כתב : האם תוכל לתת לנו כמה נקודות עיקריות בנוגע למצבה החברתי-כלכלי של הקבוצה האתנית לה האה בפרובינציה?
מר לואונג ואן טואן : בסון לה , רוב תושבי לה הא גרים במחוז מואונג לה, עם 4,682 תושבים; במחוז ת'ואן צ'או מתגוררים 3,076 תושבים, ובמחוז קווין נהאי מתגוררים 1,929 תושבים. בנוסף, במחוז מוק צ'או מתגוררים 254 תושבי לה הא, המרוכזים בקהילת טאן לאפ.
לאחרונה, הודות להשקעה ותמיכה מתוכניות, פרויקטים ותוכניות לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים, יחד עם קבוצות אתניות אחרות, קבוצת לה האתנית לה האתנית בפרובינציה עברה פיתוח מקיף למדי.
ראשית, יש עלייה משמעותית באוכלוסייה. בשנת 2019, החקירה ואיסוף המידע על המצב החברתי-כלכלי הראו כי הקבוצה האתנית לה הא במחוז מנתה 2,254/10,015 איש. לאחר 4 שנים, על פי תוצאות סקירת משקי הבית העניים והכמעט עניים בשנת 2022 שאושרה על ידי ועדת העם המחוזית במסגרת החלטה מס' 87/QD-UBND מיום 12 בינואר 2023, בכל המחוז יש 2,386 משקי בית/10,756 איש מקבוצת לה האתנית, המהווים 0.81% מאוכלוסיית המחוז.
חיי הקבוצה האתנית לה האה השתפרו, שיעור העוני ירד. נכון לאפריל 2019, על פי תקן העוני הרב-ממדי לתקופה 2016 - 2020, בקבוצה האתנית לה האה במחוז היו 1,100 משקי בית עניים (המהווים 48.8%) ו-318 משקי בית כמעט עניים (המהווים 14.1%).
על פי תוצאות הסקירה שאושרו על ידי ועדת העם המחוזית, עד סוף שנת 2022, בעת יישום תקן העוני הרב-ממדי לפי צו מס' 07/ND-CP, לקבוצה האתנית לה הא יהיו 674 משקי בית עניים (המהווים 28.25%) ו-327 משקי בית כמעט עניים (המהווים 13.70%).
כתב : נכון לעכשיו, אילו אזורים במחוז סון לה שבהם מתגוררים תושבי לה האתניה ייהנו ממשאבי השקעה מתת-פרויקט 1 - פרויקט 9 במסגרת תוכנית היעד הלאומית 1719, אדוני?
מר לואונג ואן טואן : כדי ליישם את תת-פרויקט 1 - פרויקט 9 במסגרת תוכנית היעד הלאומית 1719, ב-4 באוקטובר 2023, פרסמה מועצת העם המחוזית את החלטה מס' 235/NQ-HDND המאשרת את רשימת 36 הכפרים ב-17 קומונות במחוזות 03 עם מיעוטים אתניים רבים המתקשים במיוחד לקבל השקעה ותמיכה במסגרת תוכנית היעד הלאומית 1719.
בהתאם לכך, במחוז קווין נהאי יש 5 כפרים ב-2 קומונות; במחוז מונג לה יש 18 כפרים ב-11 קומונות; במחוז ת'ואן צ'או יש 13 כפרים ב-4 קומונות עם ריכוז גדול של אנשי לה הא המתגוררים בהן, שהם המיקומים ליישום תת-פרויקט 1 - פרויקט 9 עבור קבוצות אתניות עם קשיים מיוחדים בתקופה 2021 - 2025.
בעבר, בהתבסס על החלטות ועדת המפלגה המחוזית ומועצת העם המחוזית, פרסמה ועדת העם המחוזית את תוכנית מס' 257/KH-UBND מיום 27 באוקטובר 2022 ליישום תוכנית היעד הלאומית 1719 במחוז סון לה. עבור תת-פרויקט 1 - פרויקט 9, תוכנית מס' 257/KH-UBND קובעת את המשימה של השקעה בתשתיות באזור הכפרים עם מספר רב של אנשים ממוצא לה האתני; תמיכה בפיתוח הייצור ובמחיה עבור משקי בית ממוצא לה האתני בקומונות ובכפרים קשים במיוחד במחוז.
כתב : האם תוכל לספר לנו על תוצאות ראשוניות ביישום תת-פרויקט 1 - פרויקט 9 בפרובינציה?
מר לואונג ואן טואן : עבור תת-פרויקט 1 - פרויקט 9, המחוז התמקד ביישום מדיניות השקעה ותמיכה בפיתוח חברתי-כלכלי באזורים עם אוכלוסייה גדולה של בני שבט לה האתני. נכון לאוקטובר 2024, המחוז כולו שילם 251.24/488.72 מיליארד דונג וייטנאמי עבור תת-פרויקט 1 - פרויקט 9, המגיעים ל-51.62% מתוכנית ההון שהוקצתה.
ממקור ההון של תת-פרויקט 1 - פרויקט 9, עבודות תשתית רבות לאחר שהוכנסו לשימוש היו יעילות, קידמו פיתוח חברתי-כלכלי ותרמו להאצת תהליך בניית אזורים כפריים חדשים ביישובים שבהם מתגוררים תושבי לה האתני.
לדוגמה, בכפר האן, בקומונה צ'יאנג פה (מחוז ת'ואן צ'או), ביישום תת-פרויקט 1 - פרויקט 9, בשנים 2022 ו-2023, הכפר ישקיע ב-4 עבודות תשתית (תעלה פנימית באורך 600 מטר, כביש באורך כמעט 3 ק"מ ממרכז הקומונה לכפר, שדרוג בית התרבות והכביש מכפר האן לכפר נא הו), עם הון כולל של כמעט 16.8 מיליארד דונג וייטנאמי.
