העולם חש אי שקט, והוא עומד בפני נקודת מפנה לקראת עידן חדש.

אפשר היה לחשוב שאחרי שנה של אירועים בלתי צפויים ואירועים בלתי נתפסים בשנת 2022, העולם בשנת 2023 יהיה רגוע וצפוי יותר. עם זאת, שנת 2023 המשיכה להוכיח שהעולם כיום נותר מלא באי-ודאות ואירועים מפתיעים יותר ויותר.

הכלכלה העולמית מתמודדת עם קשיים בהתאוששותה.

מבחינה כלכלית, העולם נכנס למחזור התאוששות עם סימנים אופטימיים לקראת סוף 2022, בין היתר בשל הסתגלות לאחר זעזוע מחירי האנרגיה והמזון והאינפלציה בשנת 2022, ובין היתר בשל הסיכוי שהתאוששותה של סין לאחר קוביד-19 תסייע להחיות את הכלכלה העולמית.

עם זאת, המציאות מראה שלא הייתה התאוששות פלאית בשנת 2023. מתחילת השנה, שרשרת קריסות הבנקים בארה"ב ובשוויץ דחפה את המשקיעים והצרכנים הגלובליים בחזרה לעמדה הגנתית, מה שהעמיק את החששות ממיתון כלכלי נרחב, במיוחד בארה"ב.

תחזיות קודמות בנוגע למגמות הפיתוח של סין בשנת 2023 היו גם הן לא מדויקות במידה מסוימת. הסיכוי להתאוששות חזקה של סין לאחר קונגרס המפלגה ה-20 לאחר שנתיים של סגרים עקב קוביד-19 נותר לא ברור, לאור האתגרים המתמשכים העומדים בפני הכלכלה, כולל קשיים בשוק הנדל"ן, משברי חובות של הממשל המקומי ואבטלת צעירים, מה שהופך את תהליך ההתאוששות הכלכלית למאתגר.

למרות שהעולם נאלץ להסתגל לשיבושים בשרשראות אספקת האנרגיה שנגרמו עקב הסכסוך בין רוסיה לאוקראינה, שוק האנרגיה נותר לא יציב, כאשר התפרצות בלתי צפויה של הסכסוך ברצועת עזה מחריפה עוד יותר את חוסר היציבות הקיים באזור הנפט במזרח התיכון. בינתיים, שרשרת אספקת המזון טרם התאוששה, שכן ביטחון תזונתי הופך להיות קריטי יותר ויותר, מה שגרם למדינות רבות לשקול מחדש את מדיניות ייבוא ​​וייצוא המזון שלהן. שינויי האקלים, עם הטמפרטורות הגלובליות הגבוהות ביותר מזה 125,000 שנה, מחריפים עוד יותר את החששות לגבי ביטחון תזונתי.

פריצת הדרך בתחום הבינה המלאכותית הייתה אחד האירועים הטכנולוגיים הבולטים ביותר של 2023. עם זאת, ההתרגשות הראשונית מכך ש-ChatGPT-4 יניע מגזרים כלכליים חדשים הוחלפה במהרה בדאגות לגבי השפעותיו השליליות, ובמיוחד האפשרות שבינה מלאכותית תחליף עבודות אינטלקטואליות רבות בעתיד, כולל עובדים מיומנים ביותר בניתוח, יצירה ועיצוב. לכן, במקום למנף ולפתח במהירות את טכנולוגיית הבינה המלאכותית, העולם מבקש כעת לשלוט ולקבוע רגולציות לתחום פורץ דרך זה.

השינויים בין מערב למזרח ובין צפון לדרום מתחזקים.

בשנת 2023, העולם המשיך לחזות בשינויים במאזן הכוחות וב"סיבוב" לכיוונים מרובים, במיוחד שינויים מערב-מזרח, צפון-דרום, וסיבוב לכיוון אסיה מזוויות שונות. אסיה המשיכה להוביל את הצמיחה העולמית, והגיעה ל-4.7-5%, גבוה מהממוצע העולמי העומד על כ-3-3.2%. מדינות רבות המשיכו לפרסם או לעדכן חזונות, אסטרטגיות ותוכניות פעולה המתמקדות באזור הודו-פסיפיק. נכון להיום, למעלה מ-20 מדינות גדולות ובינוניות יש אסטרטגיות לאזור זה, כאשר קידום היחסים עם דרום מזרח אסיה ואסיאן נחשב למרכיבים חשובים.

שנת 2023 ראתה עלייה בתפקידן של מעצמות הדרום. הדבר נבע בעיקר מתחרות עזה בין מעצמות הצפון, שגרמה ל"קרעים עולמיים גדולים" שמזכ"ל האו"ם אנטוניו גיטרס הזהיר מפניהם שוב ושוב. הקיטוב בין מעצמות הצפון עורר תקוות שמעצמות הדרום יהיו גם כוח מניע לצמיחה כלכלית עולמית, יתרום פתרונות לבעיות עולמיות, וגם יפעלו כמתווך שימתן במידה מסוימת את התחרות הגיאואסטרטגית הנרחבת.

