יצירת תנופה חדשה לפיתוח בירת האנוי

[מודעה_1]

69 שנים לאחר יום שחרור הבירה (10 באוקטובר 1954 - 10 באוקטובר 2023), האנוי ניצבת בפני הזדמנויות וסיכויים חדשים לפיתוח, אך יחד עם זאת, היא ניצבת גם בפני קשיים ואתגרים רבים. המציאות מחייבת את ועד המפלגה, הממשלה ותושבי הבירה ליישם טוב יותר את החלטות המפלגה, וליצור מומנטום חדש למסלול הפיתוח. בעתיד הקרוב, יש צורך לשאוף להשלים בהצלחה את המטרות, היעדים והמשימות של 2023; להיות מוכנים להיכנס לשנת 2024 ברוח טובה ובנחישות, ולהשיג תוצאות ראויות לחגיגות 70 שנה ליום שחרור הבירה.

ליצור תנופה חדשה להאנוי לפתח תמונה 1 — העיר האנוי הופכת ליפה ומודרנית יותר ויותר. צילום: IT

השלמת תכנון עיקרי, הצעה לקידום ביזור והאצלת סמכויות

מאז תחילת כהונתה 2020-2025, יחד עם כל המדינה, האנוי הושפעה קשות ממגפת הקורונה ומתנודות חזקות במצב הכלכלי והגיאופוליטי העולמי. עם זאת, תחת הנהגתה והכוונה הנבונה של הממשלה המרכזית, ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי הבירה קידמו את המסורת ההרואית, המאוחדת, הדינמית והיצירתית, והשיגו תוצאות מקיפות למדי עם ציונים יוצאי דופן רבים.

כלכלת הבירה הפכה לנקודת אור מבחינת צמיחה. התוצר המקומי הגולמי של העיר (GRDP) גדל ב-2.92% בשנת 2021 וב-8.89% בשנת 2022, שניהם גבוהים מהממוצע הארצי. בתשעת החודשים הראשונים של 2023, המיתון הכלכלי העולמי היה ניכר, אך הודות להתמקדות בפיתוח שירותים, כלכלת האנוי השתפרה בכל רבעון (עלייה של 5.81% ברבעון הראשון, 5.93% ברבעון השני ו-6.49% ברבעון השלישי). סך הכנסות תקציב המדינה באזור בתשעת החודשים הראשונים מוערכות ב-305,300 מיליארד דונג וייטנאמי, המגיעות ל-86.5% מההערכה השנתית של החוק ועלייה של 24.6% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2022. המצב מראה כי הסיכוי להתאוששות כלכלית מזהיר מאוד.

לצד המשימות השוטפות, העיר נחושה בדעתה לגלות חשיבה אסטרטגית וחזון, ובכך ליישם באומץ מספר מדיניות מרכזית בעלת משמעות ארוכת טווח.

ראוי לציין כי ועדת המפלגה של האנוי הציעה וב-5 במאי 2022, המזכיר הכללי נגוין פו טרונג, מטעם הפוליטביורו, חתם ופרסם את החלטה מס' 15-NQ/TU על כיוון הפיתוח של בירת האנוי עד 2030, עם חזון עד 2045. ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי הבירה למדו, תפסו וארגנו בדחיפות וברצינות את היישום. ועדת המפלגה העירונית פרסמה את תוכנית הפעולה מס' 16-CTr/TU ב-26 באוגוסט 2022 ליישום ההחלטה, תוך הדגמה ברורה של אופי ה"פעולה" באמצעות פרויקטים ועבודות ספציפיות.

במהלך השנה האחרונה, החלטה 15 של הפוליטביורו הפכה לכוח מניע חדש לקידום פיתוח הבירה. האנוי חיזקה את התכנון והפיתוח המוסדי כדי להגשים את המטרה להפוך לעיר "תרבותית-מתורבתת-מודרנית" כפי שנקבע בהחלטה.

באופן ספציפי, עם הפרויקט להתאמת תוכנית האב הכוללת לבניית בירת האנוי לשנת 2045, עם חזון לשנת 2065, העיר התמקדה בכיוון פיתוחן של שתי ערים ישירות תחת הבירה, שהן שתיהן קטבי צמיחה חדשים ועוזרות להרחבת צפיפות האוכלוסייה באזור העיר הפנימית; כלומר העיר מצפון לנהר האדום (מה לין, סוק סון, דונג אן) והעיר ממערב להאנוי (הואה לאק - שואן מאי); במקביל, היא זיהתה 5 צירי פיתוח, שבהם נהר האדום הוא הציר הירוק, הנוף המרכזי... בתוכנית האב לבירת האנוי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, העיר הורתה להדגיש את הגורמים התת-אזוריים התרבותיים כדי לראות את הגיוון וההתכנסות של בירת אלף השנים...

