ראש הממשלה: מאמצים להשגת '6 שיפורים' ביישום פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש: יישום פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה הוא בעל חשיבות רבה, בראש ובראשונה בהשגת המטרות שנקבעו בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13, הבאת שמחה לעם; קידום צמיחה כלכלית ופתיחת הזדמנויות פיתוח חדשות עבור יישובים באמצעות פרויקטים ועבור המדינה כולה. - צילום: VGP/Nhat Bac

הפגישה נערכה בפורמט היברידי, המשלב השתתפות פנים אל פנים ומקוונת, וחיברה את מטה הממשלה עם 46 מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי, אשר להן פרויקטים בעלי חשיבות לאומית, פרויקטים מרכזיים של תחבורה ומחצבות חומרי בניין.

בפגישה נכחו: סגן ראש הממשלה טראן הונג הא, סגן ראש ועדת ההיגוי; שר התחבורה נגוין ואן טאנג; השר וראש משרד הממשלה טראן ואן סון; שר הבינוי נגוין טאנה נגי, ראשי משרדים וסוכנויות, יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים, נציגי מועצות ניהול פרויקטים, קבוצות כלכליות בבעלות המדינה, משקיעים, יחידות ייעוץ וקבלני בנייה.

השיג תוצאות חיוביות רבות

הדו"ח של משרד התחבורה והדעות שהובעו בפגישה הראו כי בתקופה האחרונה, רשויות מקומיות בכל הרמות עשו מאמצים ליישם פינוי קרקעות והעתקת תשתיות; להאיץ את התקדמות פתרון הליכים בהכנת השקעות; להורות לקבלנים להתגבר על קשיים ומכשולים, לנצל תנאי מזג אוויר נוחים כדי להאיץ את בניית הפרויקטים שבניהולם; ולפתור במהירות הליכי רישוי כרייה לקבלנים על פי מנגנונים מיוחדים.

משרד משאבי הטבע והסביבה הורה ליישובים ולקבלני בנייה ליישם מנגנון מיוחד לניצול מכרות מינרלים עבור חומרי בניין נפוצים בהתאם להחלטה מס' 106/2023/QH15 של האסיפה הלאומית; ונהלים מנחים לשימוש בקרקע העודפת של פרויקט שדה התעופה לונג טאן עבור פרויקט הכביש המהיר ביין הואה-וונג טאו.

המשרד גם משלים את התיק, בהתבסס על חוות דעת חברי הממשלה, כדי לאשר לראש הממשלה, מטעם הממשלה, לחתום על הגשת הממשלה בבקשה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לדון ולתקן את החלטה מס' 273/NQ-UBTVQH15 בנוגע למדיניות שינוי ייעוד השימוש ביערות, אדמות יער וקרקע לשני גידולי אורז או יותר בפרויקט בניית הכביש המהיר צפון-דרום מזרח בתקופה 2021-2025 (החלטה מס' 273).

משרד הבינוי, בתיאום עם משרד התחבורה, הקים קבוצת עבודה לבחינה ושיפור של מערכת הנורמות כפי שהורה ראש הממשלה בהודעה רשמית מס' 02/CĐ-TTg מיום 9 בינואר 2024.

משרד התכנון וההשקעות יעץ לראש הממשלה להוציא החלטה על ביזור והקצאת סוכנויות ניהול השקעות עבור פרויקטים של כבישים מהירים; העריך את דוח מחקר ההיתכנות עבור הפרויקטים דאו גיאי-טאן פו, טאן פו-באו לוק ואת דוח מחקר ההיתכנות המקדים עבור פרויקט הו צ'י מין סיטי-מוק באי; מתאם עם ועדת העם של הו צ'י מין סיטי כדי להשלים את הערכת פרויקט הו צ'י מין סיטי-מוק באי במרץ 2024; ונתן חוות דעת על התיק להתאמת מדיניות ההשקעות עבור פרויקט הרכבת העירונית נאם טאנג לונג-טראן הונג דאו.

