סון לה: התמקדות בהשקעה בפיתוח בר-קיימא עבור קבוצות אתניות המתמודדות עם קשיים ספציפיים.

Cùng với phát triển kinh tế, đời sống tinh thần của đồng bào dân tộc La Ha được nâng lên, bản sắc văn hóa truyền thống được giữ gìn, phát huy. (Trong ảnh: Câu lạc bộ văn hóa dân tộc La Ha ở bản Bung Lanh, xã Mường Giàng, huyện Quỳnh Nhai) — יחד עם הפיתוח הכלכלי , השתפרו חיי הרוח של בני שבט לה הא, וזהותם התרבותית המסורתית נשמרה וקודמה. (בתמונה: מועדון התרבות האתני לה הא בכפר בונג לאן, בקהילת מונג ג'יאנג, במחוז קווין נהאי)

כתב : האם תוכל לספק מידע מרכזי על המצב החברתי-כלכלי של הקבוצה האתנית לה האה במחוז?

מר לואונג ואן טואן : במחוז סון לה , אנשי לה הא מרוכזים בעיקר במחוז מואונג לה, עם 4,682 תושבים; במחוז ת'ואן צ'או מתגוררים 3,076 תושבים, ובמחוז קווין נהאי מתגוררים 1,929 תושבים. בנוסף, במחוז מוק צ'או מתגוררים 254 בני לה הא, המרוכזים בעיקר בקהילת טאן לאפ.

במהלך התקופה האחרונה, הודות להשקעה ותמיכה מתוכניות, פרויקטים ותוכניות פיתוח חברתי-כלכלי עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, יחד עם קבוצות אתניות אחרות, קבוצת לה האתנית לה האן במחוז עשתה התקדמות מקיפה יחסית.

ראשית, חלה עלייה משמעותית באוכלוסייה. בשנת 2019, סקר של המצב החברתי-כלכלי הראה כי הקבוצה האתנית לה הא במחוז מנתה 2,254 מתוך 10,015 נפשות. לאחר ארבע שנים, על פי תוצאות סקירת משקי הבית העניים והכמעט עניים משנת 2022 שאושרה על ידי ועדת העם המחוזית בהחלטה מס' 87/QD-UBND מיום 12 בינואר 2023, בכל המחוז יש 2,386 משקי בית/10,756 נפשות מקבוצת לה האתנית, המהווים 0.81% מאוכלוסיית המחוז.

רמת החיים של המיעוט האתני לה האה השתפרה, ושיעור העוני ירד. נכון לאפריל 2019, על פי גישת העוני הרב-ממדית לתקופה 2016-2020, למיעוט האתני לה האה במחוז היו 1,100 משקי בית עניים (המהווים 48.8%) ו-318 משקי בית כמעט עניים (המהווים 14.1%).

עד סוף שנת 2022, על פי תוצאות הסקירה שאושרו על ידי ועדת העם המחוזית, בעת יישום תקן העוני הרב-ממדי לפי צו מס' 07/ND-CP, בקבוצה האתנית לה הא עדיין היו 674 משקי בית עניים (המהווים 28.25%) ו-327 משקי בית כמעט עניים (המהווים 13.70%).

כתב : נכון לעכשיו, אילו אזורים במחוז סון לה, שבהם מתגורר המיעוט האתני לה האה, נהנים ממשאבי השקעה מתת-פרויקט 1 - פרויקט 9 של תוכנית היעד הלאומית 1719, אדוני?

מר לואונג ואן טואן : כדי ליישם את תת-פרויקט 1 - פרויקט 9 במסגרת תוכנית היעד הלאומית 1719, ב-4 באוקטובר 2023, פרסמה מועצת העם המחוזית את החלטה מס' 235/NQ-HĐND המאשרת את רשימת 36 הכפרים ב-17 קומונות השייכים ל-3 מחוזות עם אוכלוסיית מיעוט אתני גדולה המתמודדת עם קשיים ספציפיים אשר יקבלו השקעה ותמיכה במסגרת תוכנית היעד הלאומית 1719.

בהתאם לכך, במחוז קווין נהאי יש 5 כפרים ב-2 קומונות; במחוז מונג לה יש 18 כפרים ב-11 קומונות; ובמחוז ת'ואן צ'או יש 13 כפרים ב-4 קומונות בהן מתגוררים מספר רב של בני לה הא, שהם האזורים ליישום תת-פרויקט 1 - פרויקט 9 עבור מיעוטים אתניים עם קשיים ספציפיים בתקופה 2021 - 2025.

