שינוי הקריטריונים לבחירת ארגוני מכירות פומביות של נכסים.

משרד המשפטים מנסח חוזר הקובע תקנות בנוגע להכשרת מכרזים והנחיות לבחירת גופים לעסוק במכירה פומבית של נכסים.

משרד המשפטים הודיע ​​כי ב-27 ביוני 2024, האסיפה הלאומית ה-15, במושבה השביעי, אישרה את החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק מכירת נכסים במכירה פומבית (בתוקף החל מ-1 בינואר 2025), המטיל על משרד המשפטים מתן תקנות מפורטות בשני נושאים: (א) בנוגע לבחירת ארגוני מכירות פומביות של נכסים (סעיף 36, סעיף 1) ו-(ב) תקנות בנוגע לתוכנית, תוכן וארגון הכשרה מקצועית למכרזי מכירות פומביות (סעיף 44, סעיף 1).

בהתאם לחוק מכירת נכסים במכירות פומביות, פרסם שר המשפטים את חוזר מס' 06/2017/TT-BTP מיום 16 במאי 2017, הקובע את תוכנית המסגרת לקורסי הכשרה מקצועית למכירות פומביות, מוסדות הכשרה מקצועית למכירות פומביות, התמחות ובחינת תוצאות התמחות לעיסוק במכירות פומביות, וטפסים בתחום מכירת נכסים במכירות פומביות.

בנוסף, שר המשפטים פרסם גם את חוזר מס' 02/2022/TT-BTP מיום 8 בפברואר 2022, המנחה את בחירת ארגוני מכירות פומביות של נכסים.

החוק המתוקן בנושא מכירת נכסים במכירות פומביות ביטל את הדרישה לניסיון עבודה של שלוש שנים לפחות בתחום ההכשרה לפני זכאות להשתתף בקורסי הכשרה למכירות פומביות; הוא גם ביטל את ההוראה בדבר פטור מהכשרת מכירות פומביות; וכמה טפסים אינם מתאימים עוד לדרישות מעשיות. בנוסף, יישום חוזר מס' 02/2022/TT-BTP חשף קשיים ומכשולים.

לכן, על מנת ליישם ביעילות, במהירות ובאופן סינכרוני את החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק מכירת נכסים במכירות פומביות, ולהתגבר על קשיים ומכשולים מסוימים ביישום חוזר מס' 06/2017/TT-BTP וחוזר מס' 02/2022/TT-BTP, משרד המשפטים פיתח טיוטת חוזר הקובע את תוכנית המסגרת לקורסי הכשרה מקצועית למכירות פומביות, מוסדות הכשרה מקצועית למכירות פומביות; התמחות ובחינת תוצאות התמחות לעיסוק במכירות פומביות; תוכנית, תוכן וארגון של הכשרה מקצועית למכירות פומביות; הנחיות לבחירת ארגוני מכירות פומביות של נכסים; וטפסים הכרחיים בתחום מכירות פומביות הנכסים.

בנוגע למוסד ההכשרה להכשרה מקצועית של מכבי מכירות פומביות ולתוכנית המסגרת לקורס הכשרה מקצועית של מכבי מכירות פומביות, טיוטת החוזר יורשת בעיקרה את התקנות בחוזר מס' 06/2017/TT-BTP, הקובע כי מוסד ההכשרה להכשרה מקצועית של מכבי מכירות פומביות הוא האקדמיה השופטת תחת משרד המשפטים. תוכנית המסגרת להכשרה מקצועית של מכבי מכירות פומביות מפותחת על ידי האקדמיה השופטת בתיאום עם משרד הסיוע המשפטי, ומוגשת לשר המשפטים לפרסום.

משרד המשפטים הצהיר כי, בהתבסס על מחקר על תקנות להכשרה מקצועית בתחומי עורכי דין ונוטריונים, טיוטת החוזר קובעת כי תוכן ההכשרה המקצועית למנהלי מכירות פומביות יכלול אחד או יותר מהבאים: קוד אתי מקצועי למנהלי מכירות פומביות; עדכון והשלמת ידע בחוקים הנוגעים למכירות פומביות של נכסים ותקנות משפטיות רלוונטיות אחרות; מיומנויות עיסוק במכירות פומביות; מיומנויות בפתרון קשיים שנתקלים בהם במהלך עיסוק במכירות פומביות; ומיומנויות בניהול, ארגון ותפעול של ארגוני מכירות פומביות.

הארגונים האחראים על עריכת הכשרה מקצועית כוללים: האקדמיה השיפוטית, המחלקה לסיוע משפטי ואיגודים מקצועיים של בעלי מכירות פומביות.

הזמן המינימלי להשתתפות בפיתוח מקצועי והכשרה של בעלי מכירות פומביות הוא יום עבודה אחד/שנה (8 שעות/שנה).

