טאם קי זקוק למנגנון מיוחד לפיתוח עירוני.

בשנים האחרונות, העיר טאם קי השקיעה רבות בתשתיות עירוניות. צילום: XP

תוצאות חיוביות

לדברי יו"ר ועדת העם של העיר טאם קי, מר נגוין דוי אן, ביישום החלטה מס' 08 (מתאריך 4 במאי 2021) של ועדת המפלגה המחוזית בנושא בנייה ופיתוח של אזור עירוני מסוג I תחת מחוז קואנג נאם, העיר קראה לאחרונה למספר משקיעים חזקים כמו סאן גרופ וג'לקסימקו לחקור ולהציע השקעה בפרויקטים בקנה מידה גדול בעיר, כגון אזור העיר המעורב נגוין טאט טאן; אזור העיר, הטכנולוגיה והחינוך של אגם סאם סונג; אזור העיר פארק גבעת אן הא; אזור העיר המעורב הרב-תכליתי ברובע הואה הואנג; אזור העיר האקולוגי הואה לאנג בקומונה טאם נגוק; ואזורי התעשייה טאם טאנג ות'ואן ין...

בנוגע למשימה של יישום פרויקטים מרכזיים של תשתית, משנת 2021 ועד היום, העיר האיצה את התקדמות הפרויקטים באמצעות תמיכה תקציבית מחוזית שהועברה מהשלב הקודם, כגון פרויקט כביש באך דאנג ופרויקט כביש הטבעת נגוין הואנג.

במקביל, יושמו מספר פרויקטים חשובים, כגון הכביש המחבר את אזור מגורים מספר 6 לאזור העירוני החדש טאן טאן; כביש N10 ואזורי המגורים משני צידי הכביש; וכביש באך דאנג.

בנוסף, להתמקד בהאצת התקדמותם של 32 פרויקטים של חיבור תשתית טכנית עירונית באזור, תוך שאיפה להשלמתם במידה ניכרת עד סוף שנת 2025.

העיר גם השלימה את ההליכים הנדרשים ליישום מספר פרויקטים מרכזיים החל משנת 2024, כגון סוללות בניית קרקע, כבישים נופיים לאורך נהר טאם קי ואזורי יישוב מחדש; תעלת ניקוז תת-קרקעית לאורך רחוב טרונג נו וונג; ותחנת האוטובוסים טאם קי ברובע אן סון.

החלטה מס' 08 (מתאריך 4 במאי 2021) של ועדת המפלגה המחוזית בנושא בנייה ופיתוח של אזורים עירוניים מסוג I תחת ניהול ישיר של מחוז קוואנג נאם קובעת כי טאם קי צריך לעמוד בעיקרו בקריטריונים של אזור עירוני מסוג I עד 2025 ולהשיג מעמד של אזור עירוני מסוג I עד 2030. ראוי לציין כי הדבר כולל הרחבת המרחב העירוני, קביעת מנגנונים ומדיניות ספציפיים בנוגע להשקעה, מימון, ביזור ניהול ותמיכה תקציבית כדי לאפשר לטאם קי להשקיע בפיתוח אזור עירוני מסוג I.

אחת הבעיות המאתגרות ביותר העומדות בפני טאם קי היא הצפות עירוניות. עד כה, העיר הציעה פרויקט לשיפור קיבולת ניקוז הצפות, כולל ויסות מאגרים ותעלות ניקוז בחלק המערבי של מרכז העיר; שיפור קיבולת ניקוז הצפות של אגם סונג דאם לנהר טרונג ג'יאנג; שדרוג ושיפוץ מערכת הניקוז הפנימית של העיר; ובניית סוללות וכבישים לאורך נהר טאם קי, בתקציב כולל של כ-1,817 מיליארד וונד. נכון לעכשיו, הפרויקט קיבל אישור מהפרובינציה להשקעה מקרנות ODA. פרויקט המחקר המדעי בנושא מניעת הצפות עירוניות בטאם קי הושלם כעת.

