידים בין כוחות, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית. בנוסף לכך, ראש הממשלה הטיל על קבוצת התעשייה הצבאית-טלקום (Viettel) לתאם באופן הדוק עם הרשויות המקומיות כדי לפרוס טרנספורמציה דיגיטלית בעבודת הניהול, תוך הבטחת השלמתה לפני 15 באוקטובר 2025. משרד ההגנה הלאומי מונה להיות הכוח המרכזי, שינהל, ידריך ויתאם את היישום.

משימה חשובה נוספת שהוטלה על הצבא היא להציע ולבנות באופן יזום מודל לטרנספורמציה דיגיטלית במחוזות ובערים מרכזיות בחוף. מודל זה יהווה בסיס לשכפול מודלים מודרניים של ניהול דיג, תוך קישור הדוק בין נתונים, טכנולוגיה ואחריות ניהולית. בנוסף, הצבא מוטל גם על המשימה לנטר באופן מקיף את תהליך הרישוי, הבדיקות לאחר מכן והטיפול בהפרות של דיג IUU, תוך דרישה עקבית להבטיח פרסום, שקיפות ומניעת שליליות במהלך תהליך היישום.

ראש הממשלה ציין במיוחד: אם יתגלה כי הרשויות המקומיות רשלניות, חסרות אחריות ואינן מטפלות במצב ביסודיות, על הכוחות להמליץ ​​על טיפול קפדני בהתאם לתקנות, כדי לא לפגוע במאמצים המשותפים של המערכת הפוליטית כולה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נשא נאום בישיבת ועדת ההיגוי של IUU אחר הצהריים של ה-23 בספטמבר 2025.

צבא העם של וייטנאם ממלא תפקיד מרכזי בשמירה על הסדר בים, ותורם תרומה חשובה למאמץ הלאומי למנוע ולהילחם בדיג IUU. זוהי לא רק אחריות של "הכרטיס הצהוב" של האיחוד האירופי, אלא גם תפקיד חיוני בהגנה על הריבונות, הבטחת ביטחון הימים והאיים ופיתוח כלכלה ימית בת קיימא.

תיאום בין כוחות, טרנספורמציה דיגיטלית בניהול והשתתפות משמעותית של רשויות מקומיות הן תנאים מוקדמים עבור וייטנאם לא רק להסיר את "הכרטיס הצהוב", אלא גם לבנות תעשיית דיג מודרנית, שקופה ואחראית כלפי הקהילה הבינלאומית.

בשלב הסופי לפני בדיקת האיחוד האירופי (צפויה באוקטובר 2025), צבא העם של וייטנאם ממשיך להיות הכוח החלוצי, הן באכיפת החוק והן בליווי דייגים ויישובים, במטרה להוציא בקרוב את תעשיית הדיג מאזור הסכנה, להתפתח באופן בר-קיימא ולהשתלב עמוק עם העולם.

כוחות צבא מסיירים להגנה על אזור הים הדרומי במסגרת קמפיין נגד דיג בלתי חוקי בספטמבר 2025.

מאי הויאן - האי לין

מקור: https://nhandan.vn/quan-doi-gop-phan-giu-vung-chu-quyen-dong-hanh-cung-go-the-vang-iuu-post910174.html