הזדמנות פז לפרוץ אדמות על גדות הנהר

בהאנוי יש מערכת של נהרות דה, הונג, דואונג ודאי הזורמים דרכה, ויש בה הרבה מקום לפיתוח. בדרך כלל, האזור שמחוץ לסוללה לאורך נהרות האדום ודואונג כולל שטח אדמת סחף פורה של עד 23,551 דונם.

משאב יקר ערך שכזה לא נוצל כראוי עקב היותו כפוף לתקנות מחמירות בניהול סכרים, השקיה, איכות הסביבה, קרקע וכו'.

לנוכח המציאות הנ"ל, אחר הצהריים של ה-9 ביולי, מועצת העם של האנוי אישרה החלטה המאפשרת ניצול כספי קרקע חקלאית על גדות נהרות וגדות צפות. זוהי החלטה פורצת דרך, המעוררת את הפוטנציאל של גדות נהרות, תוך פיתוח חקלאות אקולוגית ותיירות חווייתית בבירה.

בהתבסס על חוק ההון, ההחלטה שאומצה קבעה מסגרת משפטית ברורה לשימוש בקרקע בגדות נהרות. במקום לנטוש, להשתמש באופן ספונטני או ללא שליטה, העיר "משחררת" באופן יזום את הפוטנציאל של אדמות נשכחות על ידי הנפקת מנגנון שקוף לשימוש בקרקע. בפרט, התקנות הברורות של העיר בנוגע לגידולים מתאימים, מגבלות שטח ומאפייני עבודות עזר מראות כי החשיבה הניהולית השתנתה לכיוון מודרניות וקיימות.

ראוי לציין כי ההחלטה קובעת עדיפות לפיתוח מודלים חקלאיים אקולוגיים בשילוב תיירות וחינוך חווייתי על חלקות אדמה בשטח של דונם אחד או יותר; מתן אפשרות לארגונים וליחידים לבנות עבודות עזר, כגון אזורי טיפול סביבתי, תצוגות מוצרים, אזורי קבלה, אזורי בידור וכו', אך עליהן להיות ממוקמות מחוץ למסדרון המילוט מהצפות ולהשתמש בחומרים ידידותיים לסביבה.

עסקים וקואופרטיבים רבים מעריכים שמדובר ב"בריזה חדשה" לחקלאות מתקדמת, המסייעת לאנשים ולעסקים להרגיש בטוחים בהשקעה באזורי גדות נהרות. בנוסף, גדות נהרות מאופיינות בנופים טבעיים עשירים והן יכולות להפוך לחלוטין ל"חגורות ירוקות" אטרקטיביות, התורמות לחלוקה מחדש של זרמי תיירות וליצירת מקורות פרנסה לאנשים באזורים פרבריים.

הציפיות גבוהות, אך ישנם גם אתגרים רבים. חלק מהיישובים אפשרו ניצול קרקעות אך ניהלו אותו באופן רופף, מה שהוביל לבנייה בלתי חוקית, פלישה לנתיבי מים, חוסר ביטחון בסכרים והשפעות שליליות על הסביבה.

ההחלטה קובעת בבירור כי הבנייה יכולה להתקיים לתקופה מוגבלת בלבד, לא ניתן להשתמש בה למגורים, ולא ניתן להכיל כימיקלים רעילים. על משתמשי הקרקע להיות בעלי תוכנית להבטחת בטיחותם במהלך עונת הגשמים והשיטפונות ולהתחייב להשבת הקרקע למצבה המקורי עם תום תקופת השימוש. ועדות העם של הקומונות והרובעים ממלאות את תפקיד הערכת, הרחבת ופיקוח על השימוש בקרקע, בעוד שסוכנויות ייעודיות אחראיות לטיפול בהפרות בהתאם לסמכותן. פיקוח צמוד וטיפול קפדני יהיו "המפתח" להגנה על המטרה המקורית ולמניעת עיוות במציאות.

אם ינוצלו ביעילות, אדמות גדות הנהר יהפכו לאזור חיץ אקולוגי, שישמור על הטבע וגם יקדם צמיחה כלכלית הקשורה להגנת הסביבה.

עם זאת, כדי למנוע הזדמנות זו לחלוף לשווא, חשוב לנקוט בפעולה סינכרונית. בהתאם לכך, יש צורך להגביר את התעמולה, להדריך אנשים וארגונים להבין את תקנות השימוש בקרקע; לבנות מנגנון תיאום גמיש בין מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות כך שהליכים אדמיניסטרטיביים יהיו מהירים ושקופים. יחד עם זאת, יש צורך לבחור מספר אזורי קרקע אופייניים לבניית מודלים פיילוט ולאחר מכן לשכפל אותם באזורים אחרים, ולתרום להיווצרות שרשרת ערך חקלאית ירוקה בפרברים.

ניתן לראות כי ההחלטה החדשה שאושרה על ידי מועצת העם של האנוי אינה רק מדיניות רפורמה, אלא גם "דחיפה" אסטרטגית שמטרתה לסייע במימוש פוטנציאל, ובו זמנית הזדמנות פז לאדמות סחף על גדות הנהר לפרוץ קדימה.

מקור: https://hanoimoi.vn/thoi-co-vang-de-vung-dat-ven-song-but-pha-708947.html