ליצור דחף חדש להאנוי לפתח תמונה 2 — מזכיר המפלגה בהאנוי, דין טיין דונג, ערך פיקוח ישיר וניהל פגישות רבות לפריסת פרויקט Beltway 4 - אזור הבירה. צילום: VGP

בנוגע לטיוטת החוק על עיר הבירה (מתוקנת), מאמצי ההכנה של הממשלה, עיריית האנוי ומשרדי הממשלה, ובמיוחד משרד המשפטים - הגוף המנסח, סייעו בהשלמת התיק שיוגש לראשונה להערות לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית ב-20 בספטמבר.

הדבר החשוב ביותר הוא שחוק הבירה (המתוקן) חייב להביא ערך מעשי ומהותי, שהוא ביזור והאצלת סמכויות להאנוי, שמטרתן להסיר צווארי בקבוק ומכשולים כדי ליצור מומנטום חדש לבירה ולמדינה להתקדם. לדוגמה, מתן סמכות לבירה להחליט על השקעות ציבוריות, פרויקטים בצורת שותפות ציבורית-פרטית (PPP), השקעה בפרויקטים גדולים של גשרים כמו גשרים על פני נהרות בהאנוי (גשר טראן הונג דאו, גשר טו ליאן) בהשקעה כוללת של מעל 10,000 מיליארד וונד (השייכים לקבוצת הפרויקטים הלאומיים המרכזיים) או גשרים בין-מחוזיים במסגרת משימות ההוצאות של התקציב המרכזי כמו גשר נגוק הוי, גשר ואן פוק... או לצורך בניית 10 קווי רכבת עירוניים בהתאם לתכנון בהאנוי, צריך להיות מנגנון שכל 10 הקווים יקבלו חבילת הלוואות ODA אחת, על בסיס זה, יישום סינכרוני, הבטחת זמן טכני ותפעולי... העברת בתי חולים ובתי ספר אל מחוץ לעיר הפנימית, כדי ליישם ביעילות, יש צורך לתת להאנוי מנגנונים כמו לקיחת אחריות על פינוי אתרים, השקעה במתקנים חדשים במקום לתת לבתי ספר ובתי חולים לטפל בזה בעצמם כפי שהם עושים כעת...

אם "צווארי הבקבוק" הללו ייפתרו, לא רק שהאנוי תזכה לתנופה חדשה לפיתוח, אלא שגם יישובים אחרים, מתקנים ויחידות קשורות יקבלו הזדמנויות.

הגדרת עמדה חדשה לתרבות

תוך הבנה מעמיקה של נקודות המבט המנחות של הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי הבירה חיברו זה את זה בקשר הדוק ויישמו משימות במקביל, תוך הבטחת פיתוח חברתי-כלכלי כמרכז; בניית המפלגה כמפתח; פיתוח תרבותי כבסיס רוחני; והבטחת הגנה וביטחון לאומיים כחיוניים וקבועים.

האנוי היא אחת מבירות הבירה הבודדות בעולם עם היסטוריה ומסורת תרבותית בת יותר מ-1,000 שנה והיא ידועה כ"עיר המורשת". ועדת המפלגה של האנוי פרסמה החלטה ייעודית בנושא פיתוח תעשיות תרבותיות לתקופה 2021-2025, המכוונת לשנת 2030, עם חזון לשנת 2045 (החלטה מס' 09-NQ/TU מיום 22 בפברואר 2022) ברוח מסקנתו של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג בוועידה הלאומית לתרבות ב-24 בנובמבר 2021. העיר זיהתה גם 3 תחומי השקעה בעלי עדיפות לתקופה 2022-2025 ובשנים שלאחר מכן, כולל בריאות, חינוך ותרבות, עם מקור הון של עד יותר מ-90,000 מיליארד וונד. מתוכם, יותר מ-14,000 מיליארד וונד מוקצים לשימור ושיקום 579 שרידים הנמצאים בהתדרדרות והתפוררו קשות. העיר מתמקדת גם ביישום מספר פרויקטים מרכזיים כגון שחזור ארמון קין ת'יאן, בניית מקדש לפולחן המלך נגו קווין, פיילוט של תוכנית לשימור ופיתוח הכפר העתיק דואנג לאם, המצודה העתיקה סון טיי...

מדיניות מרכזית וגם פריצת דרך בפיתוח תשתיות היא שהאנוי הציעה באופן יזום והממשלה המרכזית והאסיפה הלאומית אישרו את המדיניות ליישום פרויקט ההשקעה לבניית כביש הטבעת 4 - אזור הבירה. ב-25 ביוני, האנוי החלה בפרויקט. עד כה, כמעט 90% מהשטח נוקה; 14 אתרי בנייה נפרסים. לאחר השלמתו, הכביש לא רק ייצור תנופת פיתוח עבור האנוי, אלא גם יתגבר על מגבלות הקישוריות האזורית, יקדם את פיתוח המחוזות באזור ואת המדינה כולה...

