עם אוכלוסייה של כמעט 15 מיליון תושבים ויותר מ-9.6 מיליון כלי רכב, תשתית התחבורה של הו צ'י מין סיטי נמצאת תחת לחץ עצום. בעוד שערים מודרניות רבות מקצות כ-20-25% משטחן לתחבורה, נתון זה עומד כיום על כ-10% בלבד בעיר.

הפער המשמעותי בין קצב העיור לקיבולת התשתיות הוביל לעומסים תכופים בנתיבי שער רבים, בצירים המזרחיים והדרומיים ובאזור שדה התעופה טאן סון נהאט. עומס ממושך זה מגדיל את עלויות הלוגיסטיקה, מפחית את פריון העבודה ומשפיע לרעה על סביבת ההשקעות.

צומת מיי ת'וי מחברת צירי תנועה ראשיים רבים בחלקה המזרחי של הו צ'י מין סיטי. צילום: TRAN UT

מעבר לבעיות תשתית בלבד, צוואר הבקבוק התנועה של הו צ'י מין סיטי הוא גם מוסדי מטבעו. המערכת המשפטית הנוכחית המסדירה פיתוח עירוני ותחבורה מקוטעת על פני חוקים רבים, כגון חוק הקרקעות, חוק התכנון, חוק הבנייה וחוק ההשקעות הציבוריות. דבר זה מאלץ פרויקטים אסטרטגיים לנווט בשכבות מרובות של ביורוקרטיה, בהיעדר מנגנון תיאום אחיד וסמכות קבלת החלטות מספקת. חפיפה מוסדית זו באה לידי ביטוי בבירור ביישום המעשי של פרויקטים גדולים. פרויקט קו 1 של המטרו בן טאן-סואי טיין ארך למעלה מעשור להשלמתו; פרויקט קו 2 של המטרו בן טאן-טהאם לואונג נותר באיחור עקב הליכי רכישת קרקעות והשקעה; ופרויקטים רבים של חניה תת קרקעית במרכז העיר טרם יושמו.

בהקשר זה, הצעת חוק הפיתוח העירוני מציעה באופן ספציפי שינוי מהותי, מעבר מתפיסה של "הרחבת תשתיות תחבורה" ל"פיתוח מוכוון תחבורה". כאשר מודל הפיתוח העירוני המקושר לתחבורה ציבורית יאושר, אזורים סביב תחנות המטרו יהפכו למוקדי צמיחה חדשים, שישלבו בו זמנית פונקציות מסחר, שירות, דיור ותעסוקה בתוך מרחב פיתוח אחד.

מנקודת מבט מוסדית, הצעת החוק צפויה להעניק להו צ'י מין סיטי אוטונומיה רבה יותר בהתאמת התכנון המקומי, רכישת קרקעות, ייעול הליכי השקעה וניצול הערך המוסף של קרקעות סביב קו המטרו לצורך השקעה מחודשת בתשתיות. מר הוין טהאן חיט, סגן מנהל מחלקת הבנייה של הו צ'י מין סיטי, מאמין שהעיר זקוקה למנגנון מיוחד לבנייה תת-קרקעית ולתשתיות תחבורה מודרניות. גישה זו עולה בקנה אחד גם עם המגמה של ערים גדולות רבות ברחבי העולם , שמטרתה להפחית את התלות ברכבים פרטיים, להקל על עומסי תנועה ולשפר את איכות חייהם של התושבים. חוק אזורים עירוניים מיוחדים מציג הזדמנות לעצב מודל ממשל חדש לעיר ענקית תחרותית ברמה עולמית.

העיר צפויה לסיים את התיק ולהגישו לרשויות המוסמכות עד תחילת יולי 2026, ולאחר מכן להציגו בפני האסיפה הלאומית לדיון בשנת 2026.

    מקור: https://www.qdnd.vn/xa-hoi/cac-van-de/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-do-thi-hien-dai-1041959