לצד השינויים הגדולים שהוזכרו לעיל, צצים גושי כוח חדשים או מחודשים. גושים חדשים רבים, תלת-צדדיים או מרובעים, בעלי מטרות ספציפיות ותצורות גמישות, מתעצבים באזור אסיה-פסיפיק. חלק מהגושים הללו מופיעים לראשונה באזור, כגון הפסגה המשולשת בין ארה"ב, יפן ודרום קוריאה בקמפ דיוויד (ארה"ב, אוגוסט 2023); ושיתוף הפעולה המרובע בין ארה"ב, יפן, אוסטרליה והפיליפינים (המכונה "הקוואייר החדש"), המדגימים את מאמציה הפעילים של ארה"ב לבסס את מעמדה והשפעתה במרכז הצמיחה הגלובלית הזו.

בינתיים, סין שואפת להציג את עצמה כמעצמה עולמית על ידי מימוש עקבי של יוזמותיה וחזונה בתוכניות ופעולות ספציפיות. הספר הלבן של סין בנושא "קהילה עולמית שחולקת עתיד", שפורסם בספטמבר 2023, הוא המסמך הברור והקונקרטי ביותר המתאר את הסדר העולמי שסין חפצה בו וקוראת לקהילה הבינלאומית לבנות. סין מנסה להדגים שיש לה פתרונות לבעיות ביטחון עולמיות וסכסוכים המבוססים על הפילוסופיה והתרבות הסינית הייחודיות שלה.

התחרות בין מעצמות גדולות היא עזה אך אינה מובילה לעימות ישיר.

תחרות בין המעצמות הגדולות, ובמיוחד בין סין לארצות הברית, ממשיכה להיות מערכת היחסים החשובה ביותר המשפיעה על הנוף הכלכלי והפוליטי הבינלאומי בשנת 2023. תקרית "כדור פורח" בתחילת השנה ניפצה את התקוות לחדש את חילופי הדברים ברמה גבוהה בין ארה"ב לסין כדי לתקן את מערכת היחסים הסוערת בין שתי המדינות סביב מיצרי טייוואן בשנת 2022. הדו"ח האמריקאי, המראה כי שתי המדינות כמעט התנגשו 300 פעמים מאז ספטמבר 2021 (ממוצע של עימות אחד כל יומיים), מצביע על כך שהמתחים והסיכון לסכסוך בין שתי המדינות נמצאים ברמה גבוהה מאוד.

עם זאת, שנת 2023 הוכיחה גם את המאמצים והנחישות של שתי המדינות לשלוט בתחרות ולמנוע הסלמה של חיכוכים לעימות ישיר. פגישות רבות, ציבוריות ופרטיות כאחד, התקיימו בין שרי חוץ, יועצי ביטחון לאומי ועמיתיהם כדי לשמור על קרבה ושליטה ביחסים, ולמנוע מהתחרות והעימות להגיע רחוק מדי. לכן, הפגישה ברמה גבוהה בין הנשיא שי ג'ינפינג לנשיא ג'ו ביידן בסן פרנסיסקו, בשולי פסגת APEC, התפתחה כצפוי, וסייעה לשתי המדינות לחדש את הקשר הביטחוני ולנהל את התחרות האסטרטגית.

אף על פי כן, התחרות בין ארה"ב לסין נותרה עזה, במיוחד בתחומים חדשים (כגון האוויר והים), ובאופן עדין בעיצוב מוסדות גלובליים. בעוד שסין שואפת לעצב מוסדות חדשים כמו ארגון שיתוף הפעולה של שנגחאי (SCO), יוזמת החגורה והדרך (BRI) וקבוצת BRICS, לצד מוסדות רב-צדדיים שנוצרו על ידי המערב לאחר מלחמת העולם השנייה, נראה שארה"ב דוגלת ב"הריסה ובנייה מחדש" של מוסדות חדשים, במיוחד כלכליים. היועץ לביטחון לאומי של ארה"ב, ג'ייק סוליבן, בנאום במכון ברוקינגס באפריל 2023, הביע חזון של מבנים חדשים, חופפים וכאוטיים, כמו הארכיטקטורה של פרנק גרי, ולא המערכת הישרה והמסודרת של מערכת ברטון וודס לאחר מלחמת העולם השנייה.

האם 2024 תהיה שנה של גלים גדולים ורוחות חזקות?

עולם רב-קוטבי ורב-מרכזי מתפתח. המעבר לנוף גיאופוליטי חדש זה יהיה רחוק מלהיות קל או חלק. שינוי מאזן הכוחות בין מדינות מרכזיות יוביל בהכרח לשינויים בחישובים ובאסטרטגיות של המדינות המעורבות, וייצור גושי כוח חדשים וניגודי עניינים. במהלך מעבר זה, ייתכן שיצוצו כללים ותקנות חדשים, אך הישנים לא ייעלמו.

שנת 2024 תהיה נקודת מפנה מכרעת במעבר לנוף עולמי חדש, על רקע צמיחה כלכלית עולמית איטית יותר צפויה, מדינות גדולות כמו רוסיה וארצות הברית הנכנסות לבחירות חשובות, ומעברי כוח פוטנציאליים במדינות ובטריטוריות באזור כמו סינגפור, אינדונזיה וטייוואן (סין).

בעולם לא ודאי זה, וייטנאם צריכה להיות ערנית ביותר, לצפות לאירועים בלתי צפויים, אך גם להישאר רגועה, בטוחה בעצמה ואופטימית זהירה על מנת לנצל במהירות אפילו את ההזדמנויות הקטנות ביותר כדי לבסס את המצב והסביבה השלווים, ולקדם שיתוף פעולה למען האינטרסים הלאומיים והאינטרסים המשותפים של האזור והקהילה הבינלאומית.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/the-gioi-bat-an-truoc-buoc-ngoat-sang-cuc-dien-moi-255730.html