לדברי נגוין טי טו לאן, מזכיר ועדת המפלגה של טאם קי, ביישום החלטת קונגרס המפלגה ה-21 של העיר, ועדת המפלגה פרסמה 15 החלטות ייעודיות בתחומים מרכזיים כדי להוביל את יישום משימות פוליטיות, כגון החלטות ייעודיות בנושא פיצויים ופינוי קרקעות; רפורמה מנהלית; חינוך; סדר עירוני ובניית רחובות עירוניים מתורבתים; ופתרונות לבניית עיר מסוג I.

קשיים ומגבלות רבים

למרות התמקדות משאבים משמעותיים בהשקעה בתשתיות עירוניות כדי לעמוד בקריטריונים של אזור עירוני מסוג II, כיוון לאזור עירוני מסוג I והשגת תוצאות ראשוניות, טאם קי מתמודד כיום עם קשיים ומגבלות רבים.

נמצא פתרון לבעיית ההצפות העירוניות בטאם קי; כל שנותר הוא מימון הפרויקט. צילום: XP

לדברי מר נגוין דוי אן, הצורך במשאבי השקעה הוא עצום, כאשר קבוצת פרויקטי חיבור התשתיות העירוניות לבדה כוללת השקעה כוללת של למעלה מ-2,000 מיליארד וונד.

יתר על כן, המשימות השוטפות של פיתוח עירוני וניהול סביבתי גדלו מדי שנה עקב הגידול בקנה מידה של העיר, בעוד שמשנת 2022 ועד היום הוקצו רק 150 מיליארד וונד וייטנאמי מדי שנה לפיתוח עירוני ו-17.8 מיליארד וונד וייטנאמי לניהול סביבתי, סכום שאינו מספיק כדי לענות על הצרכים.

לדברי מר טראן דין דוק, ראש מחלקת הניהול העירוני, החלטה מס' 08 של ועדת המפלגה המחוזית בנושא בנייה ופיתוח של אזורים עירוניים מסוג I תחת מחוז קוואנג נאם קובעת כי על פי התוכנית הכללית עד 2030, בטאם קי מתגוררים 192,000 תושבים, דבר שאינו עומד בדרישות לאזור עירוני מסוג I (התקנה דורשת 500,000 תושבים), לכן הוגשה הצעה לבנות אזור עירוני מיוחד.

מר נגוין מין נאם, סגן יו"ר ועדת העם של העיר, אמר כי בטאם קי עדיין קיימים 12 קריטריונים לאזור עירוני מסוג I שלא מולאו, והגדולים שבהם הם גודל אוכלוסייה, הכנסה וקרימטולוגיה. תוכנית הגבולות המנהליים לא יושמה, ותוכנית האדם והתרבות של טאם קי נמצאת בפיתוח. יש צורך לבחון, להעריך ולהתאים את פרויקט התכנון הכללי משנת 2014 כדי למשוך פרויקטים גדולים של השקעה.

עקב קשיים ומכשולים בתהליך הפיתוח העירוני, עיריית טאם קי מציעה שהפרובינציה תקצה תקציב שנתי נוסף של כ-100 מיליארד וונד לשנה להשקעה בעיר בפרויקט מפתח אחד.

בתחילה, בשנתיים 2024-2025, תינתן תמיכה ליישוב ליישום שני פרויקטים, כולל גדת נהר טאם קי למניעת מפולות, דרך נופית לאורך גדת הנהר, ואזור יישוב מחדש (השקעה כוללת של 499 מיליארד דונג וינדי, עם תוכנית ראשונית לתמיכה תקציבית מחוזי של 200 מיליארד דונג וינדי) ותעלת ניקוז תת קרקעית לאורך רחוב טרונג נו וונג (השקעה כוללת של כמעט 130 מיליארד דונג וינדי).

בנוסף, 100 מיליארד דונג וייטנאמי נוספים לשנה מיועדים לפיתוח עירוני והגנת הסביבה בבירת המחוז, בנוסף ל-167.8 מיליארד דונג וייטנאמי לשנה שהוקצו במסגרת החלטה מס' 36/2021 של מועצת העם המחוזית.