בעבר, בהתבסס על החלטות ועדת המפלגה המחוזית ומועצת העם המחוזית, פרסמה ועדת העם המחוזית את תוכנית מס' 257/KH-UBND מיום 27 באוקטובר 2022, ליישום תוכנית היעד הלאומית 1719 במחוז סון לה. עבור תת-פרויקט 1 - פרויקט 9, תוכנית מס' 257/KH-UBND מתארת את המשימה של השקעה בתשתיות בכפרים עם אוכלוסייה גדולה של בני מיעוט אתני לה האה; ותמיכה בפיתוח ייצור ופרנסה עבור משקי בית של בני מיעוט אתני לה האה בקומונות ובכפרים קשים במיוחד במחוז.

כתב : האם תוכל לספר לנו על כמה מהתוצאות הראשוניות של יישום תת-פרויקט 1 - פרויקט 9 בפרובינציה?

מר לואונג ואן טואן : בנוגע לתת-פרויקט 1 - פרויקט 9, המחוז התמקד ביישום מדיניות השקעה ותמיכה בפיתוח חברתי-כלכלי באזורים עם אוכלוסייה גדולה של בני שבט לה האתני. נכון לאוקטובר 2024, המחוז כולו שילם 251.24/488.72 מיליארד דונג וייטנאמי מההון לתת-פרויקט 1 - פרויקט 9, המגיע ל-51.62% מתוכנית ההון שהוקצתה.

הודות למימון מתת-פרויקט 1 - פרויקט 9, פרויקטים רבים של תשתית, לאחר שהופעלו, הוכחו כיעילים, מקדמים פיתוח חברתי-כלכלי ותרמו להאצת תהליך בניית אזורים כפריים חדשים ביישובים שבהם מתגורר המיעוט האתני לה האה.

Đầu tư cơ sở hạ tầng ở bản Hán, xã Chiềng Pha (huyện Thuận Châu). — השקעה בתשתיות בכפר האן, במחוז צ'יאנג פה (מחוז טואן צ'או)

לדוגמה, בכפר האן, בקומונה צ'יאנג פה (מחוז ת'ואן צ'או), במסגרת תת-פרויקט 1 - פרויקט 9, בשנים 2022 ו-2023, הכפר קיבל השקעה עבור 4 פרויקטים של תשתית (תעלת השקיה באורך 600 מטר, כביש באורך כמעט 3 ק"מ ממרכז הקומונה לכפר, שדרוג בית התרבות והכביש מכפר האן לכפר נא הו), עם הון כולל של כמעט 16.8 מיליארד דונג וייטנאמי.

ההשקעה המסונכרנת בתשתיות בכפר האן תרמה לכך שקהילת צ'יאנג פה השיגה את הסטנדרט הכפרי החדש עד סוף 2023; שיעור העוני בקומונה עומד על 11.9% בלבד; וההכנסה הממוצעת מגיעה ל-42.1 מיליון דונג וייט לנפש לשנה. בכפר האן ספציפית, עד סוף 2023, רק 2 מתוך 69 משקי בית סווגו כעניים, ו-7 משקי בית סווגו ככמעט עניים.

בשנת 2024, על פי תוכנית מס' 67/KH-UBND מיום 4 במרץ 2024 של ועדת העם המחוזית, סך תוכנית ההון (הון ממשלתי מרכזי) שהוקצתה ליישום תת-פרויקט 1 - פרויקט 9 הוא 125.474 מיליארד דונג וייטנאמי. מחוז סון לה ימשיך ליישם ביעילות את תוכן תת-פרויקט 1; במקביל, הוא יבצע התאמות במסגרת סמכותו או יציע לממשלה המרכזית התאמות, תיקונים ותוספות לכמה מכשולים שנותרו כדי להאיץ את התקדמות יישום תת-פרויקט 1 של פרויקט 9.

כַתָב: מהם הקשיים והמכשולים שיש להתגבר עליהם ביישום תת-פרויקט 1 של פרויקט 9 במחוז סון לה, אדוני?

מר לואונג ואן טואן : הודות למנהיגות והדרכה של ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם המחוזית וועדת העם המחוזית, ולתיאום ההדוק בין מחלקות, סוכנויות ורשויות מקומיות, יישום תוכנית היעד הלאומית 1719 באופן כללי, ותת-פרויקט 1 של פרויקט 9 בפרט, במחוז השיג תוצאות חיוביות. במיוחד, עד כה, המחוז כולו לא צבר חובות השקעה עבור פרויקטים של בנייה.

