גן המשחקים החדש הוא סלקטיבי.

עסקים גדולים רבים שהגישו הצעות לתחנות מנוחה בכביש המהיר מזרחי צפון-דרום נסוגו בשקט, מתוך הבנה כי לא קל למצוא רווחים במגזר עסקי חדש ומתמחה זה.

 

עיצוב המשקיע המוביל

"אנו עובדים בשיתוף פעולה הדוק עם מועצות ניהול הפרויקטים כדי לזרז את המשא ומתן עם משקיעים. אנו שואפים לחתום על חוזים לארבעה פרויקטים לבנייה ותפעול של תחנות מנוחה בכביש המהיר המזרחי צפון-דרום עד תחילת יולי 2024", אמר מר נגוין קוואנג ג'יאנג, סגן מנהל מחלקת הכבישים המהירים של וייטנאם (משרד התחבורה).

באופן עקרוני, מחיר ההצעה הזוכה נותר ללא שינוי, ולכן המשא ומתן עם המשקיעים סובב אך ורק סביב מזעור זמן הבנייה של עבודות ציבוריות כדי לשרת את הצרכים החיוניים של התושבים וכלי הרכב המשתמשים במסלול.

לדברי מר נגוין קוואנג ג'יאנג, זו אינה משימה פשוטה, משום שעל פי מסמכי המכרז לפרויקטי ההשקעה לבניית תחנות מנוחה בכביש המהיר צפון-דרום, לוח הזמנים הכולל לביצוע הוא 15 חודשים בלבד, מתוכם 12 חודשים זמן השלמת מתקני שירות ציבורי.

עבודות הציבור והשירותים החינמיים הניתנים בתחנות המנוחה בכביש המהיר צפון-דרום, אותו נדרש הזוכה לבנות תוך 12 חודשים ממועד חתימת החוזה, גם הם משמעותיים, כולל מגרשי חניה; אזורי מנוחה; חדרי מנוחה זמניים לנהגים; שירותים; מרכזי מידע; אזורים לארגון וקידום בטיחות בדרכים; ואזורים לצוותי חילוץ ועזרה ראשונה.

בעבר, לאחר תקופה של התקדמות מואצת, אישרה מינהל הכבישים המהירים של וייטנאם גם את תוצאות בחירת המשקיעים עבור ארבעה פרויקטים לבנייה ותפעול של תחנות מנוחה בכביש המהיר המזרחי צפון-דרום. ארבעת הפרויקטים הללו כוללים: תחנת המנוחה בק"מ 90+900 במסגרת פרויקט הרכיב קאם לאם - וין האו; תחנת המנוחה בק"מ 144+560 במסגרת פרויקט הרכיב וין האו - פאן טיאט; תחנת המנוחה בק"מ 329+700 במסגרת פרויקט הרכיב מאי סון - כביש לאומי 45; ותחנת המנוחה בק"מ 47+500 במסגרת פרויקט הרכיב פאן טיאט - דאו גיאי.

באופן מפתיע, שלושה רבעים מפרויקטי הבנייה והתפעול של תחנות המנוחה שהוזכרו לעיל שייכים למיזם המשותף של חברת Phuong Trang Passenger Transport Joint Stock Company וחברת Thanh Hiep Phat Limited (המכונה המיזם המשותף Phuong Trang-Thanh Hiep Phat). אלה כוללים את תחנת המנוחה Km90+900 במסגרת פרויקט הרכיב Cam Lam-Vinh Hao; תחנת המנוחה Km144+560 במסגרת פרויקט הרכיב Vinh Hao-Phan Thiet; ותחנת המנוחה Km47+500 במסגרת פרויקט הרכיב Phan Thiet-Dau Giay.

העלות הכוללת שהקונסורציום פואנג טראנג - ת'אנה הייפ פאט היה צריך להוציא כדי ליישם את בנייתן של שלוש תחנות המנוחה הנ"ל (כולל כספים ששולם לתקציב המדינה, פיצויים, תמיכה ועלויות יישוב מחדש) היא כ-900 מיליארד וונד.

