יצירת פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

VHO - משרד הממשלה פרסם הודעה מס' 712/TB-VPCP מיום 21 בדצמבר 2025, המסכמת את מסקנות הוועידה שסקרה שנה של יישום תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה מס' 57-NQ/TW, חמש שנים של יישום תוכנית הרפורמה המנהלית הכוללת וארבע שנים של יישום פרויקט 06.

עלינו ליצור פריצות דרך במדע , בטכנולוגיה, בחדשנות ובטרנספורמציה דיגיטלית לאומית. (איור: vista.gov.vn)

בהודעה נאמר כי במהלך תקופת 2021-2025, מדע, טכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, רפורמה מנהלית ופרויקט 06 (מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, רפורמה מנהלית ופרויקט 06) השיגו תוצאות יוצאות דופן רבות. עם זאת, לצד הישגים אלה, עדיין קיימות מגבלות, כגון: התקדמות היישום של פרויקט 06, החלטה מס' 57-NQ/TW והחלטה מס' 71/NQ-CP עדיין איטית ומאוחרת במשימות רבות; סטנדרטים מוסדיים וטכניים לא עמדו בקצב; תשתית דיגיטלית ומסדי נתונים אינם עומדים בדרישות; רפורמה מנהלית ושירותים ציבוריים דיגיטליים עדיין מוגבלים; אבטחת הסייבר ומשאבי אנוש עדיין חלשים...

כדי לטפל בחסרונות ובמגבלות שהוזכרו לעיל , ראש הממשלה תיאר את המשימות המרכזיות והפתרונות הספציפיים הבאים:

ראש הממשלה הורה לסגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה לפקח ישירות על משרד הפנים לפרסם בדחיפות מסמך במסגרת סמכותו המחייב משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות להבטיח יישום קפדני של ההערכה בהתאם לתקנה מס' 366-QĐ/TW, במיוחד עבור משימות פוליטיות מרכזיות כגון חלוקת הון ציבורי, טרנספורמציה דיגיטלית, מדע וטכנולוגיה. אם משימות אלה לא יושלמו, הן לא יסווגו כ"הושלמו היטב" או "מצוינות". ההערכה חייבת להיות מהותית, קשורה לתוצאות ואחריות ראש הארגון, ולהושלם לפני 15 בינואר 2026.

על ראשי משרדים, מחלקות ורשויות מקומיות להמשיך ולהתמקד בהכוונת ותעדוף נאותים של הקצאת משאבים בזמן ובצורה מספקת להשלמת המשימות שהוקצו על ידי ועדת ההיגוי המרכזית וועדת ההיגוי הממשלתית, תוך הבטחת התקדמות ואיכות.

משרד המדע והטכנולוגיה, משרד הביטחון הציבורי, משרד הפנים ומשרדים וסוכנויות אחרים ימשיכו לקדם ביעילות את תפקידן של קבוצות העבודה המסייעות לוועדת ההיגוי של הממשלה בהקמת קבוצות עבודה לפיקוח, הנחיה וסיכום קשיים ומכשולים המתעוררים במהלך תהליך היישום, תוך דיווח מיידי לממשלה ולראש הממשלה על כל בעיה המתעוררת ואינה בסמכותם לפתרון סופי.

בנוגע לשיפור המוסדות, המנגנונים והמדיניות, על משרדים וסוכנויות לפתח ולסיים בדחיפות תקנות והנחיות מפורטות ליישום חוקים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית במושבים ה-9 וה-10 של האסיפה הלאומית ה-15, שיושלמו ברבעון הראשון של 2026.

משרד המדע והטכנולוגיה מתמקד בפיתוח והגשה לממשלה, להגשה לאסיפה הלאומית לפרסום, של הדברים הבאים: חוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק המדידה; חוק שירותי הדואר (מתוקן) בהתאם ללוח הזמנים שנקבע בהחלטה מס' 2352/QD-TTg של ראש הממשלה; והגשה דחופה לראש הממשלה את תוכנית הפעולה לשנת 2026 של ועדת ההיגוי הממשלתית, שתסתיים לפני 15 בינואר 2026.

משרד הביטחון הציבורי יפתח ויגיש לממשלה צו המסדיר את ארגון ותפעול מרכז הנתונים הלאומי, שיושלם ברבעון הראשון של 2026; וכן יחקור וייעץ לממשלה בנוגע להוצאת צו על מנגנונים פורצי דרך להפעלת מרכז החדשנות והניצול של נתונים עם מנגנונים מועדפים לעסקים מתחילים, שיושלם ברבעון הראשון של 2026.

