
סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, מנהל את המושב. צילום: פאם טאנג
ההסגרה מתבצעת על פי עקרון ההדדיות.
בהתאם לכך, חוק ההסגרה כולל 4 פרקים ו-45 סעיפים, הקובעים את העקרונות, הסמכות, התנאים, ההליכים והתהליכים להסגרה בין וייטנאם למדינות זרות; ואת אחריותן של סוכנויות המדינה הווייטנאמיות בהסגרה.
החוק חל על סוכנויות, ארגונים ויחידים וייטנאמיים, כמו גם על סוכנויות, ארגונים ויחידים זרים המעורבים בהסגרה בין וייטנאם למדינות זרות.
ההסגרה מתבצעת על בסיס העקרונות הבאים: כיבוד עצמאות, ריבונות , שלמות טריטוריאלית, אי התערבות בענייני הפנים של כל אחד אחר, שוויון ותועלת הדדית; בהתאם לחוקה ולחוקי וייטנאם ולאמנות בינלאומיות שהרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם היא צד להן.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, מנהל את המושב. צילום: פאם טאנג
במקרים בהם וייטנאם ומדינה זרה אינן חתומות על אמנת הסגרה בינלאומית, ההסגרה תתבצע על פי עקרון ההדדיות, אך מבלי להפר את החוק הווייטנאמי, בהתאם למשפט הבינלאומי ולמנהג הבינלאומי.
משרד הביטחון הציבורי הוא הסוכנות המרכזית של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם האחראית על הסגרה.
הסגרה עשויה להיות מותרת במקרים הבאים: אנשים שביצעו פשעים שעונשם מאסר של שנה או יותר, מאסר עולם או עונש מוות על פי החוק הוייטנאמי והחוק הזר; או אנשים שנידונו למאסר על ידי בית משפט במדינה המבקשת ונותרו להם לפחות שישה חודשים לעונשם.

האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור חוק ההסגרה. צילום: הו לונג
ההתנהגות הפלילית של האדם המפורט בסעיף 1 לסעיף זה אינה חייבת בהכרח להשתייך לאותה קבוצת פשעים או לאותו פשע, והיסודות המרכיבים את הפשע אינם חייבים בהכרח להיות זהים לחלוטין על פי החוק הווייטנאמי והחוק הזר.
במקרים בהם מדינה זרה מבקשת הסגרה של אדם עם מספר עבירות, שכל אחת מהן מהווה פשע נפרד לפי החוק הוייטנאמי והחוק הזר, ולפחות עבירה אחת עומדת בתנאים הקבועים בסעיף 1 לסעיף זה, וייטנאם רשאית להסכים להסגיר את האדם. אם וייטנאם היא המדינה המבקשת, משרד הביטחון הציבורי יבקש מהרשות הזרה המוסמכת להסכים להסגרה במקרים דומים.
אם המעשה הפלילי של האדם המפורט בסעיף 1 לסעיף זה מתרחש מחוץ לשטח וייטנאם, ניתן לבצע הסגרתו של אותו אדם אם החוק הווייטנאמי קובע כי המעשה מהווה עבירה פלילית.

האסיפה הלאומית הצביעה על אישור חוק ההסגרה. צילום: קוואנג חאן
בנוסף, החוק קובע גם את הצורה והשיטה של העברת תיקי בקשות הסגרה; השפה שבה נעשה שימוש בהסגרה; אחריותן של סוכנויות המדינה בנוגע להסגרה וכו'.
הבטחת שיתוף פעולה בינלאומי יעיל, מאבק בפשיעה רב-לאומית והגנה על ריבונות.
מוקדם יותר, בהצגת הדו"ח על כמה סוגיות מרכזיות בהסבר, קבלה ותיקון טיוטת חוק ההסגרה, הצהיר יו"ר ועדת החוק והצדק, הואנג טאן טונג, כי בנוגע למקרים שעשויים להיות כפופים להסגרה (סעיף 7), הועלו הצעות להעלות את סף העונש המינימלי לשנתיים מאסר או יותר.

יו"ר ועדת החוק והצדק, הואנג טהאן טונג, מציג את הדו"ח על כמה סוגיות מרכזיות בהסבר, קבלת משוב ותיקון טיוטת חוק ההסגרה. צילום: פאם טאנג.
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סבורה כי יש להשאיר את הסעיף "אנשים שניתן להסגיר הם אלה שביצעו פשעים שבגינם החוק הווייטנאמי והחוק הזר קובעים עונש מאסר של שנה או יותר" ללא שינוי. מטרת הדבר היא להבטיח שיתוף פעולה בינלאומי יעיל, למנוע ולהילחם בפשיעה טרנס-לאומית ולהגן על הריבונות הלאומית.
בנוגע להסגרה מותנית (סעיף 13), מוצע להוסיף סעיף הנוגע ליכולתה של וייטנאם לסרב לבקשות הסגרה במקרה של הפרות חמורות של זכויות אדם.
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אישרה כי וייטנאם יכולה להסגיר מדינה רק אם המדינה המבקשת מתחייבת להבטיח את זכויותיה של וייטנאם, לכבד את ריבונותה ולא להתערב בענייניה הפנימיים. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה להוסיף תוכן זה לטיוטת החוק.

יו"ר ועדת החוק והצדק, הואנג טהאן טונג, מציג את הדו"ח על כמה סוגיות מרכזיות בהסבר, קבלת משוב ותיקון טיוטת חוק ההסגרה. צילום: פאם טאנג.
בנוגע למעצר אנשים במצבי חירום לפני הגשת בקשות הסגרה (סעיף 33), יש הטוענים כי יש לקשר את מעצרם של אנשים במצבי חירום לאחריותה של וייטנאם בשיתוף פעולה בינלאומי וכי יש לקבוע תקנות ספציפיות בנוגע לרשויות המוסמכות.
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית שילבה והשלימה את ההוראות הנוגעות לסמכות הסוכנות לביטחון הציבור ומשמר הגבול.
מקור: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dan-do-10397156.html







תגובה (0)