סון לה מציע פתרונות להתמודדות עם הקשיים העומדים בפני תעשיית הקפה.

תחת לחץ ליישם את EUDR, מחוז סון לה ביקש ממשרד החקלאות והסביבה לתמוך בסטנדרטיזציה של נתונים, זיהוי מקור הקרקע והקמת מנגנון תיאום.

אחר הצהריים של ה-12 בינואר, קיים משרד החקלאות והסביבה פגישה עם הוועדה העממית של מחוז סון לה בנוגע למצב גידול הקפה באדמות יער והיכולת לעמוד בתקנות האיחוד האירופי למניעה ובקרה של כריתת יערות (EUDR). הפגישה התמקדה בפערים בנתוני היערות, בקצב הרחבת שטחי גידול הקפה ובפתרונות טכניים ומוסדיים להסרת מכשולים לייצוא.

הפגישה התקיימה במטה משרד החקלאות והסביבה. צילום: באו טאנג.

לדברי מר נגוין דו אן טואן, מנהל שיתוף פעולה בינלאומי (משרד החקלאות והסביבה), וייטנאם מסווגת כיום על ידי האיחוד האירופי כבעלת סיכון נמוך לקפה, עם שיעור פיקוח צפוי של כ-1%. עם זאת, אפילו האיחוד האירופי נמצא בתהליך של שכלול מערכת הממשל ומסד הנתונים שלו כדי ליישם EUDR מאוחד.

זה דורש ממדינות הייצור להיערך היטב, במיוחד מבחינת נתונים ומעקב.

בעיה זו ניכרת בבירור בסון לה . לדברי סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, נגוין טאנה קונג, שטח גידול הקפה במחוז גדל במהירות בשנים האחרונות, במיוחד מאז 2022, כאשר מחירי הקפה הגיעו לשיאים חדשים באופן רציף. עד סוף 2025, שטח גידול הקפה הכולל במחוז מוערך ב-33,628 דונם, עלייה של 44.25% בהשוואה לשנת 2024, שווה ערך לעלייה של 10,316 דונם בשנה אחת בלבד. שטח הקציר יגיע ל-19,951 דונם, עם ייצור פולי קפה של כ-37,724 טון.

לדברי מר קונג, שטח העצים שנשתלו לאחרונה מרוכז בעיקר באזורים הדרומיים והדרום-מערביים של המחוז. באופן ספציפי, סופ קופ גדל ב-4,176 דונם, מאי סון ב-2,666 דונם, ת'ואן צ'או ב-1,607 דונם, וסונג מא התרחב ב-772 דונם נוספים.

עקב צמיחה מהירה וקצרת טווח, נתוני חלק מהשטחים הנטועים לאחרונה טרם עודכנו במלואם והושוו למועד האחרון שנקבע על ידי EUDR, 31 בדצמבר 2020. מצב זה יוצר קשיים בניהול ומעקב אחר מקורו של מוצר חקלאי חשוב זה.

לאור מצב זה, ביקשו מנהיגי מחוז סון לה ממשרד החקלאות והסביבה וממחלקות רלוונטיות לשים לב ולסייע לרשויות המקומיות בסטנדרטיזציה של מסד הנתונים של אזורי גידול הקפה. בנוסף, סון לה שואפת גם לפתח אזורי גידול קפה סטנדרטיים, המקושרים לעסקים המעורבים ברכישה, עיבוד וייצוא, כדי לארגן את המעקב לאורך שרשרת האספקה, תוך עמידה בדרישות שוק האיחוד האירופי ושווקים יוקרתיים אחרים.

מר נגוין טאן קונג, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז סון לה. צילום: באו טאנג.

מנהל מחלקת היערות והגנת היערות, טראן קוואנג באו, שיתף את הקשיים שעומדים בפני סון לה, וציין כי מפות המרכז האירופי המשותף למחקר (JRC), בהשוואה לנתוני יערות ממדינות רבות, כולל וייטנאם, עדיין מכילות שגיאות. סקירה גילתה כי אזורי גידול קפה רבים בווייטנאם עדיין שונים בעשרות אלפי דונם מנתוני האיחוד האירופי.

לאחרונה, המחלקה ערכה מחקר וסקרים בקומונה של נאם לאו (מחוז סון לה), וחשפה כי בעוד ששטח גידול הקפה המתועד באופן רשמי הוא כ-1,900 דונם, השטח בפועל, לאחר פירוש תמונות חישה מרחוק, גדל ליותר מ-4,000 דונם, כאשר רובם בני פחות משלוש שנים.