במקביל, יש לתת עדיפות להשקעה המוקדמת בשדרוג כביש הונג וונג בהתאם למדיניות הקודמת של הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית; לשים לב לקידום השקעות ממקורות ODA ליישום הפרויקט לשיפור קיבולת הניקוז של העיר; ולהסכים על עקרון קביעת תכנון מפורט (קנה מידה 1/500) למתחם הספורט והפארק הרב-תכליתי של מחוז קוואנג נאם בשנת 2024 עם שטח מחקר של כ-184 דונם.

ראוי לציין כי העיר ביקשה מהפרובינציה לשים לב לאיחוד המדיניות ולהקצאת משימות לבנייה ולהצעת מנגנון ספציפי לעיר טאם קי לבנייה ופיתוח של אזור עירוני מסוג I בהתאם לרוח החלטה מס' 08 של ועדת המפלגה המחוזית.

הקמת מנגנון ספציפי

בפגישה בין הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית לוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של העיר טאם קי באמצע ספטמבר, הצהיר סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, כי משאבים מוגבלים, מנגנוני תמיכה לא מספקים מצד המחוז, קנה המידה הקטן של האזור העירוני שאינו עומד בסטנדרטים שנקבעו, והתקציב הקטן מאוד לפיתוח עירוני בטאם קי (150 מיליארד וייטנאם דונג לשנה), הרחק מאחורי ערים אחרות במרכז וייטנאם, ובראשן קוואנג נגאי (300 מיליארד וייטנאם דונג לשנה)... מהווים מכשולים עבור טאם קי בתהליך הפיתוח העירוני שלה.

יו"ר ועדת העם המחוזית ציין כי בתקופה הקרובה, טאם קי צריכה להתמקד בבניית עיר ראויה למעמדה, כוח מניע, מקום שכולם רוצים לבקר בו. כדי להשיג זאת, על היישוב לשים לב להשלמת תוכנית התכנון, תוך התמקדות בבקרת שיטפונות עירוניים, שיפור צמתים והבטחת הגנת הסביבה. טאם קי צריכה לגייס משאבים ממקורות שונים, תוך מתן תשומת לב מיוחדת להלוואות ODA להשקעות פיתוח.

לדברי לואונג נגוין מין טריאט, חבר ממלא מקום בוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית ומזכיר ועדת המפלגה המחוזית, על מנהיגי המחוז והמחלקות להכיר בכך שהשקעה בטאם קי היא השקעה במרכז ובפיתוח המחוז. עיריית טאם קי חייבת להיות מודעת לתפקידה ואחריותה כלפי הפיתוח הכולל של המחוז.

מסיבות שונות, החלטה מס' 08 של ועדת המפלגה המחוזית לא יושמה ביעילות. לכן, בתקופה הקרובה, טאם קי, מחלקותיה וסוכנויותיה ייעצו בנוגע ליישום החלטה מס' 08, החל ממנגנונים ומדיניות ספציפיים ועד לרשימות השקעות. המטרה היא להשלים את בנייתו של אזור עירוני מסוג I עד שנת 2030.

"טאם קי צריכה לבחון מחדש ולהתאים את תוכנית האב שלה, יחד עם גיוס משאבי השקעה; עליה לזהות את זהותה הייחודית ואת נקודות השיא שלה, משום שתכנון טוב ימשוך משקיעים. יש צורך בפתרונות החלטיים כדי להגדיל את ההכנסות מקרקעין. יש לשים לב לשיפור האיכות והאסתטיקה העירונית, לסדר, למרחבים ירוקים, למכירת חנויות במדרכות ולניקוז עירוני. יש להאיץ את הרפורמה המנהלית ואת הטרנספורמציה הדיגיטלית, ולקדם פיתוח ערים חכמות", אמר מזכיר המפלגה המחוזית לואונג נגוין מין טריאט.

מקור: https://baoquangnam.vn/tam-ky-can-co-che-dac-thu-xay-dung-do-thi-3142331.html