 |
| ניהול יעיל ומתואם של משאבים, כולל משאבי אנוש, ימלא תפקיד מכריע בהצלחת אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 10 השנים 2021-2030. (מקור: מגזין ניהול המדינה) |
המאה ה-21 חוותה הישגים כלכליים חזקים הודות להתפתחות המדע והטכנולוגיה בעידן הדיגיטלי, ובמיוחד לכלכלת השוק. בכלכלת שוק, מקרו-כלכלה חוקרת אינדיקטורים של התמונה הכלכלית הכוללת, כגון תמ"ג, אינפלציה ואבטלה... כדי למדוד את בריאות הכלכלה כולה, להנחות את הממשלה בקביעת מדיניות יעילה (פיסקלית/מוניטרית) לייצוב, צמיחה וניהול מחזורי עסקים (מיתון/פריחה), ולסייע לעסקים ולמשקיעים לחזות ביצועים ולקבל החלטות אסטרטגיות על סמך מגמות פיתוח.
עם זאת, על פי כלכלנים, התמונה המקרו-כלכלית מספקת רק סקירה כללית של הכלכלה. לדוגמה, למרות שהתמ"ג נחשב למדד המקרו-כלכלי החשוב ביותר משום שהוא מודד את הערך הכולל של סחורות ושירותים סופיים המיוצרים, ומשקף את גודלה, בריאותה וקצב הצמיחה של הכלכלה, לתמ"ג עדיין יש כמה מגבלות שיש לקחת בחשבון בתכנון מדיניות ובניהול עסקי.
ראשית , צמיחת התמ"ג גבוהה לעיתים קרובות בכלכלות מתפתחות, בהתבסס על פרויקטים גדולים בתחומי התשתיות והפיתוח הנדל"ן, או על אסטרטגיות ייצוא ופרויקטים של השקעות זרות ישירות עם מוצרים שאינם משרתים ישירות את חיי האוכלוסייה המקומית... ויתרה מכך, התמ"ג ממשיך לעלות גם כאשר פרויקטים באיכות ירודה, לא מתואמים, מנותקים, פועלים מתחת ליכולת מלאה, בזבזניים, מאחרים בלוח הזמנים, או חסרים להם תוכניות תחזוקה, או אפילו כאשר הם נהרסים.
שנית, בניתוח אינדיקטורים, מקרו-כלכלה מתייחסת רק ל"מה" של הכלכלה. במילים אחרות, מקרו-כלכלה אינה עוסקת במערכות ובתהליכים לניהול משאבים לאומיים להשגת האינדיקטורים המקרו-כלכליים של הכלכלה. לכן, במציאות, נדרש ממשל כלכלי טוב כדי ליצור סביבה יציבה, החיונית ליציבות וצמיחה מקרו-כלכליים. ממשל, במהותו, הוא ה"איך" לנהל את הכלכלה.
וייטנאם מתכוננת באופן פעיל לתוכנית החומש לשנים 2026-2030, במטרה להפוך לאומה דיגיטלית יציבה ומשגשגת ולמדינה מפותחת עם תעשייה מודרנית והכנסה גבוהה עד שנת 2030. בתהליך זה, כדי להשיג קצב צמיחה ממוצע של התמ"ג של מעל 10% לשנה, מומחים כלכליים מאמינים כי יש ליישם באופן עקבי ומקיף מודל ממשל כלכלי בר-קיימא הכולל חמישה משאבים בסיסיים לפיתוח כלכלי בניהול, ביסוס, בהפעלה ובמעקב יעיל של התוכנית הלאומית. ניהול מסונכרן ויעיל של משאבים פיננסיים, משאבי טבע, מוצרים, משאבים חברתיים, ובמיוחד משאבי אנוש, ימלא תפקיד מכריע בהצלחת אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי לטווח ארוך לעשור לשנים 2021-2030.
בהתאם לעקרון של הצבת האדם במרכז ובהתאם לתורתו של הנשיא הו צ'י מין , "למען מאה שנים, עלינו לטפח אנשים", בניהול כלכלי בר-קיימא, הקדשנו תשומת לב מיוחדת לפיתוח משאבי אנוש.
האסטרטגיה ארוכת הטווח מתמקדת בחינוך והכשרה של הדור הצעיר. לאחרונה, פרסמה האסיפה הלאומית גם את החלטה מס' 217/2025/QH15 בנושא פטור משכר לימוד ותמיכה בילדים בגיל הרך, תלמידי בתי ספר יסודיים ותיכוניים ולומדים בתוכניות חינוך כלליות במוסדות חינוך במסגרת מערכת החינוך הלאומית. עם זאת, אולי בחיי האדם, הזמן הרב ביותר מושקע בעבודה (בממוצע כ-40 שנה), לכן למילה "עבודה" יש משמעות מכרעת בקביעת גורלו של אדם.