ההצלחה הראשונית של קונסורציום פונג טראנג-טהאן הייפ פאט לא הגיעה בקלות, שכן שלושת הפרויקטים המרכיבים אותם זכה קונסורציום זה במכרזים היו תחרותיים ביותר. למעשה, עבור ההשקעה, הבנייה והתפעול של פרויקט עצירת המנוחה Km47+500, חלק מפרויקט המרכיבים פאנג טיאט-דאו גיאי, מלבד קונסורציום פונג טראנג-טהאן הייפ פאט, היו שישה קונסורציומי משקיעים נוספים שהגישו הצעות, כולל כמה חברות חזקות מאוד.

כדי לבחור משקיעים בעלי היכולת והניסיון בהפעלת תחנות מנוחה, מסמכי המכרז דורשים גם שהמשקיע או חבר בקונסורציום הפעילו או ניהלו בעבר שירותי כבישים מיוחדים במסגרת הפרויקט הנבחן, תוך עמידה באחד משני תנאים: החלטה המכריזה על הפעלת תחנת מנוחה מסוג 1; או החלטה המכריזה על הפעלת תחנת מנוחה מסוג 2, 3 או 4, אך תוך הבטחה שבתחנת המנוחה יהיה אזור לבדיקה, תחזוקה ותיקון רכבים ותחנת דלק (עם תיעוד תומך).

אם שני הקריטריונים הנ"ל אינם מתקיימים, על המשקיע או חבר הקונסורציום להפעיל בעבר לפחות שני שירותים: סדנת תיקון ותחזוקה של כלי רכב מנועים או מרכז חילוץ בדרכים, ותחנת דלק או תחנת טעינה לרכב חשמלי. בנוסף, עליהם להפעיל לפחות שירות אחד מאחת משלוש הקטגוריות הבאות: חניונים; מכירת מזון ומשקאות; או לינה.

בהתבסס על הקריטריונים שהוזכרו לעיל, לקונסורציום Phuong Trang – Thanh Hiep Phat יתרונות רבים, שכן Phuong Trang (קווי האוטובוסים FUTA) הוא מותג גדול מאוד של הסעות נוסעים בדרום, המחזיק במספר תחנות מנוחה גדולות ומושקעות היטב בכמה נתיבי תחבורה מרכזיים.

ביניהן, תחנת המנוחה סטרה, בהשקעת פואנג טראנג במחוז טיאן ג'יאנג , היא הגדולה ביותר בכל נתיב התחבורה הלאומי. תחנת המנוחה הזו משתרעת על שטח של 12 דונם, עם השקעה של עד 100 מיליארד וונד, ומערכת מקיפה של מתקנים ושירותים.

"הערכנו ביסודיות את היכולות של הקונסורציום פואנג טראנג-טהאן הייפ פאט. זהו אחד המשקיעים העיקריים, המסוגל להוביל את השוק בבנייה ותפעול של תחנות מנוחה בכבישים מהירים", אמר מנהיג במחלקת הכבישים הווייטנאמית.

הרבה הפתעות לפנינו

מלבד המקרה של קונסורציום פואנג טראנג-טהאן הייפ פאט, מיזם נוסף שגם הוא מצפוי מאוד במכרז לפרויקטים של השקעה לבניית תחנות מנוחה בכביש המהיר מזרחי צפון-דרום הוא קבוצת הנפט הלאומית של וייטנאם ( Petrolimex ).

בסוף יוני 2024, נבחרה קונסורציום Petrolimex – Thua Thien Hue Petroleum Company כמשקיעה בפרויקט לבנייה ותפעול של תחנת המנוחה בקמ"ר 329+700, חלק מפרויקט Mai Son – כביש לאומי 45, בשווי כספי של 111 מיליארד דונג וייט ששולמו לתקציב המדינה; עלות יישום ראשונית של הפרויקט בסך 201.685 מיליארד דונג וייט; ושווי פיצוי, תמיכה ויישוב מחדש (M2) בסך 10.454 מיליארד דונג וייט.

