ראש הממשלה: מאמצים ליישם '6 נוספים' ביישום פרויקטים מרכזיים בתחבורה

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש: יישום פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה הוא בעל חשיבות רבה, קודם כל כדי להגשים את המטרות שנקבעו בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13, לעורר התלהבות בקרב הציבור; לקדם צמיחה כלכלית , ולפתוח מרחבי פיתוח חדשים עבור יישובים עם פרויקטים ועבור המדינה כולה - צילום: VGP/Nhat Bac

הפגישה נערכה בפורמט משולב מקוון ופגישה פנים אל פנים בין מטה הממשלה ל-46 מחוזות וערים המנוהלים באופן מרכזי, בעלי פרויקטים לאומיים חשובים, עבודות מפתח במגזר התחבורה ומכרות חומרי בניין.

בפגישה נכחו: סגן ראש הממשלה טראן הונג הא, סגן ראש ועדת ההיגוי; שר התחבורה נגוין ואן טאנג; השר, ראש משרד הממשלה טראן ואן סון; שר הבינוי נגוין טאנה נגי, ראשי משרדים, סניפים, יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים, נציגי מועצות ניהול פרויקטים, קבוצות כלכליות ממלכתיות, משקיעים, יחידות ייעוץ וקבלני בנייה.

השיג תוצאות חיוביות רבות

דו"ח משרד התחבורה וחוות הדעת שניתנו בפגישה הראו כי לאחרונה, רשויות מקומיות בכל הרמות עשו מאמצים לבצע פינוי אתרים והעתקת תשתיות; להאיץ את התקדמות ההליכים בהכנת השקעות; להורות לקבלנים להתגבר על קשיים ומכשולים, לנצל תנאי מזג אוויר נוחים כדי להאיץ את בניית הפרויקטים שהוקצו לרשות המוסמכת; ולפתור במהירות נהלים למתן מכרות לקבלנים על פי מנגנונים מיוחדים.

משרד משאבי הטבע והסביבה הנחה יישובים וקבלני בנייה ליישם מנגנונים מיוחדים לניצול מכרות מינרלים לחומרי בניין נפוצים בהתאם להחלטה מס' 106/2023/QH15 של האסיפה הלאומית; והנחה נהלים לשימוש בקרקע עודפת של פרויקט שדה התעופה לונג טאן עבור פרויקט הכביש המהיר ביין הואה-וונג טאו.

המשרד משלים גם את התיק, בהתאם לחוות דעתם של חברי הממשלה, כדי להסמיך את ראש הממשלה, מטעם הממשלה, לחתום על הגשת הממשלה המבקשת מהוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לדון ולתקן את החלטה מס' 273/NQ-UBTVQH15 בנוגע למדיניות שינוי ייעוד השימוש ביערות, אדמות יער ואדמות אורז משני גידולים או יותר של פרויקט בניית הכביש המהיר צפון-דרום במזרח לתקופה 2021-2025 (החלטה מס' 273).

משרד הבינוי תיאם עם משרד התחבורה להקמת קבוצת עבודה לבחינה והשלמה של מערכת הנורמות בהתאם להנחיית ראש הממשלה בהודעה רשמית מס' 02/CD-TTg מיום 9 בינואר 2024.

משרד התכנון וההשקעות יעץ לראש הממשלה להוציא החלטה על ביזור והקצאת רשויות מוסמכות להשקעה בפרויקטים של כבישים מהירים; העריך את דוח מחקר ההיתכנות של הפרויקטים דאו גיאי-טאן פו וטאן פו-באו לוק ואת דוח מחקר ההיתכנות המקדים של פרויקט הו צ'י מין סיטי-מוק באי; מתאם עם ועדת העם של הו צ'י מין סיטי כדי להשלים את הערכת פרויקט הו צ'י מין סיטי-מוק באי במרץ 2024; ולתת חוות דעת על התיק להתאמת מדיניות ההשקעה של פרויקט הרכבת העירונית נאם טאנג לונג-טראן הונג דאו.

משרד האוצר הגיש לראש הממשלה התאמות להסכם ההלוואה של ADB עבור פרויקט הרכבת העירונית תחנת הרכבת נהון-האנוי; והנחיות להקצאה ואישור הערכות תקציב לפרויקטים.

ועדת ניהול ההון הממלכתי בחברת Enterprises הורתה לקבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) לזרז את העברת קווי החשמל במתח גבוה.

