חזון דואן דוי טאן

וייטנאם היא מדינה בעלת פוטנציאל יוצא דופן במשאבים כלכליים ימיים, הממוקמת בקצה המערבי של הים המזרחי עם קו חוף המשתרע על פני 3,260 ק"מ מצפון לדרום, ועם ק"מ אחד של קו חוף לכל 100 קמ"ר של יבשה.

מזכיר לשעבר של ועדת המפלגה בהאנוי, דואן דוי טהאן. צילום: qdnd.vn

מתוך 34 הפרובינציות והערים ברחבי המדינה, ל-21 יש קווי חוף, וכמעט מחצית מהאוכלוסייה מתגוררת בפרובינציות ובערים חופיות. ראוי לציין כי שטח הים תחת ריבונותה , זכויותיה הריבוניות וסמכות השיפוט של וייטנאם משתרע על פני כמיליון קמ"ר של הים המזרחי (פי שלושה משטח היבשת), עם כ-3,000 איים גדולים וקטנים ושני ארכיפלגים לחופי הים, הואנג סה וטרואנג סה, המפוזרים באופן שווה למדי לאורך קו החוף של המדינה, ומשמשים כקו הגנה קדמי המגן על האגף המזרחי של המדינה.

עם זאת, בשנות השמונים, מצבה הכלכלי של המדינה הפך לקשה ביותר, וסמינרים והרצאות רבים של כלכלנים מקומיים ובינלאומיים אורגנו כדי למצוא פתרונות לכלכלה.

אנשים פנו לתיאוריות קלאסיות כמו קאנט, אדם סמית' וקיינס, בתקווה למצוא דרך לצאת מהכלכלה הקפואה, הנחשלת והשקועה עמוקות של וייטנאם.

אבל כלכלה ענייה ונחשלת מאוד באותה תקופה הייתה זקוקה לא רק לתיאוריות קלאסיות, אלא גם ליחידים ולקבוצות בעלי שאיפות, שהעזו לחדש ולפעול בחיים האמיתיים. יתר על כן, היא הייתה זקוקה למנהיגים ומנהלים בעלי חזון שהעזו לחשוב, העזו לפעול והעזו לקחת אחריות.

ברגע היסטורי מכריע זה עבור האומה, שירו ​​של המשורר המהפכני טו הו הדהד כמו פעמון המבשר את תחילתה של התחדשות לאומית בחזית השינוי - עיר הנמל היי פונג , בראשות מזכיר המפלגה שלה דון דוי ת'אן: "...חפירת תעלות והחזרת אדמה מהים כדי לבנות עתיד חדש...".

לפיכך, אחד מדפי ההיסטוריה ברפורמה הכלכלית במדינה ניתן לחייל קון דאו דואן דוי טאנה, שהיה גם אחד ממנהיגי הבריחת הכלא ב-12 בדצמבר 1952, מכלא קון דאו הגיהנומי.

מסע ימי נועז זה, שזעזע את העולם, דווח גם על ידי עיתונים צרפתיים גדולים באותה תקופה, כגון לה פיגארו, פריז-מארת', ל'אקו ול'הומניטה.

ייתכן שרוחם של אותם אסירים בכלא האפל והגיהנומי של קון דאו, מונעת על ידי הרצון להימלט דרך הים בחיפוש אחר הדרך היחידה להגיע לאור ולחופש, עיצבה את החזון הטרנס-אטלנטי של אסירים לשעבר של קון דאו כמו המזכיר דואן דוי טאנה.

בשנים שלפני תקופת הרפורמה במדינה, עם חזון "התעשרות וניצחון" של מזכיר המפלגה דואן דוי טאן ומנהיגי האי פונג, יישמה העיר פרויקט לבניית סכרים לאורך כביש 14, תוך כיבוש אדמות מהים בדוּ סון, שטח שווה ערך לזה של מחוז טיאן לאנג לשעבר. בניית הסכרים לאורך כביש 14 בדוּ סון לבדה הביאה להקמתן של שתי קומונות חדשות. לציון תרומתו של מר דואן דוי טאן, נקראו הקומונות החדשות האי טאן וטאן טאן.

