תיקון והשלמה של מנגנונים צריכים להיות פריצת דרך של ממש עבור דא נאנג.

בבחינת הגשת הממשלה בנוגע לטיוטת ההחלטה לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בהחלטה מס' 136/2024/QH15 מיום 26 ביוני 2024 של האסיפה הלאומית בנושא ארגון הממשל העירוני וניסוי של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר דא נאנג, יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית פאן ואן מאי הציע כי המנגנונים והמדיניות המתוקנים והמשופצים צריכים להיות פורצי דרך ויוצאי דופן באמת.

Báo Đại biểu Nhân dân•03/12/2025

הצעת 12 קבוצות פרויקטים בעדיפות גבוהה למשיכת משקיעים אסטרטגיים

בהצגת דו"ח הממשלה על טיוטת ההחלטה לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בהחלטה מס' 136/2024/QH15 מיום 26 ביוני 2024 של האסיפה הלאומית בנושא ארגון הממשל העירוני וניסוי של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר דא נאנג , אמר סגן ראש הממשלה בוי טאן סון כי מטרת טיוטת ההחלטה היא להמשיך ולשכלל את הבסיס המשפטי, להבטיח מנגנונים ומדיניות ספציפיים, מעולים, מחמירים, ברי ביצוע ויעילים יותר, לעמוד בדרישות הדחופות במשיכת משקיעים אסטרטגיים, גיוס משאבים מקומיים וזרים להשקעות פיתוח, ולעמוד בדרישות ובכיוון הפיתוח של העיר לאחר המיזוג.

סגן ראש הממשלה בוי טאן סון הציג את דו"ח הממשלה על טיוטת ההחלטה לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בהחלטה מס' 136/2024/QH15 מיום 26 ביוני 2024 של האסיפה הלאומית בנושא ארגון הממשל העירוני ופיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר דא נאנג. צילום: קוואנג חאן

במקביל, להתגבר על קשיים, מכשולים וחסרונות הנובעים מיישום החלטה מס' 136/2024/QH15 לבנות ולפתח את העיר דא נאנג לגרעין האזור, לכוח המניע לפיתוח החוף הדרומי-מרכזי והרמות המרכזיות, תוך קידום התפקיד המרכזי של מוקד צמיחה בעל השפעה רבה על יישובים באזור ועל כלל המדינה, עם תחרותיות גבוהה באזור אסיה- פסיפיק .

בנוגע לניהול השקעות, טיוטת ההחלטה מציעה להשלים מדיניות למודלים של פיתוח עירוני המכוונים לפיתוח תחבורה ציבורית (TOD) כדי למקסם את הערך הכלכלי של קרקעות ציבוריות ותשתיות קיימות, תוך הגברת הקישוריות העירונית. במקביל, היא פותחת מרחבי פיתוח חדשים בעקבות מגמת פרויקטי הרכבת בעולם, ומקדמת פיתוח מערכת תחבורה ציבורית מודרנית שתחבר, תקדם פוטנציאל, יתרונות ותפתח את האזור הדרומי של העיר (קוואנג נאם הישנה).

בפרט, טיוטת ההחלטה מציעה לקבוע 12 קבוצות פרויקטים בעדיפות גבוהה כדי למשוך משקיעים אסטרטגיים, ולהרחיב את תיק הפרויקטים כך שיתמקד בפרויקטים מרכזיים לפיתוח חברתי-כלכלי והגנת הסביבה כגון מסילות רכבת עירוניות, נמלי ים, שדות תעופה וכו'.

סקירה והערכה יסודית של ההשפעה הכוללת של המדיניות

בהצגת דוח הביקורת, אמר יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, כי הוועדה הכלכלית והפיננסית מסכימה עם הצעת הממשלה בנוגע לצורך בתיקון והשלמה של מספר סעיפים בהחלטה מס' 136.