משרד התחבורה הגיש לראש הממשלה את בקשת הקמת קבוצת עבודה שתסייע לוועדת ההיגוי לכוון את התקדמות יישום פרויקטים של רכבות עירוניות בהו צ'י מין סיטי ובהאנוי; הכריז ודיווח על תוצאות פרויקט הפיילוט של שימוש בחול ים כבסיס לכבישים מהירים וכבישים מהירים, אשר יישובים ישמשו כבסיס ליישום; משלים תקנות טכניות לאומיות לכבישים מהירים שיפורסמו במרץ 2024; מתאם עם משרד הבינוי לבחינת מערכת הנורמות; מתחיל בניית פרויקט כביש הו צ'י מין, קטע ראץ' סוי-בן נהאט, גו קוואו-וין תואן.

ראש הממשלה הדגיש כי משרדי ממשלה, יישובים וגופים רלוונטיים צריכים לשאוף ליישם "6 נוספים" ביישום פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה - צילום: VGP/Nhat Bac

מאמצים "פשוט לעשות את זה, לא לחזור בתשובה"

בסיכום הפגישה, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי לאחר הפגישה התשיעית של ועדת ההיגוי הממלכתית לפרויקטים ועבודות לאומיות חשובות, המפתח למגזר התחבורה, ב-16 בפברואר 2024, משרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות, משקיעים, יועצים, קבלני בנייה ואנשים במקומות בהם הפרויקט עובר תיאמו באופן יזום, אקטיבי וטובה את יישום הפתרונות והמשימות המוצעים ברוח של "דיון רק בעבודה, לא חזרה בתשובה"; משקיעים, קבלנים ועובדים ממשיכים לעשות מאמצים לארגן את הבנייה מתוך נחישות "להתגבר על השמש, להתגבר על הגשם", "לאכול ולישון מהר", "לעבוד ב-3 משמרות", "לעבוד בחגים וב-טט, בחגים" כדי להאיץ את התקדמות הבנייה, והשיגו תוצאות מעודדות מאוד ברוח של איחוד ידיים לבניית מערכת תשתית תחבורה מודרנית וסינכרונית.

רשויות מקומיות בכל הרמות, תחת הנהגתם של מזכירי המפלגה המחוזיים, עשו מאמצים לבצע פינוי אתרים והעתקת תשתיות; להאיץ את התקדמות ההליכים בהכנת השקעות; להורות לקבלנים להתגבר על קשיים ומכשולים, לנצל תנאי מזג אוויר נוחים כדי להאיץ את בניית הפרויקטים שהוקצו להם כגופי הממשל; ולפתור במהירות נהלים להענקת מכרות לקבלנים על פי מנגנונים מיוחדים.

משרדים, סניפים וסוכנויות ניהול מדינה הנחו ותמכו באופן מיידי ביישובים, משקיעים וקבלנים בתהליך יישום המשימות שהוטלו על ידי ראש הממשלה. בפרט, משרד התכנון וההשקעות השלים את הערכת פרויקטי ההשקעה, ומשרד משאבי הטבע והסביבה השלים את הכנת ההגשה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית להתאמת החלטה מס' 273 בנושא מדיניות שינוי ייעוד השימוש ביערות, אדמות יער ואדמות אורז משני גידולים או יותר של פרויקט בניית הכביש המהיר צפון-דרום במזרח לתקופה 2021-2025...

הפרויקטים מתקדמים בעיקרון לפי לוח הזמנים, כאשר פרויקטי וין האו-פאן ת'ייט ודיאן צ'או-באי ווט שואפים להסתיים עד ה-30 באפריל 2024; פרויקט שדה התעופה לונג טאן ופרויקט טרמינל הנוסעים בשדה התעופה טאן סון נהאט ממשיכים להיות מואצים הודות למאמציה הטובים של ACV.

"יישום פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה הוא בעל חשיבות רבה, קודם כל, כדי לממש את המטרות שנקבעו בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13, לשמח ולהתרגש אנשים, לתרום לחלוקת הון השקעות ציבורי, לקדם צמיחה כלכלית בתנאים הנוכחיים, ולפתוח מרחבי פיתוח חדשים עבור יישובים עם פרויקטים וכל המדינה לאורך הצירים צפון-דרום ומזרח-מערב", אמר ראש הממשלה.

הוא גם נתן דוגמה, השלמת פרויקט הרחבת שדה התעופה דין ביין היא משמעותית מאוד לרגל 70 שנה לניצחון דין ביין פו, כתגובה לשאיפות הלגיטימיות מאוד של העם, של אלו שהקריבו את דמם ועצמותם למען עצמאותה וחירותה של המולדת והעם.