משרד האוצר הגיש לראש הממשלה הצעות לתיקון הסכם ההלוואה של ADB עבור פרויקט הרכבת העירונית תחנת נהון-האנוי; והנחיות בנוגע להקצאה ואישור הערכות תקציביות לפרויקטים.

ועדת ניהול ההון של המדינה במפעלים הורתה לקבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) לזרז את העתקת קווי החשמל במתח גבוה.

משרד התחבורה הגיש לראש הממשלה הצעה להקמת קבוצת עבודה שתסייע לוועדת ההיגוי בהכוונת התקדמות פרויקטים של רכבות עירוניות בהו צ'י מין סיטי ובהאנוי; הודיע ודיווח על תוצאות פרויקט הפיילוט המשתמש בחול ים כבסיס לרכבים ולכבישים מהירים שישמש בסיס ליישום על ידי יישובים; מגבש את התקנים הטכניים הלאומיים לכבישים מהירים לפרסום במרץ 2024; מתאם עם משרד הבינוי לבחינת מערכת הנורמות; והחל בבניית פרויקט כביש הו צ'י מין, המקטעים ראץ' סוי-בן נהאט וגו קוואו-וין תואן.

ראש הממשלה הדגיש כי על משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות והגופים הרלוונטיים לשאוף ליישם את "שש השיפורים" בפריסת פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה - צילום: VGP/Nhat Bac

המאמץ הוא 'לדבר רק על עשייה, לא על חזרה אחורה'.

בסיכום הפגישה, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי בעקבות הפגישה התשיעית של ועדת ההיגוי הממלכתית לפרויקטים לאומיים מרכזיים ופרויקטים במגזר התחבורה ב-16 בפברואר 2024, משרדי ממשלה, מגזרים, יישובים, משקיעים, קבלני ייעוץ ובנייה, והאנשים באזורי הפרויקט תיאמו באופן יזום ויעיל את יישום הפתרונות והמשימות המוצעים ברוח של "דיון רק כיצד לעשות זאת, לא דיון כיצד לסגת"; משקיעים, קבלנים ועובדים ממשיכים לשאוף לארגן את הבנייה בנחישות "להתגבר על השמש והגשם", "לאכול מהר ולישון בדחיפות", לעבוד ב"3 משמרות ו-4 צוותים", ו"לעבוד לאורך כל החגים וטט" כדי להאיץ את התקדמות הבנייה, תוך השגת תוצאות מעודדות מאוד ברוח של בנייה משותפת של מערכת תשתית תחבורה מודרנית וסינכרונית.

רשויות מקומיות בכל הרמות, בהנהגת מזכירי המפלגה המחוזיים, עשו מאמצים ליישם פינוי קרקעות והעתקת תשתיות; להאיץ את התקדמות פתרון הליכים בהכנת השקעות; להורות לקבלנים להתגבר על קשיים ומכשולים, לנצל תנאי מזג אוויר נוחים כדי להאיץ את בניית הפרויקטים שבניהולם; ולפתור במהירות הליכי רישיון כרייה לקבלנים על פי מנגנונים מיוחדים.

משרדים, מגזרים וסוכנויות ניהול מדינה הנחו ותמכו באופן מיידי ביישובים, משקיעים וקבלנים בתהליך יישום המשימות שהוטלו על ידי ראש הממשלה. בפרט, משרד התכנון וההשקעות השלים את הערכת פרויקטי ההשקעה, ומשרד משאבי הטבע והסביבה השלים את הכנת הגשה לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לתיקון החלטה מס' 273 בנושא מדיניות שינוי ייעוד הקרקע של יערות, אדמות יער וקרקע המשמשת לשני גידולי אורז או יותר עבור פרויקט בניית הכביש המהיר צפון-דרום מזרח בתקופה 2021-2025...

הפרויקטים עומדים בעיקרון בלוח הזמנים, כאשר פרויקטי וין האו-פאן ת'ייט ודיאן צ'או-באי ווט שואפים להשלמה עד ה-30 באפריל 2024; פרויקט שדה התעופה לונג טאן ופרויקט טרמינל הנוסעים בשדה התעופה טאן סון נהאט ממשיכים להיות מואצים הודות למאמצי ACV.

