תקנות חדשות על הלוואות מיוחדות

(Chinhphu.vn) - נגיד הבנק המרכזי של וייטנאם פרסם את חוזר מס' 02/2026/TT-NHNN המתקן ומשלים מספר סעיפים מחוזר מס' 35/2025/TT-NHNN המסדיר הלוואות מיוחדות למוסדות אשראי.

Báo Chính Phủ•07/04/2026

תקנות חדשות על הלוואות מיוחדות - תמונה 1.

תקנות חדשות על הלוואות מיוחדות

חוזר מס' 02/2026/TT-NHNN מתמקד בתיקון והשלמה של תכנים חשובים רבים הקשורים למנגנון ההלוואות המיוחד, ובמיוחד הוספת תפקידו של ארגון ביטוח הפיקדונות בפעילות זו.

באופן ספציפי, הורחב היקף הרגולציה כך שתכלול לא רק הלוואות מיוחדות מבנק המדינה של וייטנאם למוסדות אשראי, אלא גם "הלוואות מיוחדות מבנק המדינה של וייטנאם..., ארגוני ביטוח פיקדונות ומוסדות אשראי אחרים למוסדות אשראי; הלוואות מיוחדות מבנק המדינה של וייטנאם לארגוני ביטוח פיקדונות".

היקף היישום הורחב גם כן כך שיכלול את ארגון ביטוח הפיקדונות וארגונים ויחידים אחרים המעורבים בפעילויות הלוואות מיוחדות. תקנה זו משמעה את הכללת ארגון ביטוח הפיקדונות כישות רשמית במנגנון ההלוואות המיוחד, לצד הבנק הממלכתי של וייטנאם ומוסדות אשראי אחרים.

היבט בולט אחד הוא הקביעה הברורה של התפקיד הכפול של ארגון ביטוח הפיקדונות ביחסי הלוואות מיוחדים. החוזר קובע כי "המלווה המיוחד הוא הבנק הממלכתי של וייטנאם, ארגון ביטוח הפיקדונות, מוסדות אשראי אחרים...". יחד עם זאת, ארגון זה יכול להיות גם הלווה כאשר "ארגון ביטוח הפיקדונות לוקח הלוואה מיוחדת מבנק הממלכתי של וייטנאם". לפיכך, מנגנון ההלוואות המיוחד נועד להיות גמיש יותר, תוך שילוב של מספר גופים כדי לתמוך בפתרון קשיי נזילות במערכת.

החוזר תיקן והשלים הוראות בנוגע ללווים זכאים, מקרי הלוואות מיוחדים, עקרונות הלוואות ואחריותם של הצדדים הרלוונטיים. ראוי לציין כי החוזר מוסיף תקנות על הבנק הממלכתי של וייטנאם המספק הלוואות מיוחדות לארגוני ביטוח פיקדונות במקרים מסוימים כפי שנקבע בחוק ביטוח הפיקדונות.

הלוואות מיוחדות עם ריבית שנתית של 0% וללא צורך בבטחונות עבור ארגוני ביטוח פיקדונות.

באופן ספציפי, החוזר קובע "הלוואות מיוחדות בריבית של 0% לשנה, ללא בטחונות, לארגוני ביטוח פיקדונות" במקרים שנקבעו בחוק. זהו מנגנון תמיכה ראוי לציון, המאפשר לארגוני ביטוח פיקדונות לקבל משאבים נוספים לביצוע תפקיד התשלום הביטוחי שלהם בעת הצורך.

לעומת זאת, ארגון ביטוח הפיקדונות רשאי גם להשתמש במשאביו כדי לתמוך במערכת על ידי מתן "הלוואות מיוחדות למוסדות אשראי מקרן הרזרבה התפעולית שלו". תקנה זו תורמת להרחבת הכלים הזמינים להתמודדות עם מוסדות אשראי מתקשים.

החוזר גם קובע בבירור את מטרת השימוש בהלוואה המיוחדת של ארגון ביטוח הפיקדונות. לפיכך, "ארגון ביטוח הפיקדונות רשאי להשתמש בהלוואה המיוחדת רק לתשלום תביעות ביטוח." יחד עם זאת, סכום ההלוואה נקבע על סמך הצרכים בפועל ואסור שיעלה על הגירעון בקרן הרזרבה התפעולית.

בנוגע לריביות, מדיניות העדפה ממשיכה להישמר, כאשר "שיעור הריבית על הקרן עבור הלוואות מיוחדות... הוא 0% לשנה; לא חל ריבית על תשלומי ריבית באיחור". זה מדגים את האופי התומך המיוחד של כלי זה, שמטרתו לטפל במצבים דחופים מבלי להגדיל את העלויות הכספיות.

החוזר קובע גם תהליך קפדני להלוואות, תשלום והחזר הלוואות. ארגוני ביטוח פיקדונות הזקוקים להלוואות חייבים להגיש תיעוד מלא לבנק המדינה של וייטנאם, המציין בבירור את הסכום, המטרה, תקופת ההלוואה וההתחייבות לשימוש בכספים בהתאם לתקנות. תוך 20 ימי עסקים לכל היותר ממועד קבלת התיעוד המלא, נגיד הבנק המרכזי של וייטנאם יבחן ויחליט לגבי ההלוואה.

בנוגע לחובות החזר חובות, החוזר קובע בבירור כי "כאשר ההלוואה המיוחדת פוקעת, ארגון ביטוח הפיקדונות חייב להחזיר את מלוא החוב לבנק המדינה של וייטנאם." במקרה של אי עמידה בהתחייבויות או שימוש לרעה בכספים, רשאי בנק המדינה של וייטנאם לנקוט באמצעים מתקנים, לרבות ניכוי כסף מחשבון ארגון ביטוח הפיקדונות כדי לגבות את החוב.

בנוסף, החוזר משלים גם את התקנות בנוגע לאחריותם של הגורמים הרלוונטיים. ארגון ביטוח הפיקדונות אחראי על מתן מידע מלא ומדויק, שימוש בהון למטרה המיועדת ועמידה בתקנות החוק. יחידות תחת הבנק הממלכתי של וייטנאם מוטלות על המשימה של תיאום, פיקוח וטיפול בהפרות במהלך היישום.

חוזר מס' 02/2026/TT-NHNN ייכנס לתוקף החל מ-1 במאי 2026. פרסום חוזר זה נועד למקד את הוראות חוק ביטוח הפיקדונות משנת 2025, תוך שכלול המסגרת המשפטית להלוואות מיוחדות, ולתרום לחיזוק היכולת לתמוך ולהבטיח את בטיחות מערכת מוסדות האשראי.

מקור: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-cho-vay-dac-biet-102260407170237572.htm