באמצעות חוק המומחיות השיפוטית (מתוקן)

Thông qua Luật Giám định tư pháp (sửa đổi)- Ảnh 1. — שר המשפטים נגוין האי נין, שהוסמך על ידי ראש הממשלה, הציג דוח מסכם על מספר נושאים עיקריים בטיוטת חוק המומחיות השיפוטית (מתוקן).

לפני ההצבעה, האסיפה הלאומית הקשיבה לשר המשפטים נגוין האי נין, שהוסמך על ידי ראש הממשלה, שהציג דו"ח מסכם על מספר נושאים עיקריים בטיוטת חוק המומחיות השיפוטית (מתוקן).

השר נגוין האי נין אמר כי בנוגע להיקף הקמתם ותפעולם של משרדי שמאות שיפוטית, חלק מחברי האסיפה הלאומית הסכימו עם הוראות הצעת החוק להרחבת היקף הקמתם של משרדי שמאות שיפוטית. בנוסף, חלק מהדעות הציעו לשקול הרחבה נוספת בהתאם לצרכים מעשיים כגון: מידע ותקשורת, מדע וטכנולוגיה, תרופות, קוסמטיקה, בטיחות מזון, חקלאות, ייעור ודיג, חיות בר, בעלי חיים יקרים ונדירים, סביבה, תנועה והגשת הליכים פליליים, צרכים חברתיים כדי לתרום להפחתת הלחץ על סוכנויות ויחידות שמאות קיימות. בנוסף, היו דעות שהציעו שהחוק לא יקבע הקמת משרדי שמאות שיפוטית, אלא ישקול להטיל על הממשלה את האחריות לחוקק תקנות ספציפיות לצורך גמישות.

בנוגע לתוכן זה, הצהיר שר המשפטים נגוין האי נין כי לאחרונה, המפלגה פרסמה הנחיות להמשך שיפור המנגנון לגיוס משאבים לחיברות ופיתוח תחום ההערכה השיפוטית, תוך תיקון חוק ההערכה השיפוטית לכיוון הרחבת היקף הקמת משרדי הערכה שיפוטית במספר תחומים ושמאות ייעודיות בעלות ביקוש רב וקבוע, תוך הבטחת עמידה בדרישות המעשיות.

בפרט, הנחיה מס' 54-CT/TW מיום 30 בנובמבר 2025 של הפוליטביורו בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בעבודת ההערכה השיפוטית הורתה: "קידום הסוציאליזציה של מספר תחומי הערכה כדי לעמוד טוב יותר בדרישות פעילויות הליטיגציה, ובמיוחד הליכים אזרחיים ומנהליים; עידוד ויצירת תנאים לפיתוח ארגוני הערכה שיפוטיים לא ציבוריים עם מפת דרכים המתאימה לדרישות המעשיות, תוך קיום אמצעים להבטחת ובקרה קפדנית של איכות ההערכה".

לכן, על מנת למסד את המדיניות וההנחיות של המפלגה שהוזכרו לעיל, הצעת החוק קובעת כיוון להרחבת היקף הקמת משרדי שמאות שיפוטית במספר תחומים והתמחויות, כאשר התחומים הייעודיים של דנ"א, זיהוי מסמכים, דיגיטלי ואלקטרוני, וזיהוי טביעות אצבע מיושמים רק עבור הליכים אזרחיים ומנהליים. בהתבסס על עיקרון בסיסי זה של החוק, הממשלה תמשיך לפרט את ההליכים להקמה, רישום ובקרה על איכות הפעילות של משרדי שמאות שיפוטית.

למרות שישנם תחומים ותחומי מומחיות מיוחדים המחייבים בקשות למומחיות (סביבה, מידע ותקשורת, מדע וטכנולוגיה...), אין בקשות גדולות ותכופות למומחיות, כך שנכון לעכשיו, היקף הקמת משרדי מומחיות שיפוטית לא יורחב לתחומים ותחומים מיוחדים אלה.

מהסיבות הנ"ל, הממשלה מציעה לשמור על ההוראות בדבר הרחבת היקף ההקמה וההפעלה של משרדי שמאות שיפוטיים כפי שנקבעו בטיוטת החוק; בתחומי ה-DNA, הערכת מסמכים, טכניקות דיגיטליות ואלקטרוניות וטביעות אצבע, משרדי שמאות שיפוטיים יכולים לפעול רק בהליכים אזרחיים ומנהליים, בעוד שסוכנויות שמאות ציבוריות פועלות בהליכים פליליים.

בנוגע למשטר ולמדיניות ההערכה השיפוטית, מסקנות ועדת הקבע של האסיפה הלאומית וחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית הסכימו על המדיניות והציעו להמשיך ולבחון ולעדכן את טיוטת החוק בכיוון קביעת משטרי תמיכה ומדיניות מיוחדים ויוצאי דופן לשמאים שיפוטיים המקבלים משכורות מתקציב המדינה, אך רק במספר תחומים מיוחדים בעלי אופי מסוכן ורעיל, המקשים על משיכת אנשים לעבודה.

שר המשפטים נגוין האי נין אמר כי, תוך קבלת חוות דעת זו ובמקביל מיסוד התוכן בסעיף 2 וסעיף 4 של הנחיה מס' 54-CT/TW של הפוליטביורו, טיוטת החוק תוקנה כדי להבהיר כי שמאים שיפוטיים המקבלים משכורות מתקציב המדינה במספר תחומי הערכה מיוחדים שהם מסוכנים, רעילים וקשים לגיוס משאבי אנוש, ייהנו ממדיניות תמיכה מיוחדת ויוצאת דופן.

בנוגע לטיפול בהפרות נגד יחידים וארגונים בפעילויות הערכה שיפוטית, חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית הציעה להסיר את סעיף 42 מהצעת החוק משום שתוכנו של סעיף זה הוסדר במפורש בחוקים כגון חוק העונשין, חוק הקאדרים ועובדי המדינה, חוק עובדי הציבור, חוק ביטחון הציבור, חוק קציני צבא העם הווייטנאמי, חוק הטיפול בהפרות מנהליות...

השר נגוין האי נין הצהיר כי הצעת החוק קובעת רק עקרונות וסנקציות המתאימים להפרות החוק על הערכה שיפוטית. בהתאם לאופי ההפרה ולחומרתה, הפרות ספציפיות בפעילויות הערכה שיפוטית עשויות להיות כפופות לאחריות שירות המדינה, הפרות מנהליות ואחריות פלילית בהתאם להוראות החוקים הרלוונטיים. לכן, הממשלה מציעה לשמר את הוראות הצעת החוק.

האי ליין

מקור: https://baochinhphu.vn/thong-qua-luat-giam-dinh-tu-phap-sua-doi-102251205153246422.htm