ממוקם בשער הכניסה למפרץ טונקין, קומפלקס נמל המים העמוקים הבינלאומי לאך הויאן (האי פונג) מאשרר את מעמדו כנמל הים המודרני והגדול ביותר בצפון וייטנאם. צילום: לה דונג

יתר על כן, פרויקט סכר דין וו, בניית תעלת קאי טראפ והכביש חוצה האי המחבר את איי קאט האי וקאט בה יצרו פריצת דרך בתשתיות, הרחיבו נמלים ומערכות לוגיסטיקה, כולל הרחבת שדה התעופה קאט בי והקמת צי ספינות האי פונג להובלת מזון, סחורות חקלאיות וסחר עם מדינות זרות, תוך יצירת הכנסות משמעותיות וביטול התלות בסובסידיות של הממשלה המרכזית.

לצד הובלת היישום והיישום המוצלחים של מנגנון "חוזה מבוסס מוצר" בחקלאות, פרויקטים אלה של פיתוח תשתיות לא רק יצרו את פריחת עץ הלהבה האדום התוסס ביותר בהיסטוריה של העיר, אלא גם הניחו את היסודות לקידום ופיתוח יעילים של פרויקטים להשקעה בבנייה ותפעול של תשתיות לוגיסטיות בפארק התעשייה נאם דין וו, המשתרע על פני 1,329 דונם, נמל ימי ואזור סחר חופשי, ובנמל הגדול ביותר במדינה, לאך הויאן, בהאי פונג. בפרט, זה משמש גם כתנאי מוקדם לפיתוח אזור סחר חופשי בהאי פונג ותורם להיווצרות המגזרים הכלכליים הימיים של המדינה.

עם משאבי החוף המועילים שלה, וייטנאם צריכה להמשיך ולפתח את האסטרטגיה שלה להרחבת שטחה לכיוון הים המזרחי על מנת לפתח את הכלכלה הימית שלה ולהגן על הביטחון וההגנה הלאומיים.

בפרט, האי פונג, עם מיקומה הייחודי בווייטנאם, מינפה ביעילות את קשרי הכבישים, האוויר, הים והתעלות הפנימיות הקיימים שלה, ובמיוחד את מערכת הרכבות שלה, כדי להתחבר עם יישובים ומדינות אחרות באזור.

העיר פיתחה בהצלחה מערכת נמלים ימיים הכוללת 5 אזורי נמל עם 98 מקומות עגינה מסוגים שונים ו-8 תעלות ימיות עיקריות, העונות למעשה על הדרישות לקליטת ספינות גדולות. מערכת התחבורה בכבישים מחברת את הנמל הימי עם אזורי תעשייה, אזורי שירות, מערכות נמלים פנימיות, ומחברת עם מחוזות וערים צפוניות רבות, כמו גם עם שני מסדרונות וחגורה אחת המחברים את וייטנאם וסין.

במהלך חמש השנים האחרונות הושקעו ונבנו פרויקטים גדולים רבים, המספקים למעשה הובלת מטענים דרך אזורי הנמל דין וו ולאך הויאן, כגון: הכביש המהיר האנוי - האי פונג, הכביש והגשר טאן וו - לאך הויאן, הכביש המהיר האי פונג - הא לונג... במקביל, האי פונג התמקדה בהשקעה בתשתיות תחבורה חיצוניות המחברות את האנוי, קוואנג נין והונג ין. בנוסף, נמל התעופה קאט בי הושקע ושודרג לנמל תעופה בינלאומי ברמה 4E.

נכון לעכשיו, האי פונג מדורגת בין 5 המובילות במדינה במשיכת השקעות זרות ישירות (FDI). בשנת 2024, סך הון ה-FDI הרשום הגיע ל-4.94 מיליארד דולר, סכום העולה על התוכנית ב-145% וגדל ביותר מ-34% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנה הקודמת. עם משאבים רבים, גם חייהם החומריים, התרבותיים והרוחניים של תושבי האי פונג השתפרו. הממוצע התוצר המקומי הגולמי לנפש גדל בהתמדה, והגיע ל-8,665 דולר בשנת 2024, סכום העולה בהרבה על הממוצע הארצי של 4,700 דולר.