במהלך מלחמת ההתנגדות ובניית הסוציאליזם בצפון וייטנאם (1951), שינה הנשיא הו צ'י מין גם את שם המפלגה ל"מפלגת העבודה של וייטנאם". שינוי שם זה תאם את האידיאולוגיה של אחדות לאומית ואת חשיבות כוח העבודה שתמיד חתר אחריה. לכן, כיום בתחום בנייה ופיתוח משאבי אנוש, ניהול תעסוקה לעובדים ממלא תפקיד מרכזי משום שהוא לא רק הבסיס לצמיחת תמ"ג בת קיימא, אלא גם מביא אושר וקידמה לאנשים.
ברחבי העולם, מנהיגים כלכליים מובילים רבים אישרו גם את התפקיד המכריע של תעסוקה, לצד משאבים אחרים, באושר, בשגשוג ובקיימות של החברה.
ראש ממשלת בריטניה לשעבר, דיוויד קמרון, הצהיר: "הגיע הזמן שנכיר בכך שיש יותר בחיים מאשר רק כסף, והגיע הזמן שנתמקד לא רק בתמ"ג אלא גם ברווחה הכללית (GWB)".
פרופסור פול קרוגמן, חתן פרס נובל לכלכלה לשנת 2008, טען כי: "המרכיב המרכזי באושר הוא תעסוקה. מלבד מתן הכנסה יציבה, תעסוקה תורמת גם לביטחון עצמי ולדימוי עצמי. לכן, יש ליצור יותר מקומות עבודה אם ברצוננו להפוך את הציבור למאושר יותר."
עם אוכלוסייה של כ-100 מיליון תושבים, וייטנאם מחזיקה בכוח עבודה גדול של למעלה מ-52 מיליון איש (בני 15 ומעלה) עד 2024-2025. שוק העבודה מראה סימנים חיוביים רבים, כגון עלייה במספר המועסקים ושיפור בהכנסה הממוצעת (ההכנסה החודשית הממוצעת של עובדים עלתה מ-7.5 מיליון וינדיש וייטנאמי ברבעון השני של 2024 ל-8.2 מיליון וינדיש וייטנאמי ברבעון השני של 2025, עלייה מקבילה של 10.7%).
מבנה התעסוקה עובר לכיוון מגזרי השירותים והתעשייה, ופריון העבודה עולה. עם זאת, תנאי העבודה מוגבלים, מקומות עבודה נמוכים עקב אופיין הקטן של תעשיות הייצור, השכר נמוך (עובד אחד לא יכול לפרנס משפחה אחת), ההטבות אינן תחרותיות, המוטיבציה חסרה, סביבת העבודה אינה עומדת בתקני בטיחות והיגיינות תעסוקתית, וחוסרים בהכשרה, בגיוס ובסולמות השכר מקשים על עובדים להשיג רמת חיים חומרית טובה, שאינה פרופורציונלית לתרומתם, מה שמוביל לירידה בפריון ולכישלון במשיכת כישרונות.
יתר על כן, זיהום סביבתי, מגפות, אסונות טבע, ובמיוחד הפער הגדול בין עשירים לעניים בין אזורים ומעמדות חברתיים נותרים משמעותיים ומפגרים אחרי מדינות אחרות באזור. במקביל, טכנולוגיה דיגיטלית ובינה מלאכותית צפויים להפוך תעשיות רבות לאוטומטיות, לשבש מודלים מסורתיים של צמיחה ואסטרטגיות פיתוח, לנתק את הקשר בין צמיחת שכר לפריון, ולהחריף את האבטלה והאי-שוויון...
כל הסיכונים האמיתיים הללו מחייבים שילוב של יסודות ממשל כלכלי מהעבר, ובמיוחד ניהול משאבי אנוש וחברה (מוסדיים, משפטיים וכו'), אל תוך העתיד, על מנת להסתגל למציאות חברתית-כלכלית חדשה, ליצור יותר מקומות עבודה עם תנאי עבודה טובים יותר כך ש"אף אחד לא יישאר מאחור" ולמנוע את המשבר העולמי הבא.
יתר על כן, בכלכלת שוק מתוחכמת יותר ויותר, יש צורך להכיר בכך שמשילות כלכלית בת קיימא אינה רק עניין של ביסוס מסגרת של כללים, תהליכים ומוסדות לניהול שמרני, אלא גם של יצירת מרחב לחדשנות פרואקטיבית כדי לטפח אווירה חיובית, תחרות בריאה, ולהנחות וליידע החלטות המשרתות אסטרטגיות ויעדים לאומיים, והכל תוך פיקוח של מבני משילות.
יתר על כן, עליה ליצור מסגרת גמישה המאפשרת ומנחה תהליכים חדשניים, במקום פשוט לכפות כללים נוקשים. ניתן לתאר ממשל כיצירת מסגרות משפטיות ומוסדיות ברורות, יישור אסטרטגי ואחריותיות, תוך מתן אפשרות לחדשנות במסגרת גבולות אלה. זה מבטיח יישום של רעיונות יצירתיים לניהול יעיל של הכלכלה ולשיפור הדרגתי של תנאי החיים והתעסוקה של אנשים, ובסופו של דבר יובילו לאושר ושגשוג בני קיימא עבור האומה.
מקור: https://baoquocte.vn/quan-tri-nguon-von-con-nguoi-338624.html
תגובה (0)