"יישום פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה הוא בעל משמעות רבה, בראש ובראשונה בהשגת המטרות שנקבעו בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13. הוא מביא שמחה והתרגשות לעם, תורם לחלוקת הון השקעות ציבורי, מקדם צמיחה כלכלית בהקשר הנוכחי, ופותח הזדמנויות פיתוח חדשות עבור יישובים עם פרויקטים והמדינה כולה לאורך הצירים צפון-דרום ומזרח-מערב", אמר ראש הממשלה.

הוא גם ציטט את הדוגמה של פרויקט הרחבת שדה התעופה דין ביין פו, שהוא משמעותי מאוד לרגל 70 שנה לניצחון דין ביין פו, ומגשים את השאיפות הלגיטימיות של העם ואלה שהקריבו את חייהם ודמם למען עצמאותם וחירותם של המולדת והעם.

ראש הממשלה הדגיש: "מנהיגים מקומיים חייבים להיות קרובים למצב, החלטיים ואמפתיים כלפי העם על מנת לבצע בהצלחה את עבודות פינוי הקרקעות." - צילום: VGP/Nhat Bac

עומס העבודה בשנת 2024 עצום.

עומס העבודה לצורך יישום בשנת 2024 הוא עצום, תובעני ומוגבל בזמן. משרדים, מגזרים, יישובים, משקיעים וקבלנים צריכים להיות פרואקטיביים ונחושים יותר, להתמקד בפתרון קשיים ומכשולים, ולהפגין רוח של שירות למדינה ולאזרחיה בפעולותיהם.

ראש הממשלה הדגיש כי על משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות והגופים הרלוונטיים לשאוף להשיג שש נקודות נוספות: דגש רב יותר על אחריות בביצוע תפקידים רשמיים; התקדמות בנייה מהירה ומהירה יותר; איכות טובה יותר של פרויקטים ועבודות; סטנדרטים טכניים, אסתטיים וטכנולוגיים גבוהים ומתאימים יותר; על הרשויות המקומיות לטפל בנושאים הקשורים לפינוי קרקעות, חומרים, לוגיסטיקה ותשתיות טכניות לפרויקטים בצורה מהירה ויעילה יותר; וניהול סביבתי טוב יותר, ייצוב מחיה וביטוח לאומי לאנשים המושפעים מהפרויקטים.

בנוגע למשימות ספציפיות בתקופה הקרובה, ראש הממשלה ביקש ממשרד התחבורה להורות למשקיעים להורות לקבלנים לתאם עם היישובים כדי להשלים בהקדם האפשרי הליכים על מנת להבטיח עתודות וקיבולת מספיקים לניצול המכרות במסגרת פרויקט הקטע המזרחי של הכביש המהיר צפון-דרום בתקופה 2021-2025, תוך עמידה בהתקדמות הנדרשת.

הנחיית מפעלי הפרויקט והקבלנים להתמקד בהשלמת נהלים ויישום בנייה של "3 משמרות, 4 צוותים" על מנת להבטיח את השלמת שני הפרויקטים המרכיבים, קטע דיאן צ'או-באי ווט (קטע העומד בדרישות הטכניות) וקטע קאם לאם-וין האו, כפי שהורה ראש הממשלה, לפני 30 באפריל 2024.

לדרוש מהקבלנים להשלים עבודות לניצול מכרות חומרי בניין, לנצל תנאי מזג אוויר נוחים ולהאיץ את בנייתם של פרויקטים מרכיבים את הכביש המהיר צפון-דרום בתקופה 2021-2025, כולל הפרויקטים חאן הואה-בואן מה ת'וט וביין הואה-וונג טאו.

משרד התחבורה, בתיאום עם משרדים אחרים וועדת העם של מחוז דונג נאי, מכין דו"ח עבור האסיפה הלאומית בנוגע ליישוב מחדש של משקי בית שנפגעו מכביש המהיר ביין הואה-וונג טאו ומנתיבי התנועה T1 ו-T2 לאזור היישוב מחדש לוק אן-בין סון במסגרת פרויקט נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן.