עם הישגיה, ב-28 באפריל 2025, לרגל 70 שנה לשחרור האי פונג, חתם נשיא וייטנאם על החלטה להעניק את התואר "עיר גבורה" להאי פונג.

כיום, בעקבות איחוד היחידות המנהליות ברמת המחוז ומודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, האי פונג ממשיכה ליישם במרץ את החלטה 45/2019 של הפוליטביורו על בנייה ופיתוח העיר האי פונג עד 2030 עם חזון עד 2045: "בנייה ופיתוח של האי פונג לעיר נמל מובילה במדינה למען התיעוש והמודרניזציה, כוח מניע לפיתוח האזור הצפוני והמדינה כולה עם דגש על שירותי לוגיסטיקה."

יתר על כן, בהתבסס על התוצאות החיוביות שהושגו וירושת רוח החדשנות, על האי פונג להוביל את יישום החלטה מס' 36-NQ/TW בנושא "אסטרטגיה לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית של וייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2045". בהתאם לכך, עד 2030, יש לתעדף פיתוח מוצלח ופורץ דרך של מגזרי הכלכלה הימית בסדר הבא: תיירות ימית ושירותים; כלכלה ימית; חיפושי נפט וגז ומשאבי מינרלים ימיים אחרים; חקלאות ימית ודיג; תעשיות חוף; אנרגיה מתחדשת; ומגזרי כלכלה ימיים חדשים. אסטרטגיה זו חייבת להתבסס על התוכנית הלאומית לפיתוח קשרים תעשייתיים ולוגיסטיים אזוריים, בהתאם לחזון הלאומי לכלכלה הימית.

בתהליך הרפורמה, מסמך הקונגרס הלאומי ה-11 זיהה שלוש פריצות דרך אסטרטגיות: פיתוח משאבי אנוש איכותיים; בניית תשתית מודרנית וסינכרונית; ובמיוחד שכלול מוסדות הפיתוח, תוך התייחסות לכך כאל "פריצת הדרך של פריצות הדרך", תוך מילוי מקום מרכזי ביצירת סביבה חיובית לפיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא.

במציאות, למנגנונים ולאיכויות של מנהיגות תפקיד מכריע בשיפור המוסדות והמשאבים החברתיים באופן כללי, וקובעים את איכות המבנה הארגוני. הניסיון המעשי של הרפורמה בעיר החוף האי פונג - עיר בחזית המדינה - לפני למעלה מ-40 שנה, עם האוריינטציות הבסיסיות שלה ליצירת נתיב רפורמה כללי עבור האומה, כפי שבא לידי ביטוי בהצהרתו של מזכיר המפלגה דואן דוי טהאן: "אנחנו לא מבקשים כסף, רק מנגנון", ממחיש לקח: בתהליך הרפורמה, אחד התנאים המוקדמים הוא רפורמה במנגנון הממשל ושיפור מוסדות המדינה.

בעידן הטכנולוגי החדש, החזון קדימה של מנהיגים בכל רמות הממשל, הן המרכזית והן המקומית, ימלא תפקיד מכריע יותר ויותר בהבטחת הצלחת הרפורמה הלאומית על רקע ההתפתחות המהירה של הטכנולוגיה הדיגיטלית וכלכלת שוק תחרותית, כמו גם שינויים גיאופוליטיים וחברתיים ברחבי העולם.

-----------------

הפניות

1. עיתון צבא העם באינטרנט, 29 בנובמבר 2012

2. עיתון ממשלתי אלקטרוני, 18 באוגוסט, 2022

3. עיתון מקוון Vnexpress, 8 במאי 2025

שקט נפשי

מקור: https://baohaiphong.vn/tam-nhin-doan-duy-thanh-535457.html