בהתבסס על כך, המחלקה מציעה פתרון פלטפורמת נתונים מקוונת ותהליך אימות עבור אזורי גידול קפה על ידי הצגת מפת אזור הגידול עם מפת גבולות היער נכון ל-31 בדצמבר 2020 (כפי שנקבע על ידי EUDR). אזורי גידול הממוקמים כולם מחוץ לגבולות היער זכאים לייצוא. אזורי גידול הממוקמים בתוך גבול היער או חוצים אותו דורשים אימות והסבר נוסף.

"מערכת האיחוד האירופי משמשת כיום כנקודת ייחוס להערכת הסיכון לכריתת יערות. לכן, וייטנאם תמשיך לתקנן נתונים כדי לספק ראיות לאיחוד האירופי באופן שיגביר את הדיוק והרלוונטיות למציאות", הדגיש מר באו.

בהסכמה עם נקודת מבט זו, הודה מנהל מחלקת ייצור הצומח והגנת הצומח, הוין טאן דאט, שאם כל צד ישתמש בקבוצת נתונים או מדדים שונים, יהיה קשה מאוד להוכיח עמידה בדרישות. לכן, הוא הציע שהרשויות המקומיות יתקנו תחילה את הנתונים; ובמקביל, יטילו אישורים למשלוחים העומדים בתקנים, תוך מעקב אחר מקורם לאורך כל שרשרת האספקה, מאזור הגידול ועד ליצואן.

יתר על כן, יש צורך בסנקציות חמורות, תוך הימנעות מהדרכה או הנחיות כלליות בלבד, משום שתדמיתו של קפה סון לה משפיעה ישירות על המוניטין של הקפה הווייטנאמי ועל מחירי היצוא. מאחר שהיישוב אינו יכול לפתור את כל הבעיות בכוחות עצמו, הוא הציע לפתח תוכנית פעולה מקיפה ולהקים מנגנון תיאום עם האיחוד האירופי באמצעות קבוצת עבודה, והציע לכלול את סון לה בקבוצת העבודה המשותפת.

מר הוין טאן דאט, מנהל המחלקה לייצור יבולים והגנת הצומח. צילום: באו טאנג.

סגן מנהל מחלקת ייצור הגידולים והגנת הצומח, נגוין קוק מאן, הוסיף כי מחירי הקפה עלו בהתמדה בארבע השנים האחרונות, מה שהוביל לעלייה מהירה בשטח גידול הקפה ברחבי הארץ, וכיום מגיעים לכ-750,000 דונם. מחוז סון לה לבדו ראה עלייה של כ-10,000 דונם.

בתוכנית לפיתוח גידולים תעשייתיים מרכזיים, היקף גידול הקפה הצפוי הוא כ-650,000 דונם, מה שמביא לעודף של כ-100,000 דונם בהשוואה לתוכנית. שטח הקפה שמקורו ניתן למעקב מלא הגיע רק לכ-150,000 דונם, בעיקר ברמות המרכזיות. השטח באזור ההררי הצפוני ובצפון מרכז וייטנאם נותר מוגבל.

בשנת 2026, המשרד מתכנן לתאם את הרחבת הקרקעות החקלאיות הניתנות למעקב בכ-400,000 דונם כדי לתמוך בקהילות מקומיות. "באזורים שבהם המעקב אינו מובטח, עלינו לתמוך באנשים במעבר למקורות מחיה חלופיים", הציע מר מאן.

בסיכום חוות הדעת, הציע המנהל נגוין דו אן טואן לבחור בסון לה כמיקום פיילוט לגידול קפה כדי לטפל בסוגיות הקשורות לחוק האיחוד האירופי (EUDR). במקביל, הוא הציע לערוך סקירה ארצית עד אמצע 2026 כדי להעריך את מוכנותן של קבוצות מוצרים שונות לעמוד בדרישות ה-EUDR.

בנוגע לקפה ספציפית בסון לה, מר טואן הסכים על מספר נושאים מרכזיים, ביניהם: נתוני מפה של גבולות היערות לצורך ייעוד סיכונים; מסגרת לעונשים; הוספת צמחי קפה למערכת המעקב של המשרד; פתרונות לשינוי מחייתם; ומנגנון לתעדוף הקצאת תקציב לגידולים מרכזיים.

מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/son-la-de-nghi-go-kho-cho-ca-phe-d793374.html