על משרד התחבורה, בתיאום עם משרד החקלאות ופיתוח הכפר, משרד משאבי הטבע והסביבה ומשרד הבינוי, בהתבסס על תוצאות פרויקט הפיילוט המשתמש בחול ים כחומר תשתית, להגיע בהקדם לסיכומים בנושאים הרלוונטיים כפי שהורה סגן ראש הממשלה טראן הונג הא בהודעה מס' 88/TB-VPCP מיום 22 במרץ 2023, ועל סמך זה לפתח סטנדרטים ונורמות ליישום בקנה מידה גדול.

הכוונת משקיעים וקבלנים ללמוד מניסיון העבר בארגון בנייה באזורים עם קרקע חלשה (עקב זמן העמסה לצורך התיישבות איחוד, המשפיע על התקדמות ההשלמה הכוללת של הפרויקט כולו), בהתאם, תוך מתן עדיפות לבנייה וטיפול באזורים עם קרקע חלשה על מנת להבטיח זמן העמסה מספק.

הרשות המנהלת, בתיאום עם הרשויות המקומיות, מיישמת בדחיפות את הנחיית ראש הממשלה בהודעה רשמית מס' 769/CĐ-TTg מיום 26 באוגוסט 2023, בנוגע לבחינת הסדר המעברים המחברים כבישים מהירים עם רשת התחבורה על מנת למקסם את יעילות ההשקעה, להרחיב את מרחב הפיתוח ולקדם פיתוח חברתי-כלכלי באזורים וביישובים.

יש לבצע בדחיפות מחקר מקיף על קישוריות התחבורה בין נמל התעופה הבינלאומי טאן סון נהאט לנמל התעופה הבינלאומי לונג טאן, כולל השקעה ברכבות מקשרות (עיליות או תת-קרקעיות), כפי שהורה ראש הממשלה בהודעה מס' 70/TB-VPCP מיום 28 בפברואר 2024.

יישום דחוף של בניית מערכת מידע ודיגיטציה של נתונים כדי לנטר את ההתקדמות והתוצאות של יישום פרויקטים ועבודות מרכזיות במגזר התחבורה.

משרד משאבי הטבע והסביבה מיישם בדחיפות וביזום את חוות דעתו של סגן ראש הממשלה, מטעם הממשלה ובהסמכת ראש הממשלה, להגשתן לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, תוך תיאום עם סוכנויות האסיפה הלאומית במהלך תהליך הבדיקה, כך שהוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תוכל לשקול התאמת החלטה מס' 273 במושב אפריל 2024. זהו תנאי מוקדם להשלמת פרויקט הכביש המהיר צפון-דרום (קטע מזרחי) בתקופה 2021-2025, בהתאם ללוח הזמנים, כפי שנדרש על ידי הממשלה והאסיפה הלאומית.

ליישם בדחיפות את הנחיית ראש הממשלה בהודעה מס' 72/TB-VPCP מיום 28 בפברואר 2028, ולהוביל את התיאום עם משרד התחבורה והרשויות הרלוונטיות לבחינת קיבולת אספקת החול באזור דלתת המקונג, על מנת להקצות ולהבטיח אספקה וקיבולת מספקים בהתאם להתקדמות הפרויקטים באזור הדרומי.

משרד הבינוי מספק בדחיפות הנחיות בנוגע לשיטות לקביעת מחירי חומרים במחצבות, כך שרשויות מקומיות יוכלו לפרסם מחירים כבסיס לאישור משקיעים; סקירה, התקנה והשלמה מיידית של נורמות קיימות שאינן מתאימות או חלקיות; והנחיית משרדים ורשויות מקומיות להוציא נורמות ייעודיות ספציפיות.

משרד האוצר מתאם ומנחה באופן יזום את הסוכנויות המנהלות והמשקיעים להשלמת ההליכים הקשורים להלוואות ODA עבור פרויקטים של רכבות עירוניות וכבישים מהירים בן לוק-לונג ת'אן ומיי אן-קאו לאן.