ההשקעה המסונכרנת בתשתיות של כפר האן תרמה לכך שקהילת צ'יאנג פה הגיעה לסטנדרטים כפריים חדשים עד סוף 2023; שיעור העוני בקומונה עומד על 11.9%; ההכנסה הממוצעת מגיעה ל-42.1 מיליון דונג וייט לנפש לשנה. בכפר האן, במיוחד, עד סוף 2023, עדיין נותרו בכל הכפר 2 מתוך 69 משקי בית עניים ו-7 משקי בית כמעט עניים.
בשנת 2024, על פי תוכנית מס' 67/KH-UBND מיום 4 במרץ 2024 של ועדת העם המחוזית, סך תוכנית ההון (הון מרכזי) שהוקצתה ליישום תת-פרויקט 1 - פרויקט 9 הוא 125,474 מיליארד וונד. מחוז סון לה ממשיך ליישם ביעילות את תוכן תת-פרויקט 1; במקביל, לבצע התאמות בהתאם לסמכות או להמליץ לממשלה המרכזית לבצע התאמות, תיקונים ותוספות לחלק מהתוכן הנותר כדי להאיץ את התקדמות יישום תת-פרויקט 1 של פרויקט 9.
כַתָב: מהם הקשיים והמכשולים שיש לפתור ביישום תת-פרויקט 1 של פרויקט 9 במחוז סון לה, אדוני?
מר לואונג ואן טואן : בתשומת לבם והנהגתם של ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם המחוזית, ועדת העם המחוזית, ובתיאום הדוק בין מחלקות, סניפים, מגזרים ורשויות מקומיות, יישום תוכנית היעד הלאומית 1719 באופן כללי, ובפרט תת-פרויקט 1 של פרויקט 9, במחוז, השיג תוצאות חיוביות. בפרט, עד כה, המחוז כולו לא אפשר להיווצרות חובות שטרם נפרעו בהון השקעות עבור פרויקטים של השקעה.
עם זאת, יש להכיר בכך שלתוכנית הלאומית 1719 יש תוכן והיקף נרחבים, והיא קשורה לתחומים רבים הנמצאים תחת סמכות הניהול וההכוונה של מגזרים רבים. חלק מתקנות הממשלה וההנחיות של משרדים מרכזיים ומגזרים מתפרסמות באיטיות, יש צורך לעדכן אותן ולהשלים אותן, וישנן בעיות רבות המשפיעות על תהליך היישום.
עבור תת-פרויקט 1 - פרויקט 9, הון קריירה ליישום תוכן התמיכה בפיתוח ייצור ופרנסה למשקי בית של מיעוטים אתניים עם קשיים ספציפיים במחוז סון לה הוקצה על ידי הממשלה לשנים 2022 ו-2023. בשנת 2024, הממשלה לא תקצה הון קריירה ליישום תוכן זה.
נכון לעכשיו, כדי ליישם תמיכה בפיתוח ייצור עבור המוטבים, מחוז סון לה מבקש מהוועדה האתנית וממשרד האוצר להודיע האם היישוב יכול להשתמש בהון שהועבר משנת 2022, 2023 עד 2024 כדי ליישם תמיכה ישירה בפיתוח ייצור עבור משקי בית בהתאם לנורמות משנת 2023 ולכל שנת 2024?
לדוגמה, תמיכה בגזעים, רפתות, חומרי קלט מסוימים להמרת מבנה גידולים ובעלי חיים בעלי ערך כלכלי גבוה, חיסונים למניעת מחלות מסוכנות לבעלי חיים ועופות: מקסימום 10 מיליון דונג וייטנאמי למשק בית לשנה בהתאם לשיעור בחוזר מס' 55/2023/TT-BTC מיום 15 באוגוסט 2023 של משרד האוצר; בשנת 2024, מחוז סון לה יתמוך ב-20 מיליון דונג וייטנאמי למשק בית (כולל שיעור התמיכה לשנים 2023 ו-2024).
בנוסף, עבור קבוצות אתניות עם קשיים מיוחדים, המחוז מבקש מהרשויות המוסמכות לשקול מתן הנחיות כך שכל משקי הבית האתניים עם קשיים מיוחדים ייהנו מאותה מדיניות (כגון מדיניות לתמיכה בפיתוח משקי בית, מדיניות לתמיכה באנשים). מתבקש שהרשויות המוסמכות ישקלו מתן הנחיות נפרדות וספציפיות לכל תוכן של הפרויקט המיוחד בהתאם לסעיף 9, סעיף 9, סעיף III, בהחלטה 1719/QD-TTg מיום 14 באוקטובר 2024 של ראש הממשלה.
תודה רבה!
לצד השקעה ותמיכה בפיתוח חברתי-כלכלי באזורים עם אוכלוסייה גדולה של בני שבט לה האתני, תוך יישום תת-פרויקט 1 - פרויקט 9, מחוז סון לה תמך בפיתוח ייצור עבור קבוצות אתניות עם קשיים רבים (קאנג, מונג, שין מון, קו מו) ב-11 מחוזות שאושרו במסגרת החלטה 1227/QD-TTg מיום 14 ביולי 2021 של ראש הממשלה; במקביל, יישום תעמולה והתגייסות כדי להפחית את מצב הנישואים המוקדמים ונישואים קרובי משפחה ב-202 קומונות באזורים של מיעוטים אתניים והרים במחוז.
סון לה: התאמה יזומה של ההון כדי להבטיח יעילות השקעה
תגובה (0)