מיזוג וייעול המבנה הארגוני

בשיתוף עם כתבי עיתון התעשייה והמסחר על המיזוג והייעול של המנגנון הארגוני, פרופסור חבר, ד"ר דין טרונג תין - מומחה כלכלי , ציין כי סידור מחדש של השכר וייעול מנגנון עובדי המדינה הם אחד הנושאים החשובים לשיפור פריון העבודה, יצירת מומנטום לקידום צמיחה ופיתוח טוב יותר של הכלכלה.

ייעול המנגנון ויצירת פריצות דרך הן מהפכה. (צילום: MH)

לדבריו, כיום, בווייטנאם יש עובד מדינה אחד לכל תשעה אנשים, בעוד שבמדינות אחרות יש רק עובד מדינה אחד לכל כמה מאות אנשים. לפיכך, מספר עובדי הניהול בווייטנאם גדול מדי. בשנים קודמות, 70% מהוצאות תקציב המדינה היו הוצאות רגילות. נתון זה ירד מאז אך עדיין עומד על 60-70%. עם זאת, מאז 2020, בין היתר עקב מגפת הקורונה, תקציב המדינה הגדיל גם את ההוצאות על מניעה וטיפול במחלות, תמיכה בביטוח לאומי ותמיכה בייצור, כך שההוצאות הרגילות של תקציב המדינה גדלו. הוצאות תקציב רגילות המהוות חלק גדול יובילו לכך שלא יהיה עוד כסף להשקעות פיתוח. גיוס הלוואות להשקעות יהיה קשה עוד יותר. לכן, חדשנות, רפורמה וייעול של שכר הם הכרחיים.

אנחנו לא רואים את זה עכשיו. למעשה, ראינו ועשינו את זה והשגנו כמה תוצאות חשובות, בתחילה יצירת שינויים חיוביים בחדשנות, ארגון מחדש של המנגנון, שיפור האפקטיביות והיעילות של פעילותן של סוכנויות, יחידות וארגונים במערכת הפוליטית .

פרופסור חבר, ד"ר Dinh Trong Thinh

עם זאת, סידור המנגנון עדיין אינו סינכרוני, חסר מקיפות, אינו קשור לייעול השכר, ארגון מחדש ושיפור איכות הצוות, עובדי המדינה ועובדי הציבור. מנגנון המערכת הפוליטית עדיין מסורבל, עם רמות ומוקדים רבים; התפקידים, המשימות, הסמכויות ויחסי העבודה של סוכנויות, יחידות וארגונים רבים אינם ברורים, עדיין כפולים וחופפים; ביזור והאצלת סמכויות ליישובים אינם חזקים, אינם סינכרוניים, אינם סבירים, אינם עומדים בדרישות ובמשימות של התקופה החדשה...

בהצהרותיו האחרונות, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם תמיד כי חדשנות וארגון מחדש של המערכת הפוליטית כדי להיות יעילה, חזקה, יעילה, אפקטיבית ואפקטיבית הן דרישה דחופה של המצב המעשי הנוכחי.

המזכיר הכללי בפרט והוועד המרכזי של המפלגה שלחו "אות" לצמצום ומיזוג של ארגונים, יחידות וסוכנויות רבים של המפלגה והממשלה כאחד. זה נחשב לאחד הצעדים החשובים והדרסטיים ביותר שיסייעו למנגנון להפוך ליעיל, חזק, יעיל, אפקטיבי ואפקטיבי; להימנע מחפיפה של תפקידים ותופעת ה"כפילות" בין סוכנויות המפלגה והמדינה, אשר עלולות ליצור בקלות בזבוז משאבים גדול; ובכך לסייע לווייטנאם להיכנס לעידן חדש של האומה.

בהתאם לכך, עבור משרדים, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות הכפופות ישירות לממשלה, הפוליטביורו ביקש לבחון ולהציע מיזוג וסיום פעילותם של מספר משרדים, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות הכפופות ישירות לממשלה. הדבר יסייע בהפחתת רמות כוח האדם הן מעל והן מתחת. אין מדובר בתוספת מכנית אלא בשילוב של עבודה. משם, זה יקל על העיבוד ויפחית את מספר האנשים האחראים על העבודה. בניית מנגנון פרואקטיבי וגמיש, האחראי על כל משימה.

דוגמה מלמעלה תעזור להניע את אלו שמתחת. כמובן, זה תלוי בהרבה דברים. ראשית, זהו ליבו של האדם שמארגן ומארגן את המנגנון. שנית, סידור זה חייב לזהות את העבודה, ואז נוכל לארגן משאבי אנוש מתאימים, לבחור אנשים בעלי לב, חזון וכישרון.

אנו מקווים כי ייעול המנגנון, יחד עם זיהוי התארים והתפקידים עבור כל משרה במנגנון הניהול, יתרום לשיפור כושר הייצור והיעילות, ובכך לא רק יישום רפורמת השכר, הפחתת ההוצאות השוטפות של תקציב המדינה, אלא גם יצירת מומנטום לקידום רפורמה וחדשנות בכלכלה הלאומית כולה בתקופה החדשה של 2025-2030 ובשנים שלאחר מכן.

בנוגע לתוכן ייעול המנגנון, בפגישה עם מצביעים בעיר הונג ין לדיווח על תוצאות המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 ולהאזנה לדעותיהם והמלצותיהם של המצביעים שהתקיימה אחר הצהריים של ה-2 בדצמבר, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם כי כל הרמות והמגזרים, מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית, חייבים לקבוע את הנחישות הפוליטית הגבוהה ביותר ביישום מדיניות זו ברוח של "הממשלה המרכזית נותנת דוגמה, הפרובינציות והמחוזות הולכים בעקבותיה" ועליהם לעשות זאת בדחיפות.

כל רמה וכל מגזר חייבים לעקוב מקרוב אחר התוכנית כדי לסכם ולהציע מודלים עבור הסוכנויות והיחידות שלהם כדי להבטיח התקדמות (המשרדים והמגזרים חייבים להשלים בדצמבר 2024); במטרה משותפת של השלמת התוכנית להסדרת ושכלול הארגון והמנגנון של המערכת הפוליטית ודיווח עליה לממשלה המרכזית ברבעון הראשון של 2025.

התייעלות אינה פירושה קיצוץ מכני, אלא ביטול תפקידים מיותרים, צמצום עבודה לא יעילה, ובכך מיקוד משאבים בתחומים מרכזיים, באנשים ראויים ומתאימים באמת. אל תתנו לסוכנויות המדינה להפוך ל"מקלט בטוח" עבור פקידים חלשים.

כל סוכנות ויחידה חייבים לבצע היטב את העבודה הפוליטית והאידאולוגית ואת המשטר והמדיניות עבור קאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים המושפעים מהרה-ארגון של הארגון והמנגנון; להבטיח הוגנות, שקיפות, אובייקטיביות ולמנוע סיבוכים. ייעול המנגנון דורש הקרבות מצד קאדרים וחברי מפלגה.

מקור: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html