לשמור בנחישות על סדר, משמעת ואדיבות עירונית.

לאחר יותר משישה חודשים של יישום תוכנית 332/KH-UBND של העיר האנוי לפתרון צווארי בקבוק של "סדר עירוני" ובניית קומונות ורובעים המבטיחים סדר עירוני, משמעת וציוויליזציה, חל שינוי חיובי במראהם של רחובות ואזורי מגורים רבים בהאנוי, ונקודות חמות רבות של סדר עירוני טופלו.

משטרת רובע בה דין בודקת ומזכירה לבעלי עסקים באזור השוק צ'או לונג. (צילום: THE DAI)

לאחר יותר משישה חודשים של יישום תוכנית 332/KH-UBND של האנוי לפתרון צווארי בקבוק של "סדר עירוני" ובניית קומונות ורובעים המבטיחים סדר עירוני, משמעת ונימוס, חל שיפור חיובי במראהם של רחובות ואזורי מגורים רבים בהאנוי, ונקודות חמות רבות של סדר עירוני טופלו. עם זאת, כדי לשמר תוצאות אלו בטווח הארוך, העיר צריכה להמשיך ולטפל בליקויים בתכנון תשתיות מסחריות, חניה ולשפר את המודעות הציבורית לציות.

שינוי משמעותי

על פי נתוני משטרת העיר האנוי, נכון ל-10 במאי 2026, העיר פינתה 184 מתוך 231 שווקי רחוב בלתי חוקיים ועסקים בלתי מורשים, ו-310 מקומות המפרים את הסדר העירוני. לאחר הניקוי, מקומות אלה פורטו, שוטרים הוקצו להם, ובדיקות פתע נערכו כדי למנוע חדירה חוזרת. הרשויות טיפלו ביותר מ-43,000 מקרים של הפרות סדר עירוני, והטילו קנסות בסכום כולל של למעלה מ-30.1 מיליארד דונג וייטנאמי.

אזורים רבים שהיו בעבר "נקודות חמות" להפרות סדר עירוני ראו כעת שיפורים משמעותיים. במתחם הדירות HH Linh Dam (רובע הואנג ליאט), השוק הזמני עם למעלה מ-110 דוכנים שבעבר פלש כמעט לכל הכביש והמדרכה נוקה כעת. גב' טראן מאי הואה, דיירת בניין HH3 Linh Dam, אמרה כי בעבר השוק התקיים ממש למרגלות מתחם הדירות, מה שגרם לכאוס מתמיד. כעת האזור נקי ומרווח הרבה יותר. למרות שהתושבים צריכים לנסוע רחוק יותר כדי לקנות אוכל, הם מרגישים הרבה יותר בטוחים.

בצומת שבתחילת סמטה 537, רחוב באט קוי (רובע לונג ביין), קיים שוק מאולתר מזה שנים רבות, למרות שהוא נמצא במרחק של כ-600 מטרים בלבד משוק ת'אץ' באן. לאחר שהרשויות המקומיות טיפלו בנחישות בהפרות והשיבו את הסדר העירוני, עברו הרוכלים לשכור קיוסקים או שטחים מהתושבים כדי לנהל את עסקיהם. מר נגוין ואן טואן, שמוכר שם בשר חזיר, שיתף שלמרות שהוא צריך לשלם תוספת עבור השכרת המקום, בתמורה, העסקים נוחים ויציבים יותר הודות לחשמל, מים ותנאים טובים יותר לשימור סחורות בהשוואה לעבר.

באזורים פרבריים, הפלישה לכבישים ולמדרכות למטרות עסקיות התרחשה בכניסה לבית החולים הכללי בה וי, בשוק נהונג ובאזור דונג פאו (קומונה של ואט לאי), וגרמה לעומסי תנועה ולפגיעה באסתטיקה העירונית. לאחר שקיבלו מידע, הנחיות ותזכורות, העסקים עמדו ברצינות בתקנות; 100% מהעוברים על התקנות פירקו מרצונם את המבנים הפולשים ולא חזרו על התקנות.

כדי להשיג תוצאות אלו, יישמה האנוי מערך מקיף של פתרונות, כאשר כוחות המשטרה ממלאים תפקיד מרכזי. כוחות המשטרה של העיר הקים ערוץ תקשורת ישיר עם יושבי ראש ועדות העם של הקומונות והרובעים כדי לעדכן מדי יום תמונות של הפרות ודיווחים מהתקשורת ומהאזרחים. באמצעותו, נדרשות הרשויות המקומיות לבדוק, לטפל ולדווח על התוצאות באופן מיידי.

ברובע האי בה טרונג, אזור עם רחובות מסחריים הומים רבים ובתי חולים גדולים המובילים לעומסי תנועה, משטרת הרובע, בתיאום עם צוות משטרת התנועה מספר 4 (מחלקת משטרת התנועה של משטרת העיר האנוי), עורכת סיורים וקובעת קנסות נמרצים על כלי רכב שחונים בניגוד לחוק.

