על פי הדו"ח, במחוז יש כיום 81 פרויקטים שהוקצו או הוחכרו להם קרקע אך הם מאחרים בלוח הזמנים ונתקעו במשך זמן רב. מתוכם, 40 פרויקטים מתעכבים ביותר מ-5 שנים, 20 פרויקטים מתעכבים במשך שנתיים-5 שנים, ו-7 פרויקטים מתעכבים פחות משנתיים; רק 14 פרויקטים הושלמו למעשה. פרויקטים אלה מפוזרים על פני 39 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים, דבר המדגיש את האופי המורכב והנרחב של הבעיה.
פעילויות הפיקוח והניטור התעצמו, כאשר 53 פרויקטים נבדקו; עם זאת, רק 6 פרויקטים תיקנו את ממצאי הפיקוח, בעוד 47 פרויקטים עדיין נמצאים בתהליך. ראוי לציין כי 14 פרויקטים עברו ביטול אדמות עקב הפרות חוק, דבר המדגים את עמדתה הנחושה של המחוז בטיפול במקרים של דחיינות ואי מילוי התחייבויות.
בנוסף, ההכנסות מהארכת זכויות שימוש בקרקע עבור פרויקטים שעוכבו הגיעו ליותר מ-8.3 מיליארד דונג וייטנאמי מ-13 מתוך 17 ארגונים שקיבלו הארכות, מה שתרם להגבלת ההפסדים לתקציב המדינה. בנוסף לפרויקטים שכבר יש להם קרקע, במחוז יש גם 30 פרויקטים שקיבלו אישור השקעה אך טרם הוקצתה להם קרקע, ו-58 פרויקטים של תכנון מפורט שאושרו אך טרם נבחרו להם משקיעים. אלו מהווים צווארי בקבוק עיקריים בהפיכת משאבי קרקע למניעי פיתוח.
הסיבות לעיכובים בפרויקטים נובעות הן מהמשקיעים והן מסוכנויות ניהול המדינה. מנקודת מבט סובייקטיבית, משקיעים רבים לא הכינו כראוי משאבים כספיים, מאחרים בהשלמת תיעוד, ואף לא עמדו בקפדנות בהתחייבויות ההשקעה. פרויקטים מסוימים נתקלו בסכסוכים ותביעות משפטיות, מה שהאריך את לוחות הזמנים של יישומם.
בצד המנהלי, עדיין קיימים עיכובים בהנפקת הליכים מנהליים כגון אישורי תכנון, הקצאת קרקעות והיתרי בנייה; פינוי קרקעות בחלק מהיישובים לא הושלם. בנוסף, גורמים אובייקטיביים כגון השפעת מגפת הקורונה, תנודות בשוק הנדל"ן, או שינויים וחפיפות במערכות המשפטיות בנושאי קרקעות, השקעות ובנייה משפיעים גם הם באופן משמעותי על התקדמות יישום הפרויקטים.
ראוי לציין כי קיבולתם של אנשי הפיקוח והפיקוח ברמה השטח מוגבלת, שכן רובם אינם מתמחים ולא קיבלו הכשרה פורמלית, מה שמוביל ליעילות הפיקוח לא אחידה.
לנוכח מצב זה, קואנג נין ממשיכה ליישם פתרונות מקיפים רבים כדי לפתור באופן סופי פרויקטים שטרם נפתחו ולשחרר משאבים לפיתוח. ראשית, המחוז הגדיר בבירור את עקרונות הסיווג לטיפול בפרויקטים אלה. עבור פרויקטים המאחרים בלוח הזמנים מסיבות אובייקטיביות או מצד סוכנויות המדינה, יישקלו הארכות בהתאם לתקנות, עד 24 חודשים לכל היותר. לאחר תקופת ההארכה, אם הפרויקט עדיין לא יבוצע, הקרקע תוחזר באופן נחוש ללא פיצוי.
עבור פרויקטים המתמודדים עם בעיות תכנון, המחוז מתכוון לאפשר המשך ניהול המצב הנוכחי תוך הכנת תוכניות רכישת קרקעות ליישום תוכניות חדשות. עבור פרויקטים המתמודדים עם בעיות פינוי קרקעות, הרשויות המקומיות נדרשות לתאם באופן הדוק עם משקיעים כדי לזרז את ההתקדמות. מר נגוין מין סון, מנהל משרד החקלאות והסביבה, הצהיר כי משרדים וסוכנויות רלוונטיות הציעו לאחרונה ביזור והאצלת סמכויות לרמת הקהילה באישור תוכניות פיצויים ותמיכה עבור פרויקטים שקיבלו החלטות רכישת קרקעות אך טרם השלימו את ההליכים הנדרשים. גישה זו צפויה לקצר את זמן הטיפול ולהפחית צווארי בקבוק אדמיניסטרטיביים.
במקביל, המחוז ממשיך לחזק את הפיקוח, הביקורת והטיפול המוקפד בהפרות. עד כה, 36 אנשים נענשו בגין הפרות הקשורות לניהול פרויקטים, ובכך משפר את ההרתעה ומחזק את המשמעת והסדר.
בגישה החלטית ושקופה, קואנג נין עוברת בהדרגה מ"התמודדות עם ההשלכות" ל"מניעה פרואקטיבית", באמצעות שיפור המוסדות, הגברת האחריותיות של המנהיגים, חיזוק הפיקוח ויישום טכנולוגיה בניהול. הסקירה והטיפול בפרויקטים שהתעכבו תרמו לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, שימוש במשאבים בצורה כלכלית ורציונלית, ובניית מנגנון ממשלתי יעיל ושקוף.
בהקשר של הצורך בפיתוח מהיר ובר-קיימא, הסרת צווארי בקבוק הקשורים לקרקע ולהשקעות תהיה המפתח עבור קואנג נין כדי להמשיך ולשמור על תנופת הצמיחה שלה ולאשר את תפקידה כקוטב צמיחה דינמי באזור הצפוני.
מקור: https://baoquangninh.vn/siet-chat-quan-ly-du-an-chong-lang-phi-nguon-luc-3403747.html
![[תמונה] "המסע האדום" 2026: צעירים וייטנאמים ממשיכים לבנות את גשר הידידות בין וייטנאם לסין](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/04/20/1776629730866_4055880775670638308-9618-4200-jpg.webp)
תגובה (0)