ראש הממשלה הדגיש: "על מנהיגים מקומיים להיות קרובים למצב, נחושים ולשתף את העם כדי שיוכלו לבצע עבודות פינוי האתר" - צילום: VGP/Nhat Bac

עומס העבודה בשנת 2024 עצום

עומס העבודה שייושם בשנת 2024 הוא עצום, עם דרישות גבוהות וזמן מוגבל. משרדים, סניפים, יישובים, משקיעים וקבלנים צריכים להיות פרואקטיביים ונחושים יותר, להתמקד בהסרת קשיים ומכשולים, ולקדם את רוח השירות למדינה ולעם כדי לפעול.

ראש הממשלה הדגיש כי על משרדי הממשלה, יישובים וגופים קשורים לשאוף להשיג 6 נקודות נוספות: הגברת האחריות בביצוע תפקידים ציבוריים; הבטחת התקדמות בנייה מהירה ומהירה יותר; איכות הפרויקטים והעבודות חייבת להיות טובה יותר; טכניקות, אסתטיקה וטכנולוגיה חייבות להיות גבוהות ומתאימות יותר; יישובים חייבים לטפל בנושאים הקשורים לפינוי אתרים, חומרי גלם, כבישים לוגיסטיים, עבודות טכניות וכו' עבור פרויקטים במהירות וביעילות רבה יותר; ביצוע עבודה טובה יותר של טיפול סביבתי, ייצוב חיים והבטחת ביטחון סוציאלי לאנשים המושפעים מהפרויקטים.

בנוגע למשימות ספציפיות בתקופה הקרובה, ראש הממשלה ביקש ממשרד התחבורה להפנות את המשקיעים לבקש מקבלנים לתאם עם היישובים כדי להשלים בקרוב הליכים על מנת להבטיח עתודות וקיבולת מספיקים לניצול מכרות במסגרת פרויקט הכביש המהיר צפון-דרום במזרח בתקופה 2021-2025 על מנת לעמוד בהתקדמות הנדרשת.

להורות למפעלי הפרויקט ולקבלנים להתמקד בהשלמת הליכים ובביצוע "3 משמרות ו-4 משמרות" כדי להבטיח את השלמת הפרויקטים בעלי 2 מרכיבים, מקטע דיאן צ'או-באי ווט (מקטע העומד בדרישות הטכניות), קאם לאם-וין האו בהתאם להנחיית ראש הממשלה לפני 30 באפריל 2024.

קריאה לקבלנים להשלים עבודות לניצול מכרות חומרי בניין, ניצול תנאי מזג אוויר נוחים, זירוז בניית פרויקטים מרכיבים את הכביש המהיר צפון-דרום בתקופה 2021-2025, פרויקטים חאן הואה-בואן מה ת'וט וביין הואה-וונג טאו.

לנהל ולתאם עם משרדי ממשלה וועדת העם של מחוז דונג נאי כדי להכין מסמכים לדיווח לאסיפה הלאומית על הסדרי יישוב מחדש של משקי בית שנפגעו מפרויקט בניית הכביש המהיר ביין הואה-וונג טאו ומנתיבי התנועה T1 ו-T2 לאזור היישוב מחדש לוק אן-בין סון של פרויקט נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן.

לנהל ולתאם עם משרד החקלאות ופיתוח הכפר, משרד משאבי הטבע והסביבה ומשרד הבינוי, בהתבסס על תוצאות פרויקט הפיילוט בנושא שימוש בחול ים כבסיס כביש, לסכם בהקדם את התוכן הרלוונטי בהתאם להנחיית סגן ראש הממשלה טראן הונג הא בהודעה מס' 88/TB-VPCP מיום 22 במרץ 2023, ועל בסיס זה לפתח סטנדרטים ונורמות לפריסה המונית.

להפנות משקיעים וקבלנים לשאוב ניסיון משותף בארגון בנייה באזורים עם קרקע חלשה (בשל זמן ההמתנה להתייצבות ואיחוד, המשפיע על התקדמות ההשלמה הכוללת של הפרויקט כולו), בהתאם, להתמקד בתעדוף בנייה וטיפול מקדים באזורים עם קרקע חלשה כדי להבטיח את זמן ההעמסה.