סגן אלוף דונג דאי וייט, ראש צוות משטרת הסדר הציבורי, הצהיר: "היחידה מפעילה שישה צוותים מקומיים, שכל אחד מהם בראשות שוטר סדר ציבורי. בשיתוף פעולה עם כוחות ממשרד הכלכלה , התשתיות העירוניות, מועצת ניהול הפרויקטים, וראשי וסגני ראשי קבוצות השכונות, אנו מסיירים בכל רחוב ואזור בין השעות 6:00 בבוקר ל-22:00 בערב, ומטפלים בנחישות בהפרות. הודות לבדיקות הסדירות והנחרצות של הרשויות, מודעות הציבור לציות השתפרה בהדרגה; נכון להיום, הרחובות נקיים ומסודרים."

דוכני הסוחרים הקטנים בשוק דונג שואן סודרו בקפידה, מה שפינה מקום לציבור. (צילום: DUC ANH)

ברובע בה דין, הרשויות המקומיות משתמשות בכמה חלקות אדמה שהושעו זמנית בפרויקט כדי להקים אזורי חניה, ובכך להפחית את עומס החניה ברחובות המרכזיים.

קפטן נגוין טיין קוואנג, סגן מפקד משטרת בה דין, אמר כי היחידה הנחתה את קציניה ולחייליה להבין בבירור שמדובר במשימה פוליטית , שלא תבוצע כקמפיין, אלא תבוצע באופן קבוע ורציף ברוח של טיפול קפדני ונחוש, ללא אזורים אסורים או יוצאים מן הכלל.

בנוסף להטלת קנסות, שוטרים וחיילים נפגשים ישירות עם בעלי עסקים כדי לעודד ולהדריך אותם לסדר סחורות בצורה מסודרת, להציע שוועדת העם של המחוז תעניק היתרים לחניית אופנועים, ולבדוק באופן קבוע ולטפל בקפדנות בנקודות שגובות עמלות באופן לא חוקי.

נדרשים פתרונות בסיסיים כדי לשמר את התוצאות הללו.

למרות התפתחויות חיוביות רבות, הטיפול ב"נקודות חמות" של סדר עירוני עדיין עומד בפני אתגרים רבים. במציאות, הפרות רבות נובעות מליקויים ארוכי שנים בתכנון עירוני ובתשתיות.

בעיר יש כיום 457 שווקים, המספקים כ-40% מצרכי הקניות במרכז העיר וכ-70% בפרברים. אזורים עירוניים צפופי אוכלוסין רבים חסרים שווקים מקומיים, בעוד ששווקים מסורתיים רבים רעועים ואינם עונים עוד על צרכי העסקים והקניות.

לדוגמה, אזור סכר HH Linh, עם כ-40,000 תושבים, חסר שוק מקומי או סופרמרקט גדול מספיק כדי לשרת את צרכי הקניות היומיומיים. בקהילת דה פוק היו בעבר שבעה שווקים זמניים, אך לא שוק רשמי. היעדר מיקומי עסקים יציבים מאלץ סוחרים קטנים רבים להשתמש בכבישים ובמדרכות כדי להתפרנס.

לדברי נגוין אן טואן, סגן יו"ר הוועדה העממית של רובע הואנג לייט, עמדת הממשלה המקומית היא להבטיח סדר עירוני ולשקול מיקומי עסקים מתאימים לסוחרים קטנים. פינוי האזור ללא מתן פתרונות חלופיים יגדיל משמעותית את הסיכון להתפשטות מחדש.

לדברי נגוין דה הייפ, סגן מנהל מחלקת התעשייה והמסחר של האנוי, קומונות ומחוזות צריכים להמשיך ולפרק באופן מתמיד שווקים בלתי חוקיים בהתאם ללוח הזמנים המתוכנן; במקביל, עליהם לבחון ולארגן מעבר של סוחרים לשווקים או לארגן נקודות עסקים זמניות ומנוהלות באזורים חסרי תשתית מסחרית.

בין השנים 2026 ו-2030, האנוי מתכננת לבנות ולבנות מחדש 108 שווקים, תוך שיפוץ ושדרוג של 118 שווקים קיימים. מטרה זו היא להחליף בהדרגה אתרי עסקים לא פורמליים, וליצור סביבה עסקית מתורבתת, יציבה ובת קיימא יותר. מומחים עירוניים רבים סבורים כי האנוי צריכה להמשיך ולבחון מחדש את תוכניות החניה, המרחבים הציבוריים וארגון התנועה העירוני, שכן המציאות מראה שבאזורים רבים, הביקוש לחניה, עסקים וחיי היומיום עלה על קיבולת התשתיות הקיימות.

בפגישת סקירת ההתקדמות של תוכנית 332, הדגיש סגן גנרל נגוין טאן טונג, מנהל משטרת העיר האנוי, כי יש לשמור על הטיפול בהפרות סדר עירוני באופן קבוע ורציף; אזורים שאינם מראים שיפור חייבים לשנות את גישתם, ויש להגדיר בבירור את אחריותו של ראש האזור. המטרה הסופית היא לבנות בהדרגה אורח חיים עירוני מתורבת, להעלות את מודעות האנשים לציות לחוק וליצור מנגנון ניהול עירוני יעיל ובר קיימא יותר בעיר הבירה.

הואנג הא טראנג

מקור: https://nhandan.vn/quyet-liet-duy-tri-trat-tu-ky-cuong-van-minh-do-thi-post963914.html