האנוי גם כיוונה פתרונות פורצי דרך רבים לפתרון בעיות דחופות ובלתי פוסקות כדי לענות על צרכי הציבור ושאיפותיו, כגון אישור הפרויקט לניהול נכסים ציבוריים; טיפול ב-712 פרויקטים המשתמשים בהון לא תקציבי עם התקדמות איטית ויישום איטי של קרקעות; חיזוק הביזור וההרשאה; פרויקט לשיפוץ בנייני דירות ישנים...

תוך שמירה על פיתוח חברתי-כלכלי, שמירה על ההגנה והביטחון הלאומיים, העיר גם הצליחה והיא שואפת כל הזמן להשתפר עוד ועוד בתחום הביטחון הסוציאלי וההגנה החברתית ברוח של אי-השארת איש מאחור; שאיפה לכך שלא יהיו כמעט משקי בית עניים עד סוף 2025.

ליצור תנופה חדשה להאנוי לפתח תמונה 3 — האזור העירוני של האנוי מתפתח יותר ויותר מרווח ומודרני. צילום: האנוי מוי

קחו צעד אחד קדימה כדי להעז לחשוב, להעז לעשות, להעז לקחת אחריות

בתקופה הקרובה, המשימות והיעדים שהוצבו בפני ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי הבירה כבדים מאוד, בעוד שהקשיים והאתגרים צפויים להיות גדולים מאוד. על העיר להיות נחושה להשלים מספר יעדים ומשימות חשובים מאוד של תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי ותקציב המדינה לשנת 2023 ולשנים הבאות.

לשם כך, עלינו להמשיך ולחדש את שיטת המנהיגות של המפלגה עם המערכת הפוליטית של העיר, להיות למופת, לקחת את ההובלה, להיות קרובים לעם, וליישם היטב את המוטו "העם הוא השורש"; לבנות מפלגה נקייה ויעילה ומערכת פוליטית של העיר הפועלת ביעילות ובאפקטיביות. כל הרמות והמגזרים צריכים ליישם היטב את הנושא: "משמעת, אחריות, פעולה, יצירתיות, פיתוח". בפרט, עלינו ליישם באופן יזום את הנחיה מס' 24-CT/TU מיום 7 באוגוסט 2023 של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית בנושא חיזוק המשמעת והאחריות בטיפול בעבודה במערכת הפוליטית של העיר האנוי. זוהי הנחיה חשובה מאוד לעיצוב מחדש של החשיבה והמודעות לאחריות בשירות הציבורי ורוח שירות העם; להתגבר ביסודיות על המצב של דחיפה, הימנעות ופחד מאחריות. וחשוב מכך, באמצעות יישום הנחיה זו, עלינו, כל קאדר, עובד מדינה, עובד ציבור, ובמיוחד חברי מפלגה, מנהיגים וראשי מפלגות, לעשות צעד קדימה כדי להעז לחשוב, להעז לעשות ולהעז לקחת אחריות.

על כל הרמות והמגזרים בעיר להמשיך וליישם היטב את הנחיותיו של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג בברכות השנה החדשה שלו לוועדת המפלגה ולאנשי הבירה לרגל ראש השנה הירחית של קוי מאו; לעורר את הרצון לשאוף לבניית בירה תרבותית, מתורבתת ומודרנית; לקדם עוד יותר גאווה, כבוד עצמי, נחישות, דינמיות ויצירתיות, להמשיך ולחדש בחשיבה, לחדש בסגנון מנהיגות וניהול, לנצל באופן יזום ואקטיבי כל הזדמנות ויתרון, להתגבר ברוגע ובפיכחון על כל הקשיים והאתגרים כדי להשלים בהצלחה את המטרות והמשימות שהוצבו.

בשנת 2024 נחגוג בחגיגיות את יום השנה ה-70 לשחרור הבירה (10 באוקטובר 1954 - 10 באוקטובר 2024), אבן דרך משמעותית, המסמנת את תהליך עלייתה של האנוי מקשיי המאבק, שיר הניצחון לתפארת החדשנות, האינטגרציה, הבנייה והפיתוח. עלינו להמשיך ולשאוף מהיום להשיג הישגים רבים כדי לחגוג את יום השנה. השלמת המטרות, היעדים, המשימות של ההחלטות, התוכניות, הכנסת צעדי פיתוח חדשים ליישובים וליחידות, ושיפור חייהם של אנשים היא מתנת קבלת הפנים המשמעותית ביותר.

דין טיין דונג

חבר הפוליטביורו, מזכיר ועדת המפלגה העירונית,

ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר האנוי

[מודעה_2]
מָקוֹר