לנהל ולתאם עם היישובים ליישום דחוף של הנחיית ראש הממשלה בהודעה רשמית מס' 769/CD-TTg מיום 26 באוגוסט 2023 בנוגע לבחינת סידור הצמתים המחברים כבישים מהירים לרשת התנועה במטרה לקדם יעילות השקעות, להרחיב את מרחב הפיתוח ולקדם פיתוח חברתי-כלכלי של אזורים ויישובים.

יש לבצע בדחיפות מחקר מקיף על קשרי התנועה בין נמל התעופה הבינלאומי טאן סון נהאט לנמל התעופה הבינלאומי לונג טאן, כולל השקעה ברכבות מקשרות (עיליות או תת-קרקעיות) בהתאם להנחיית ראש הממשלה בהודעה מס' 70/TB-VPCP מיום 28 בפברואר 2024.

פריסה דחופה של עבודת בניית מערכת מידע ודיגיטציה של נתונים כדי לנטר את המצב ותוצאות היישום של פרויקטים ועבודות מרכזיות במגזר התחבורה.

משרד משאבי הטבע והסביבה מיישם בדחיפות וביזום את חוות דעתו של סגן ראש הממשלה, מטעם הממשלה, שהוסמכה על ידי ראש הממשלה, להגשתה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית, תוך מתאם עם סוכנויות האסיפה הלאומית בתהליך האימות כך שוועדת הקבע של האסיפה הלאומית תוכל לשקול התאמת החלטה מס' 273 במושב אפריל 2024, זהו תנאי מוקדם להשלמת פרויקט הכביש המהיר המזרחי צפון-דרום לתקופה 2021-2025, בהתאם ללוח הזמנים הנדרש על ידי הממשלה והאסיפה הלאומית.

ליישם בדחיפות את הנחיית ראש הממשלה בהודעה מס' 72/TB-VPCP מיום 28 בפברואר 2028, לנהל ולתאם עם משרד התחבורה והרשויות הרלוונטיות כדי לבחון את קיבולת אספקת החול באזור דלתת המקונג על מנת להקצות ולהבטיח אספקה וקיבולת נאותים בהתאם להתקדמות הפרויקטים באזור הדרומי.

משרד הבינוי מספק בדחיפות הנחיות לגבי שיטות לקביעת מחירי חומרים במכרות, כך שרשויות מקומיות יוכלו לפרסם מחירים כבסיס לאישור משקיעים; סוקר, מתאים ומשלים באופן מיידי נורמות שפורסמו שאינן מתאימות או חסרות; ומנחה משרדים ורשויות מקומיות להוציא נורמות ייעודיות ספציפיות.

משרד האוצר מתאם ומנחה באופן יזום רשויות מוסמכות ומשקיעים להשלמת הליכים הקשורים להלוואות ODA עבור פרויקטים של רכבות עירוניות וכבישים מהירים בן לוק-לונג ת'אן ומיי אן-קאו לאן.

משרד התעשייה והמסחר וחשמל וייטנאם (EVN) הקימו בדחיפות קבוצת עבודה של המשרד והקבוצה שתגיע ליישובים כדי לעבוד ישירות, להדריך ולסייע ליישובים לזרז את ההליכים הקשורים להעברת קווי מתח גבוה כדי לעמוד בהתקדמות הבנייה של הפרויקטים בהתאם להנחיית ראש הממשלה בהודעה מס' 72; להשלמת המשימה עד 15 באפריל 2024. הם מכוונים ליחידות להמשיך ולהאיץ את ההליכים הקשורים להעברת קווי מתח גבוה כדי לעמוד בהתקדמות הבנייה של הפרויקטים.

ועדת ניהול ההון של המדינה בחברת Enterprises הורתה לתאגיד שדות התעופה (ACV) ולתאגיד הכבישים המהירים (VEC) לפקח בקפדנות על איכותם והתקדמותם של פרויקטים של שדות תעופה ופרויקט הכביש המהיר בן לוק-לונג טאן; והורתה לקבוצת תעשיית הגומי של וייטנאם למסור באופן מיידי את האתר בפרויקט ביין הואה-וונג טאו.