"עם הפוטנציאל הפיננסי החזק שלה והבעלות על מערכת תחנות הדלק הגדולה ביותר במדינה, לא יהיה זה מפתיע אם פטרולימקס תמשיך להיבחר כזוכה במכרזים לפרויקטים של תחנות מנוחה המיושמים כעת על ידי יחידות תחת משרד התחבורה", אמר מנהיג חברה שהגישה בעבר הצעה להשקעה, בנייה ותפעול של פרויקט תחנות המנוחה Km329+700, חלק מפרויקט הרכיב מאי סון - כביש לאומי 45.

לדברי מר טראן צ'ונג, יו"ר איגוד משקיעי תשתיות התחבורה בווייטנאם, עם כמעט 50 תחנות מנוחה בכבישים מהירים הזקוקות להשקעה ב-2-5 השנים הקרובות, זהו מגזר עסקי חדש המושך את תשומת ליבם של משקיעים מקומיים וזרים.

עם זאת, זהו עסק בעל סיכון גבוה, הדורש ממשקיעים לגייס הון של 300-400 מיליארד דונג וייטנאמי בזמן קצר מאוד (מקסימום שנה וחצי), בעוד שתקופת ההחזר משתרעת על פני 25 שנים.

מכיוון שמערכות עבודות ציבוריות מהוות חלק גדול מעלויות ההשקעה וכרוכות בהוצאות תפעול משמעותיות, אך מספקות שירותים בחינם, משקיעים יכולים להסתמך רק על הכנסות מהשכרת שטחים לעסקי מזון ומשקאות, מכירת דלק וכו'.

קנה המידה של ההשקעה בתחנות מנוחה דומה בדרך כלל, כך שאם התנועה במסלול נמוכה או שצמיחת התנועה אינה כצפוי, מיקום תחנת המנוחה אינו מתאים באמת, והלקוחות מוציאים מעט, כמעט בוודאות המשקיע יסבול מהפסדים.

לכן, אם השקעה בתחנות מנוחה אינה נחשבת כמגזר בתוך המערכת האקולוגית (כמו במקרה של חברת פואנג טראנג) כדי לסייע בקיזוז עלויות, הסיכויים של המשקיע לפשוט רגל גבוהים מאוד.

קונסורציום פואנג טראנג – ת'אן הייפ פאט חישב בקפידה שכל שלוש תחנות המנוחה שזכו במכרז שלהן צמודות זו לזו על הכביש המהיר המזרחי צפון-דרום שאורכו כ-300 ק"מ, בעל נפח תנועה טוב מאוד מדאו גיאי (דונג נאי) – פאן טיאט (בין תואן) – וין האו (בין תואן) – קאם לאם (קאן הואה).

השקעה בשרשרת של שלוש תחנות מנוחה או יותר תעניק למשקיעים הזדמנויות רבות יותר לפעול תוך מזעור עלויות ההשקעה והתפעול הודות למערכת תכנון וניהול משותפת. יהיה זה מסוכן מאוד עבור משקיע להפעיל רק תחנת מנוחה אחת באופן עצמאי.

יש להוסיף כי בעבר, משרד התחבורה קיבל הצעה מקונסורציום של משקיעים וייטנאמים ודרום קוריאנים להקים רשת של תחנות מנוחה מודרניות ורב-תכליתיות לאורך הכביש המהיר צפון-דרום. משקיע זה משך את בקשתו לאחר מכן משום שסוכנויות הניהול ארגנו מכרז עבור כל תחנת מנוחה בנפרד, במקום להגיש מכרז עבור חבילות של 5 עד 10 תחנות מנוחה כפי שציפו.

"המרוץ להשקעה ותפעול של תחנות מנוחה בכביש המהיר צפון-דרום עדיין מבטיח הפתעות מרגשות רבות, אך הוא גם מלא במכשולים אם משקיעים לא יפתחו בחוכמה תוכניות עסקיות שיטתיות לטווח ארוך עבור מגזר ייחודי זה", העיר מר טראן צ'ונג.

מקור: https://baodautu.vn/kinh-doanh-tram-dung-nghi-san-choi-moi-ken-nguoi-d218893.html