משרד התעשייה והמסחר וקבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) מקימים בדחיפות קבוצות עבודה שיבקרו ביישובים כדי לעבוד ישירות, להדריך ולפתור בעיות, ולסייע ליישובים לזרז הליכים הקשורים להעברת קווי מתח גבוה כדי לעמוד בהתקדמות הבנייה של הפרויקטים כפי שהורה ראש הממשלה בהודעה מס' 72; להשלמתם לפני 15 באפריל 2024. הם גם מורים ליחידות הרלוונטיות להמשיך ולהאיץ את ההליכים הקשורים להעברת קווי מתח גבוה כדי לעמוד בהתקדמות הבנייה של הפרויקטים.

ועדת ניהול ההון של המדינה בחברת Enterprises הורתה לתאגיד שדות התעופה של וייטנאם (ACV) ולתאגיד ההשקעה והפיתוח של הכביש המהיר של וייטנאם (VEC) לפקח בקפדנות על איכותם והתקדמותם של פרויקטים של שדות תעופה ופרויקט הכביש המהיר בן לוק-לונג טאן; והורתה לקבוצת תעשיית הגומי של וייטנאם למסור בהקדם את הקרקע בפרויקט ביין הואה-וונג טאו.

עלינו להקשיב לאנשים ולהזדהות איתם במהלך פינוי הקרקעות.

הרשויות המקומיות זיהו את פינוי הקרקעות כמשימה מרכזית, תוך גיוס המערכת הפוליטית כולה לפתרון סופי של סוגיות פינוי הקרקעות עבור פרויקט הכביש המהיר צפון-דרום בתקופה 2021-2025 (במיוחד במחוזות קוואנג בין, קוואנג טרי, קוואנג נגאי, בין דין, פו ין, קיין ג'יאנג ופו ין); שלושת פרויקטי הכביש המהיר מזרח-מערב ושני פרויקטים של כביש טבעתי ברבעון השני של 2024; תיאום עם משקיעים כדי לקבוע את רמת העדיפות למסירת קרקעות עבור מקטעים קריטיים של המסלול. הן גם מאיצות את בניית אזורי יישוב מחדש כדי לייצב את חיי התושבים (במחוזות דונג נאי וקואנג טרי וכו'); ותיאום עם EVN ומשרד התעשייה והמסחר כדי להעביר קווי חשמל במתח גבוה, תוך מתן עדיפות למיקומים המשפיעים על הבנייה.

"מנהיגים מקומיים חייבים להיות קרובים למצב, החלטיים ואמפתיים לאנשים על מנת לבצע בהצלחה את עבודות פינוי הקרקעות. יישובים רבים הצליחו מאוד, אך חלקם לא. אין צורך להסס; עלינו לרדת לשטח, להקשיב לדעותיהם של האנשים, להבין את רצונותיהם והצעותיהם, ולהיכנס לנעליהם. אפילו עבור משק בית אחד, עלינו לרדת; אם לא נרד, מי ירד?", הדגיש ראש הממשלה.

מחוז דונג נאי מגדיל את כוח האדם שלו כדי להאיץ את התקדמות פינוי הקרקעות עבור כביש הטבעת 3 של הו צ'י מין סיטי, טאן ואן-נהון טרץ', ביין הואה-וונג טאו ופרויקטי כבישי החיבור בשדה התעופה לונג טאן; ומתואם בשיתוף פעולה הדוק עם משרד התכנון וההשקעות כדי לזרז את אישור ההתאמות לפרויקט פינוי הקרקעות בשדה התעופה לונג טאן.

בנוגע לחומרים, בהתבסס על תוצאות פרויקט הפיילוט המשתמש בחול ים כחומר בסיס לכביש, הרשויות המקומיות מורות למשקיעים לחקור באופן יזום ולהרחיב את הפרויקט לאזורים מתאימים. מחוזות סוק טראנג וטרה וין ממשיכים להורות לסוכנויות הרלוונטיות לתאם עם משקיעים להקצאת מכרות חול ים לקבלנים לביצוע הליכי ניצול בהתאם להנחיות משרד משאבי הטבע והסביבה.