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית פאן ואן מאי מציג את דו"ח האימות. צילום: קוואנג חאן

התיקון וההשלמה של מספר סעיפים בהחלטה מס' 136 נועדו להתאים את עצמם לארגון ותפעול השלטון המקומי הדו-מפלסי, להסיר במהירות קשיים ומכשולים מתעוררים; לקדם פוטנציאלים וחוזקות, ליצור פריצות דרך בפיתוח ולתרום תרומה גדולה יותר ליישום יעד הצמיחה הכלכלית הדו-ספרתי בתקופה 2026-2030 בהתאם למסקנה מס' 203-KL/TW מיום 4 בנובמבר 2025 של הפוליטביורו; למסד את ההנחיות, המדיניות והחוקים של המפלגה והמדינה, ובמיוחד הנחיות ומדיניות פורצות דרך חדשות; מסקנה מס' 79-KL/TW מיום 13 במאי 2024 של הפוליטביורו על המשך יישום החלטה מס' 43-NQ/TW מיום 24 בינואר 2019 של הפוליטביורו על בנייה ופיתוח העיר דא נאנג עד 2030, עם חזון עד 2045; הודעה מס' 165-TB/VPTW מיום 8 באפריל 2025 של המשרד המרכזי של המפלגה על חוות הדעת המסכמת של המזכיר הכללי טו לאם; במקביל, בהתאם לבקשת האסיפה הלאומית בהחלטה מס' 227/2025/QH15.

עם זאת, הוועדה הכלכלית והפיננסית ביקשה מהממשלה להמשיך ולבחון את תוכן טיוטת ההחלטה על מנת להבטיח יישום נאות של חוות דעתה של המזכירות הקבועה בהודעה הרשמית מס' 19194-CV/VPTW שהוזכרה לעיל.

בנוסף, הוועדה הכלכלית והפיננסית מצאה כי היקף המדיניות המוצעת לתיקון ולהשלמה מתפרס על פני תחומים רבים; תקנות רבות שונות מחוקים והחלטות קיימים המוגשים לאסיפה הלאומית לצורך דיון ותיקון; חלק מהמדיניות המוצהרת בטיוטת ההחלטה חופפת להוראות חוקים והחלטות קיימים המוגשים לאסיפה הלאומית לצורך דיון במושב העשירי או שיש בהן הוראות שאינן בסמכות ובאחריות האסיפה הלאומית.

מדיניות רבות המוצעת לתיקון והשלמה משפיעה ישירות על תקציב המדינה (תקציב מרכזי, תקציב מקומי), ניהול שימושי קרקע ונכסי ציבור, משפיעה ומשפיעה על החיים החברתיים-כלכליים של הציבור והעיר, כמו גם על המדינה כולה.

כדי להבטיח עקביות וישימות, הוועדה הכלכלית והפיננסית וסוכנויות האסיפה הלאומית מציעות שהממשלה תנהל סקירה והערכה יסודית ומקיפה של השפעת המדיניות המוצעת לתיקון והשלמה, ותציין מספר נקודות מבט ועקרונות לתיקון והשלמה של ההוראות בטיוטת ההחלטה כדלקמן: יש להבטיח עמידה בהוראות החוקה; עקביות עם התחייבויות ואמנות בינלאומיות עליהן חתמה וייטנאם; הבטחת הגנה וביטחון לאומי, ובמיוחד לעיר דא נאנג תפקיד של מיקום אסטרטגי להגנה וביטחון לאומי של כל האזור המרכזי ושל כל המדינה.

המנגנונים והמדיניות המתוקנים והמשופצים צריכים להיות ממוקדים, להיות ממוקדים, ולהימנע מהתפשטות, חייבים להיות פורצי דרך באמת, יוצאי דופן, לנצל את הפוטנציאל והחוזקות של העיר; לפתור במהירות בעיות חדשות המתעוררות ולהסיר קשיים ומכשולים בפועל; להבטיח ניהול מאוחד של הממשלה המרכזית, בשילוב עם חיזוק הביזור, האצלת סמכויות ושיפור האחריות הפרואקטיבית של הרשויות המקומיות: להגביל את ההשפעות השליליות על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של העם...

מקור: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-bo-sung-co-che-can-thuc-su-dot-pha-cho-da-nang-10398081.html