במקביל, להוביל בדחיפות את התיאום עם משרדים וסוכנויות רלוונטיות כדי לייעץ בנוגע להוצאת החלטה ממשלתית בנושא פיתוח אזרחים דיגיטליים, שתסתיים ברבעון הראשון של 2026; לתאם עם משרד הממשלה ומשרדים וסוכנויות רלוונטיות לפיתוח תוכנית ליישום פרויקט 06 לתקופה 2026-2030, ולהגישה לראש הממשלה לפרסומה בינואר 2026.

משרד הפנים מפתח תוכנית פעולה מרכזית לרפורמה מנהלית במדינה לתקופה 2026-2030, שתוגש לראש הממשלה בינואר 2026.

בנוגע לפיתוח המדע והטכנולוגיה והחדשנות, משרד המדע והטכנולוגיה הטיל משימות על חברות, ארגוני מדע וטכנולוגיה, אוניברסיטאות ומכוני מחקר לפתח מוצרי טכנולוגיה אסטרטגיים אשר מקבלים עדיפות ליישום מיידי וידווחו לראש הממשלה בינואר 2026.

טיוטת החלטת ראש הממשלה המאשרת את תוכנית האב לפיתוח תשתית אנרגיה גרעינית, שתוגש לראש הממשלה בספטמבר 2026; פרסום דחוף של הנחיות להערכת נכסי קניין רוחני שנוצרו מפרויקטים מדעיים וטכנולוגיה במימון המדינה כדי להקל על העברה ומסחור של תוצאות מחקר, שיושלם ברבעון הראשון של 2026.

במקביל, לנסח את החלטת ראש הממשלה המאשרת את הפרויקט לארגון מחדש של מודל המכון לאנרגיה אטומית של וייטנאם למכון הלאומי לאנרגיה אטומית ואת הפרויקט לחיזוק יכולות מחלקת הקרינה והבטיחות הגרעינית, כפי שהורה המזכיר הכללי, ולהגישם לראש הממשלה בדצמבר 2025.

ועדות העם של הערים דא נאנג והואה ינהלו את העניינים ויתאמו עם משרד המדע והטכנולוגיה ועם משרדים וסוכנויות רלוונטיות אחרות כדי לפתח ולהוציא לפועל, במסגרת סמכותן, פרויקט פיילוט למודל התאום הדיגיטלי באזוריהם, שיושלם ברבעון הראשון של 2026.

בנוגע לטרנספורמציה דיגיטלית לאומית ויישום פרויקט 06, משרד החוץ יוביל, תוך שיתוף פעולה עם משרד הביטחון הציבורי ומשרד המדע והטכנולוגיה, כדי ליצור קשר ולהזמין מומחים בינלאומיים בנושא אזרחות דיגיטלית מאסטוניה ועד וייטנאם, כדי לשתף חוויות ולהעניק השראה למשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות ביישום אזרחות דיגיטלית וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; משרד הביטחון הציבורי יוביל, תוך שיתוף פעולה עם משרד המדע והטכנולוגיה, כדי לקבל ולארגן תוכנית עבודה מעשית ויעילה, המתמקדת בחילופי חוויות, מודלים ושיטות עבודה מומלצות; תוכנית שתסתיים ברבעון הראשון של 2026.

משרד הביטחון הציבורי ישקיע, יבנה ויפעיל את מערכת תיאום ההליכים המנהליים כמרכיב בפורטל השירות הציבורי הלאומי, שתסתיים עד ה-1 במרץ 2026; יפרוס בדחיפות את אפליקציית VNeID כדי להפוך לפלטפורמה דיגיטלית לאומית, מרכז המחבר אזרחים עם המדינה, אזרחים עם עסקים ואזרחים עם אזרחים אחרים, שתסתיים בשנת 2026; ויפתח את פונקציית התשלום והתמיכה באזרחים בפלטפורמת הזיהוי האלקטרוני, שתבטיח את שירות פוליסות הביטוח הלאומי, שתסתיים בשנת 2026.

ראש הממשלה ביקש ממשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות לתאם בדחיפות עם משרד הביטחון הציבורי על מנת להירשם לשימוש בתשתית מרכזית במרכז הנתונים הלאומי, דבר שיסתיים עד ינואר 2026; משרד הביטחון הציבורי אחראי על הצעת תוכניות להקמת מרכזי נתונים לאומיים חדשים בהתאם למפת הדרכים.

על משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות להתמקד בדחיפות בתחומי פיתוח מרכזיים, תוך הקפדה צמודה על מסגרת ארכיטקטורת הנתונים הלאומית המתוארת בהחלטה מס' 2439/QD-TTg של ראש הממשלה, ולהשלימה ברבעון הראשון של 2026.

על משרדים וסוכנויות האחראים על מאגרי מידע לאומיים ומיוחדים להשלים בדחיפות ולהכניס לשימוש מיידי את מאגרי המידע שהוקצו בהחלטות ממשלה מס' 71/NQ-CP ו-214/NQ-CP, ובמיוחד את 12 מאגרי המידע המרכזיים בתוכנית מס' 02-KH/BCĐTW של ועדת ההיגוי המרכזית.