הפרובינציות אן ג'יאנג, וין לונג ודונג טאפ מאפשרות לקבלנים למקסם את כושר ההפעלה של הציוד והרכבים ואת זמן ההפעלה היומי כדי להבטיח את תפוקת הייצור. בהתבסס על מצב הניצול בפועל של המכרות שכבר קיבלו רישיון לפרויקט, והערכת תוכן הערכת ההשפעה הסביבתית (EIA) שאושרה, הם יפתחו תוכניות להגדלת כושר הכרייה של המכרות (אם התנאים יאפשרו זאת); יבחנו מכרות קיימים ואזורי כרייה חדשים (במיוחד בפרובינציות אן ג'יאנג ווין לונג), תוך מתן עדיפות למכרות עם רישיונות מחודשים וקיבולת מוגברת לאספקת הפרויקט, ויקצאו מכרות חדשים נוספים לקבלנים לביצוע הליכי כרייה כך שעד ה-30 ביוני 2024 יוכלו לספק לאתר הבנייה את כמות החול שהוקצתה על ידי ראש הממשלה.

מחוזות עם משאבי חול מספיקים לבניית סוללה (כגון מחוזות טיאן גיאנג, סוק טראנג, טרה וין ובן טרה) צריכים לתמוך במשקיעים ובקבלנים בגישה וסקר של מכרות חול בתוך המחוזות שלהם.

הרשויות המקומיות זיהו את פינוי הקרקעות כמשימה מרכזית, תוך גיוס כל המערכת הפוליטית כדי לפתור באופן סופי את סוגיות פינוי הקרקעות עבור הפרויקט - צילום: VGP/Nhat Bac

בנוגע להליכי השקעה ויישום הפרויקט, הו צ'י מין סיטי ומחוז בין פואוק יתאמו עם הגורמים הרלוונטיים כדי לזרז את אישור דוח מחקר ההיתכנות המקדים עבור פרויקט הו צ'י מין סיטי-מוק באי, ג'יה נגיה-צ'ון טאן.

הפרובינציות סון לה, תאי בין, נין בין, לאם דונג ובין דואנג בוחנות את הליכי ההשקעה ומאיצות את התקדמות ההכנה, הערכת ואישור דוחות מחקר היתכנות עבור הפרויקטים הואה בין-מוק צ'או, נין בין-האי פונג, טאן פו-באו לוק, באו לוק-ליאן חונג והו צ'י מין סיטי-ת'ו דאו מוט-צ'ון טאן.

מחוזות לאנג סון, הואה בין וטיין ג'יאנג מאיצים את התקדמות הכנת התכנון הטכני ובחירת קבלנים ומשקיעים לפרויקטים הואו נגי-צ'י לאנג, הואה בין-מוק צ'או וקאו לאן-אן הוא כדי להבטיח תחילת בנייה מוקדמת.

עיריית האנוי מאיצה את תהליך בחירת המשקיעים עבור רכיב 3 של פרויקט כביש הטבעת 4 של האנוי; ומשלימה בדחיפות את הסקירה של מספר היבטים של מימון פרויקט הרכבת העירונית נאם טאנג לונג-טראן הונג דאו כדי לעמוד בתנאים לאישור התאמת מדיניות ההשקעה.

הו צ'י מין סיטי והאנוי מתמקדות בהכוונת משקיעים וקבלנים, ובתיאום הדוק עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לזרז את השלמת ההליכים להסמכה למקטעים המוגבהים של פרויקטי הרכבת העירונית בן טאן-סואי טיין ותחנת נון-האנוי, תוך מענה לצורכי תושבי האנוי והו צ'י מין סיטי.

מחוזות וערים קוראים לקבלנים לגייס מספיק משאבים אנושיים וחומריים לבנייה, תוך מעקב צמוד אחר ההתקדמות והאיכות, ופתרון מהיר של קשיים ומכשולים כדי לעמוד בתוכנית שנקבעה.

משרד הביטחון הציבורי, הפיקוח הממשלתי וסוכנויות קשורות מיישמות משימות למניעה ומאבק בשחיתות ובפרקטיקות שליליות, ולהבטחת ביטחון וסדר ביישום פרויקטים.

הא ואן
baochinhphu.vn

מָקוֹר