טיוטת החוזר מפרטת את המקרים בהם אנשים מוכרים כמי שמילאו את חובתם להשתתף בהכשרה מקצועית ומקצועית באותה שנה, כגון פרסום מאמרי מחקר בנושא דיני מכירות פומביות של נכסים וחוקים קשורים בכתבי עת משפטיים מקומיים או זרים; כתיבה או כתיבה משותפת של ספרים או ספרי לימוד בנושא מכירות פומביות של נכסים שפורסמו; השתתפות בהוראה בנושא מכירות פומביות של נכסים באקדמיה לשיפוט וכו'.

לתקן ולהשלים את הקריטריונים בנוגע ליכולת, לניסיון ולמוניטין של ארגוני מכירות פומביות של נכסים.

בנוגע להנחיות לבחירת ארגוני מכירות פומביות, טיוטת החוזר בנויה על בסיס ירושה של הוראות חוזר מס' 02/2022/TT-BTP שעדיין בתוקף בפועל, תוך תיקון והשלמה של מספר הוראות כדי להתאים אותן לחוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק מכירת נכסים במכירות פומביות, תוך התגברות על קשיים, מכשולים ומגבלות שעלו. חלק מהתכנים העיקריים של התיקונים והתוספות הם כדלקמן:

בנוגע לקריטריונים להערכה לבחירת ארגוני מכירות פומביות של נכסים (סעיף 33), טיוטת החוזר מתקנת ומשלימה את נקודות א' ו-ב' של סעיף 5, סעיף 5 של חוזר מס' 02/2022/TT-BTP על ידי צמצום היקף ההפרות שיובילו לניכויי נקודות כאשר ארגוני מכירות פומביות מגישים בקשות לבחירה. לפיכך, ייבחרו רק הפרות הקשורות ישירות ליכולת, לניסיון, ליושרה ולאתיקה המקצועית של ארגוני מכירות פומביות של נכסים ובעלי מכירות פומביות, כגון הפרות מכוונות או עבירות חמורות. הפרות אלה כוללות הכרזה שגויה על הזוכה, קנוניה ומניפולציה של מחירים, במטרה לשפר את האחריותיות של ארגוני מכירות פומביות של נכסים בפעילותם המקצועית.

בנוגע לאחריותם של ארגוני מכירות פומביות של נכסים (סעיף 36) וחובותיהם של משרדי המשפט של המחוזות והערים המרכזיות (סעיף 37) , כדי להתמודד עם הקשיים העומדים בפני בעלי נכסים באימות דיוק המידע בתיקי הרישום המוגשים על ידי ארגוני מכירות פומביות של נכסים, טיוטת החוזר הוסיפה סעיף בנוגע לאחריותם של ארגוני מכירות פומביות של נכסים (סעיף 3, סעיף 36), הכולל אחראיות על שלמות ודיוק המידע בתיקי הרישום והגשת דוח למשרד המשפטים שבו ממוקם מטה הארגון, באמצעות הטופס שהונפק עם חוזר זה, על ארגון ותפעול מכירות פומביות של נכסים על בסיס שנתי.

במקביל, טיוטת החוזר מוסיפה סעיף הקובע את אחריות משרד המשפטים של הפרובינציות והערים המנוהלות במרכז לפרסם את הדוח הנ"ל בפורטל המכירות הפומביות הלאומי של נכסים (סעיף 37, סעיף 2, סעיף 2).

בהתבסס על הדוח הזמין לציבור על ארגון ותפעול מכירות פומביות של נכסים על ידי ארגוני מכירות פומביות של נכסים, בעלי נכסים יכולים לגשת בקלות, להשתמש ולחפש מידע שיסייע להם להעריך ולבחור ארגוני מכירות פומביות של נכסים.

בנוגע לנספח "לוח תוצאות לבחירת ארגוני מכירות פומביות של נכסים", בהתבסס על הוראות החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק מכירות פומביות של נכסים, הנספח המצורף לטיוטת החוזר ביטל את הקריטריון "עמלות שירותי מכירה פומבית, עלויות מכירה פומבית מתאימות של נכסים"; ותיקן והשלים כמה קריטריונים מרכיבים ספציפיים בכיוון הבא: (א) הדגשת שיטות מכירה פומבית יעילות, יישום טכנולוגיית מידע לניהול המכירה הפומבית, והוספת קריטריון לתוכנית לניטור ארגון המכירה הפומבית; (ב) תיקון הקריטריון של מטה יציב, כתובת ברורה עם פרטי קשר (מספר טלפון, פקס, כתובת דוא"ל וכו') כדי שיהיה ברור וברור יותר, תוך הגבלת המצב שבו ארגוני מכירות פומביות שוכרים מטה ללא כתובת ברורה; (ג) תיקון והשלמה של הקריטריונים ליכולת, ניסיון ומוניטין של ארגוני מכירות פומביות של נכסים על מנת להבטיח הוגנות ושקיפות, לרבות התמקדות בניסיון, ביכולת ובמוניטין של עורכי המכירות הפומביות הבודדים המבצעים את המכירות הפומביות.

הקוראים מוזמנים לצפות בטיוטה המלאה ולספק משוב כאן.

מקור: https://thoibaonganhang.vn/sua-tieu-chi-lua-chon-to-chuc-dau-gia-tai-san-157130.html