משרדים וסוכנויות ימשיכו לבחון נהלים מנהליים תחת ניהולם המדינתי הכוללים רכיבי מסמכים שניתן להחליף בנתונים, ולייישם באופן יזום את ההחלפה במסגרת סמכותם; במקרים שחורגים מסמכותם, הם ידווחו בהקדם לרשות המוסמכת לשיקול דעת והחלטה כמשימה קבועה; יבחנו את רכיבי מסמכי הנייר, יחקרו ויציעו בנייה והשלמה של מאגרי מידע תואמים או יפתחו וישפרו שדות מידע במאגרי מידע קיימים כדי לעמוד בדרישות ניהול המדינה ובמטרה להחליף מסמכי נייר, יבקשו חוות דעת ממשרד הביטחון הציבורי וממשרד המדע והטכנולוגיה, וידווחו לרשות המוסמכת לשיקול דעת והחלטה, שתסתיים ברבעון הראשון של 2026.

משרדים ומגזרים יבצעו סקירה מקיפה של מאגרי מידע על מנת לפתח מפת דרכים ליישום, שתסווג בבירור מאגרי מידע המשרתים משימות מקצועיות ייעודיות, מאגרי מידע המשרתים נהלים אדמיניסטרטיביים ומאגרים המשרתים צבירה וסטטיסטיקה; זיהוי נתוני אב, נתונים מקוריים, נתוני ייחוס ובניית מילוני נתונים לפי תעשייה ותחום; בקשת משוב ממשרד הביטחון הציבורי וממשרד המדע והטכנולוגיה על מנת להבטיח סנכרון, אחידות ולמנוע כפילויות ובזבוז; והשלמתם עד הרבעון הראשון של 2026.

הסוכנויות המנהלות את מאגרי המידע שכבר מכילות נתונים העומדים בדרישות לניצול ושימוש מעשיים אחראיות לעדכון מידע באופן מיידי ומלא ולפרסום היקף המידע במאגר שניתן לנצל ולהשתמש בו כדי להחליף מסמכי נייר בהליכים מנהליים, תוך השלמתם עד דצמבר 2025; והמשך פרסום היקף המידע שניתן לנצל ולהשתמש בו בהתבסס על זמינות הנתונים.

בנוגע לשירותים ציבוריים מקוונים ולצמצום ופישוט הליכים מנהליים, משרד הפנים, בתיאום עם משרד המשפטים, משרד הביטחון הציבורי, משרד הממשלה, משרד המדע והטכנולוגיה ומשרדים וסוכנויות רלוונטיות אחרות, יספק מדי חודש נתונים על תוצאות הצמצום ופישוט ההליכים המנהליים של משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות לכלי תקשורת (טלוויזיה וייטנאמית, סוכנות הידיעות הווייטנאמית, קול וייטנאם, פורטל המידע האלקטרוני הממשלתי וכו') לצורך פרסום וגילוי לציבור באמצעות ערוצי מדיה שונים, כמשימה קבועה.

משרד המשפטים, בתיאום עם משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות אחרות, יערוך ויסקור את כל ההליכים המנהליים תחת ניהולם בכל שלוש רמות הממשל; יתקנן את רכיבי המסמכים האלקטרוניים, יתקנן תהליכים פנימיים (תהליכים אלקטרוניים, טפסים אלקטרוניים), ייצור קשר בין נהלים - תוצאות - נתונים, ורכיבי מסמכים שניתן לנצל ולעשות בהם שימוש חוזר ממאגרי מידע לאומיים וממאגרי מידע ייעודיים כדי להחליף מסמכי נייר כאשר מאגרי מידע אלה יהפכו לפעולה ושלמים, וידווח לרשות המוסמכת עד דצמבר 2025.

בכל הנוגע לאבטחת סייבר, משרד ההגנה הלאומי ומשרד הביטחון הציבורי מובילים את עדכון התקנות וההנחיות בנושא הגנה על אבטחת מידע, סודות מדינה ונתונים אישיים. הם גם מחזקים בדיקות וניטור קבועים או בלתי מתוכננים של תשתיות ויישומים כפי שנקבע.

בכל הנוגע לפיתוח משאבי אנוש, משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות מגבירים את יישום ההכשרה ובניית היכולות לטרנספורמציה דיגיטלית בקרב פקידים, עובדי מדינה ואזרחים, תוך הבטחת היכולת להפעיל, לנצל ולנצל ביעילות פלטפורמות דיגיטליות. הכשרה מקוונת על "פלטפורמת האוריינות הדיגיטלית" תמשיך להיות מקודמת כמשימה קבועה.

מקור: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tao-dot-pha-trong-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-190505.html