Tuyến đường vào bản Trọ Phảng, xã Chiềng Pha, huyện Thuận Châu được bê tông hóa. — הדרך המובילה לכפר טרו פאנג, בקומונה צ'יאנג פה, במחוז ת'ואן צ'או, נסללה בבטון.

עם זאת, יש להכיר בכך שלתוכנית הלאומית 1719 יש היקף ותוכן נרחבים, הכוללים תחומים רבים תחת ניהולם והנחייתם של מגזרים רבים. חלק מתקנות הממשלה וההנחיות של משרדים וסוכנויות מרכזיים התפרסמו באיטיות, מה שדרש תיקונים ותוספות, ומכשולים רבים עדיין משפיעים על תהליך היישום.

עבור תת-פרויקט 1 - פרויקט 9, תקציב התפעול לתמיכה בפיתוח ייצור ופרנסה עבור משקי בית של מיעוטים אתניים המתמודדים עם קשיים ספציפיים במחוז סון לה הוקצה על ידי הממשלה בשנים 2022 ו-2023. בשנת 2024, הממשלה לא הקצתה תקציב תפעול לתוכן זה.

נכון לעכשיו, על מנת לספק תמיכה בפיתוח ייצור למוטבים במחוז סון לה, אנו מבקשים מהוועדה למיעוטים אתניים וממשרד האוצר להבהיר האם היישוב רשאי להשתמש בכספים שהועברו משנים 2022 ו-2023 ל-2024 כדי לספק תמיכה ישירה בפיתוח ייצור למשקי בית בהתאם למכסות שנקבעו לשנים 2023 ו-2024.

Đồng bào dân tộc La Ha ở bản Huổi Lọng, xã Noong Lay, huyện Thuận Châu trồng cây ăn quả phát triển kinh tế gia đình. — בני שבט לה האה בכפר הואי לונג, בקהילת נונג ליי, במחוז ת'ואן צ'או, מגדלים עצי פרי כדי לפתח את כלכלת משפחתם.

לדוגמה, התמיכה כוללת אספקת זרעים, מחסות לבעלי חיים, וחומרי תשומה מסוימים לארגון מחדש של ייצור גידולים ובעלי חיים להשגת ערך כלכלי גבוה, כמו גם חיסונים למניעת מחלות מסוכנות בבעלי חיים ועופות: מקסימום של 10 מיליון דונג וייטנאמי למשק בית לשנה בהתאם לתקנות בחוזר מס' 55/2023/TT-BTC מיום 15 באוגוסט 2023 של משרד האוצר; בשנת 2024, מחוז סון לה יספק תמיכה של 20 מיליון דונג וייטנאמי למשק בית (כולל הקצאת התמיכה לשנים 2023 ו-2024).

יתר על כן, עבור קבוצות אתניות המתמודדות עם קשיים ספציפיים, המחוז מבקש מהרשויות המוסמכות לשקול מתן הנחיות כך שכל משקי הבית השייכים לקבוצות אלו יוכלו ליהנות באופן שווה מאותה מדיניות (כגון מדיניות התומכת בפיתוח משקי בית ומדיניות התומכת במשאבי אנוש). מתבקש שהרשויות המוסמכות ישקלו מתן הנחיות נפרדות וספציפיות לכל היבט של הפרויקט המיוחד כפי שנקבע בסעיף 9, סעיף א', להחלטה 1719/QĐ-TTg מיום 14 באוקטובר 2024 של ראש הממשלה.

תודה רבה לך, אדוני!

לצד השקעה ותמיכה בפיתוח חברתי-כלכלי באזורים עם אוכלוסייה גדולה של בני המיעוט האתני לה הא, ביישום תת-פרויקט 1 - פרויקט 9, מחוז סון לה סיפק תמיכה בפיתוח ייצור למיעוטים אתניים המתמודדים עם קשיים רבים (קאנג, מונג, שין מון, קו מו) ב-11 מחוזות שאושרו בהתאם להחלטה 1227/QD-TTg מיום 14 ביולי 2021 של ראש הממשלה; במקביל, הוא מבצע תעמולה וגיוס להפחתת נישואי ילדים ונישואי קרובי משפחה ב-202 קומונות באזורים של מיעוטים אתניים והרים במחוז.

סון לה: התאמת הון באופן יזום כדי להבטיח יעילות השקעה.

מקור: https://baodantoc.vn/son-la-tap-trung-dau-tu-phat-trien-ben-vung-cac-dan-toc-co-kho-khan-dac-thu-1734173746992.htm