האסיפה הלאומית אישרה חוק בנושא מדע, טכנולוגיה וחדשנות: מנגנונים פורצי דרך נוספים

DNVN - האסיפה הלאומית אישרה זה עתה את חוק המדע והטכנולוגיה (מתוקן) עם תכנים פורצי דרך רבים. בהתאם לכך, הוא יוצר מסדרון משפטי פתוח יותר, מעודד לקיחת סיכונים מבוקרת ומקדם מסחור של תוצאות מחקר, וסולל את הדרך להתפתחות חזקה של פעילויות חדשנות.

בבוקר ה-27 ביוני, אישרה האסיפה הלאומית רשמית את חוק המדע , הטכנולוגיה (מתוקן) והחדשנות עם 441 מתוך 442 צירים בעד, המהווים 92.26% מכלל הצירים.

עם תיקון זה, חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות כלל חידושים חזקים ומהפכניים, המבטיחים ליצור שינוי משמעותי בתחום המדע, הטכנולוגיה והחדשנות.

קודם לכן, בהצגת דו"ח המסביר, מקבל ומעדכן את טיוטת החוק בנושא מדע, טכנולוגיה (מתוקן) וחדשנות, אמר מר לה קוואנג הוי - יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה, כי טיוטת החוק מורכבת מ-7 פרקים ו-73 סעיפים, תוך הסרת 10 סעיפים בהשוואה לגרסה הקודמת.

האסיפה הלאומית אישרה את חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות.

הצעת החוק מיסדה את החלטה מס' 57-NQ/TW, החלטה מס' 68-NQ/TW, ירשה את התוכן המרכזי של החלטה מס' 193/2025/QH15 (מסעיף 3 עד סעיף 9), ובמקביל כוללת הוראות פתוחות, חזקות וחדשניות יותר. הטיוטה נבדקה והותאמה על מנת להבטיח עקביות וסנכרון של המערכת המשפטית, עם החוקים וטיוטות החוק שהוגשו לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב זה.

הצעת החוק קובעת את עקרון קבלת הסיכונים בפעילויות מדעיות, טכנולוגיות וחדשניות. היא מלווה בתקנות מתאימות לניהול סיכונים. הממשלה תקבע קריטריונים ונהלים להערכת קבלת סיכונים. יוקם מנגנון בדיקות מבוקר לעידוד חדשנות תוך הבטחת בטיחות הציבור.

בסעיף 31, החוק מתיר לארגונים האחראים על משימות מדעיות וטכנולוגיות להפעיל מנגנונים מיוחדים. באופן ספציפי, הם יכולים למנות מומחים, לרכוש טכנולוגיה או מוצרים במחירים מוסכמים כדי לפענח טכנולוגיה, ובכך לשרת את פיתוח הטכנולוגיה האסטרטגית.

בנוגע לתמיכה במפעלים בהשקעה בפיתוח טכנולוגיה אסטרטגית (סעיף 36), תוך התחשבות בחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הצעת החוק תיקנה את תוכן מדיניות יישום המדינה לתמיכה, השקעה, שיתוף פעולה והקצאת משימות למפעלים לפיתוח טכנולוגיה אסטרטגית כפי שנקבע בסעיף 36.

תוכן התמיכה כולל השקעה בבניית תשתיות, שירותי תמיכה ייעודיים בפארקים תעשייתיים ובפארקי היי-טק כדי למשוך עסקים להשקיע בבניית מתקני ניסוי ומחקר משותפים. השקעה בבניית מתקנים וציוד למתקני ניסוי ומחקר משותפים כדי למשוך עסקים להשתתף בניצול ובהפעלה.

החוק משלים את התקנות בנוגע ל"מהנדס ראשי" של מדע, טכנולוגיה וחדשנות. זהו אדם בעל יוקרה ויכולת יוצאת דופן, אשר ניתנת לו הסמכות לתאם באופן מקיף תוכניות ומשימות מרכזיות. בהתאם לכך, הוא/היא ייהנה מיחס מיוחד וינצל/י באופן יזום משאבים לקידום תפקיד המנהיגות המקצועי שלו/שלה.

בנוגע למנגנון הפיננסי, ניהול נכסים ותוצאות מחקר בפעילויות מדע, טכנולוגיה וחדשנות, תוך קליטת חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית ומיסוד החלטה מס' 57-NQ/TW והחלטה מס' 68-NQ/TW, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה להשלים ולעדכן את הצעת החוק בכיוון של מעבר משמעותי מ"ניהול הוצאות" ל"ממשל מבוסס תוצאות".

בהתאם לכך, ההוצאות מוקצות על סמך התוצאות הסופיות, מה שמגדיל את הגמישות והאוטונומיה. הבעלות על נכסים ותוצאות מחקר מועברת לארגון המארח מיד עם הקמתו, ללא החזר תקציב, וללא רישום גידול בהון המדינה. מסחור תוצאות המחקר גמיש, הרווחים מושקעים מחדש או משמשים לעידוד חדשנות; ההקצאה מבוססת על יעילות התפוקה. במקביל, מוקמת מערכת קרנות פיננסיות סינכרוניות, המקבלת סיכונים מבוקרים ותומכת בגמישות בפעילויות חדשנות.

מין טו

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quoc-hoi-thong-qua-luat-khcn-va-doi-moi-sang-tao-them-nhieu-co-che-dot-pha/20250627015438974