תושבים הביעו את דעתם בישיבת התייעצות ציבורית ברובע פונג דין.

זיהוי צווארי בקבוק

באופן עקרוני, שירותים תמיד קשורים למרחב בו הם פועלים, למקום בו מתעוררים הצרכים בפועל. עם זאת, במקרים רבים, ניצול שירותים בתוך מערכת המורשת והמרחבים התרבותיים בהואה נתקל בקשיים עקב חפיפה בתקנות. זוהי בעיה ארוכת שנים. עם זאת, עד היום, ניצול השירותים בתוך מערכת המורשת לא ראה התקדמות משמעותית, כלומר הפוטנציאל הגדול שלה לא מומש במלואו.

גם פרדוקס נוסף, הקשור למגזר השירותים והתיירות, הוא הפער בין "זיהוי" ל"מוצר". סגן יו"ר מועצת העם של העיר, הא ואן טואן, הצהיר בגילוי לב: הואה מדברת הרבה על היותה בירת האאו דאי (לבוש וייטנאמי מסורתי) ובירת הקולינריה , אך כשמדובר בחוויות קונקרטיות, תיירים מתקשים מאוד למצוא מוצר שמתאים. הם מדברים על האאו דאי של הואה אך חסרים שירותי תפירה וחוויות מהירות ומתוחכמות מספיק. הם מדברים על היותה בירת הקולינריה אך חסרים חללים בגודל מספיק כדי להציג במלואה את המהות הקולינרית של הבירה העתיקה.

ראשי העיר בודקים את פעילות הממשל החדש בקומונה של קוואנג דין.

בתחום התעשייה ומשיכת השקעות, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית וסגן יו"ר ועדת העם העירונית, הואנג האי מין, ציינה כי למרות הדגשת ביזור, האצלת סמכויות ורפורמה מנהלית, האפקטיביות בפועל לא עמדה בציפיות. השאלה היא האם התמיכה בעסקים הייתה מספקת? ישנם פרויקטים של פינוי קרקעות שנמשכים שנים רבות, מאטים את ההתקדמות, מגדילים את העלויות ומשפיעים ישירות על אמון המשקיעים.

צוואר בקבוק מדאיג נוסף הוא היכולת לספוג הון. חלק מפרויקטי השיקום נמשכים עשרות שנים, עם מאות מיליארדי דונג המוקצים מדי שנה, אך שיעור התשלום מגיע רק ל-60-70%. המשאבים משמעותיים, אך האפקטיביות אינה תואמת, מה שמחייב בחינה מחדש של היכולת הארגונית ותחומי האחריות של כל שלב ויחידה המעורבים.

בכנס האחרון להפצת תוכנית ההחלטה והפעולה של קונגרס המפלגה ה-17 בעיר, חבר הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית וסגן היו"ר הקבוע של ועדת העם העירונית, נגוין טאן בין, הצביע על צוואר בקבוק מהותי: הגישה ההססנית והחששנית כלפי אחריות בקרב חלק מהפקידים ועובדי המדינה; מספרם של אלו שמעזים לפעול ולהציע עצות עדיין אינו מספיק. במציאות, אפילו במשימות מסוימות הנמצאות תחת סמכות ועדת העם העירונית, עדיין קיימים מכשולים ביישום, המשקפים חוסר ביכולת ייעוץ הדורשת שיפור הדרגתי ביעילות ובאפקטיביות של המנגנון.

חשיבה וגישות חדשות

מתוך צווארי בקבוק אלה, הבעיה אינה רק הוספת מנגנונים נוספים, אלא חשוב מכך, שינוי דפוסי חשיבה וגישות. הואה צריכה להציע באומץ מנגנוני פיילוט המאפשרים בדיקה של מודלים חדשים, בליווי מנגנוני בקרת סיכונים והגנה לאלו שמעזים לחדש.

ניצול מרחבים עירוניים בשילוב עם תרבות, ספורט ותיירות צריך להיחשב ככיוון פורץ דרך. בפרט, מרכז העיר, אם יאורגן מחדש כראוי, יכול ליצור שרשרת רציפה של פעילויות: שירותים, תרבות, קולינריה וכלכלת לילה. מרחבים ציבוריים, כאשר "יופעלו" כראוי, יחיו את העיר ויפתחו הזדמנויות צמיחה חדשות עבור תעשיות השירותים.

לדברי מר פאן טאן האי, מנהל מחלקת התרבות והספורט, יש למקם את כלכלת האירועים ואת כלכלת הספורט במקום הנכון באסטרטגיית הפיתוח. אירוע מאורגן היטב לא רק בעל משמעות קידום מכירות, אלא גם יוצר אפקט אדווה גדול, המושך ביקוש ללינה, אוכל, קניות ותיירות. הסוגיה המרכזית היא להרחיב את מסגרת המדיניות, ליצור תנאים למשתתפים לפעול בשקיפות ובנוחות, וליצור שוק אירועים מקצועי ובר קיימא.

יש לזהות את הלגונה כיתרון ייחודי של הואה. כדי לנצל אותה ביעילות, נדרשת גישה מקיפה וארוכת טווח. במקום השקעות מפוזרות, יש צורך בחלוקה תפקודית ברורה, תוך יצירת אשכולות של מוצרים ייחודיים כגון תיירות אקולוגית קהילתית, חוויות דיג, קולינריה בלגונה וחיבור לנתיבי תיירות מורשת. ההשקעה צריכה להתמקד לא רק בתשתיות פיזיות, אלא גם בתכנון מרחבי, פיתוח מוצרים והכשרת משאבי אנוש, תוך הקפדה על מדיניות ופרויקטים של הממשלה המרכזית, כאשר אנשים פרטיים נושאים באחריות עד להשלמתה.

בחזרה לנושא הסרת צווארי בקבוק ביישום העבודה, אמר סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם של העיר, נגוין טאן בין, כי ועדת העם של העיר מקדמת רפורמה מנהלית הקשורה לטרנספורמציה דיגיטלית. כאשר מתבצעת עבודה על מערכת, התהליך הופך ברור יותר, המשימות ספציפיות יותר, וגם הבדיקה והפיקוח מחמירים יותר, ובכך מפחיתים את ההימנעות וההתחמקות מאחריות.

בפגישה עם סוכנויות רלוונטיות כדי לדון בפתרונות לפיתוח העיר בתקופה 2026-2030, הדגיש חבר הוועד המרכזי ומזכיר מפלגת העיר נגוין דין טרונג כי על הואה לבצע רפורמה משמעותית בהליכים פנימיים, לצמצם את השכבות הביניים ולהתגבר על הפחד מאחריות. במקביל, יש לפתח תרחיש צמיחה ברור לכל הקדנציה, המקשר בין האחריות של ראש כל סוכנות לתוצאות שהושגו.

"הסרת מכשולים מפרויקטים מתעכבים, פתרון סופי של בעיות ארוכות שנים והבטחת שקיפות כדי להגביר את הפיקוח החברתי הם פתרונות מכריעים. רק כאשר המשמעת והסדר יודקו, יחד עם חשיבה ושיטות חדשניות, נוכל ליצור בסיס לתקופה של פיתוח מהותי ובר-קיימא הראוי למעמדה של העיר כעיר בעלת שלטון מרכזי", הדגיש מזכיר מפלגת העיר נגוין דין טרונג.

דוק קוואנג

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/thao-go-diem-nghen-de-but-pha-161218.html