חובה להקשיב ולשתף עם אנשים בפינוי אתרים

רשויות מקומיות זיהו את פינוי האתרים כמשימה מרכזית, תוך גיוס כל המערכת הפוליטית לפתרון מלא של פינוי האתרים עבור פרויקט הכביש המהיר צפון-דרום בתקופה 2021-2025 (במיוחד הפרובינציות: קוואנג בין, קוואנג טרי, קוואנג נגאי, בין דין, פו ין, קיין ג'יאנג, פו ין); 3 פרויקטים של כביש מהיר מזרח-מערב ו-2 פרויקטים של חגורה ברבעון השני של 2024; תיאום עם משקיעים כדי לקבוע את רמת העדיפות של מסירת האתר מראש עבור הקטע הקריטי. האצת בניית אזורי יישוב מחדש, ייצוב חיי הציבור (פרובינציות דונג נאי, קוואנג טרי, ...); תיאום עם EVN, משרד התעשייה והמסחר כדי לארגן את העתקת קווי החשמל במתח גבוה, תוך מתן עדיפות למיקומים המשפיעים על הבנייה.

"מנהיגים מקומיים חייבים להיות קרובים למצב, נחושים ולשתף את האנשים כדי שיוכלו לבצע את עבודות פינוי האתר. יישובים רבים הצליחו מאוד, אך יש יישובים שלא הצליחו. אל תהיו רשמיים מדי, עליכם ללכת לשטח כדי להקשיב לדעותיהם של האנשים, לראות מה הם רוצים, מה הם מציעים, לשים את עצמכם במקומם. אם יש אפילו משק בית אחד, עליכם ליפול. אם לא תפיל, מי ייפול?", הצהיר ראש הממשלה בבירור.

מחוז דונג נאי הגדיל את משאבי האנוש כדי להאיץ את התקדמות פינוי האתרים עבור הפרויקטים של כביש הטבעת 3 של הו צ'י מין סיטי, טאן ואן-נהון טרץ', ביין הואה-וונג טאו, והכביש המחבר את שדה התעופה לונג טאן; ותיאום הדוק עם משרד התכנון וההשקעות כדי לאשר בקרוב את התאמת פרויקט פינוי האתרים עבור שדה התעופה לונג טאן.

בנוגע לחומרים, בהתבסס על תוצאות פרויקט הפיילוט המשתמש בחול ים כבסיס לכביש, הרשויות המקומיות כיוונו את המשקיעים לבצע באופן יזום מחקר להרחבת הפרויקט באזורים מתאימים. מחוזות סוק טראנג וטרה וין ממשיכים להורות לסוכנויות לתאם עם משקיעים למסירת מכרות חול ים לקבלנים לביצוע הליכי ניצול בהתאם להוראות משרד משאבי הטבע והסביבה.

מחוזות אן ג'יאנג, וין לונג ודונג טאפ מאפשרים לקבלנים לנצל את קיבולת ההפעלה המרבית של ציוד, כלי רכב וזמן כרייה במהלך היום כדי להבטיח את תפוקת הכרייה, ובמקביל, בהתבסס על מצב הכרייה בפועל של המכרות שהוענקו לפרויקט, להעריך את תוכן הערכת ההשפעה הסביבתית (EIA) שאושרה כדי לגבש תוכנית להגדלת קיבולת הכרייה של המכרות (אם היא זכאית); לבחון את המכרות הפועלים, אזורי כרייה חדשים (במיוחד מחוזות אן ג'יאנג ווין לונג), לתעדף מכרות להרחבה, להגדיל את קיבולת האספקה לפרויקט ולהקצות מכרות חדשים לקבלנים לביצוע הליכי כרייה כדי לספק נפח חול מספיק שהוקצה על ידי ראש הממשלה לאתר הבנייה עד 30 ביוני 2024.

מחוזות עם מקורות חול למילוי (מחוזות כמו טיין גיאנג, סוק טראנג, טרה וין, בן טרה וכו') תומכים במשקיעים ובקבלנים בגישה וסקר של מכרות חול במחוז.

רשויות מקומיות זיהו את פינוי האתרים כמשימה מרכזית, תוך גיוס כל המערכת הפוליטית לפתרון מלא של פינוי האתר בפרויקט - צילום: VGP/Nhat Bac

בנוגע להליכי השקעה ויישום הפרויקטים, הו צ'י מין סיטי ומחוז בין פואוק יתאמו עם הגורמים הרלוונטיים כדי לאשר בקרוב את דוח מחקר היתכנות טרום-היתכנות של הפרויקטים הו צ'י מין סיטי-מוק באי וג'יה נגיה-צ'ון טאן.

המחוזות Son La, Thai Binh, Ninh Binh, Lam Dong, Binh Duong בוחנים את הליכי ההשקעה ומאיצים את ההכנה, ההערכה והאישור של דוחות מחקר היתכנות עבור פרויקט Hoa Binh-Moc Chau, Ninh Binh-Hai Phong, Tan Phu-Bao Loc, Bao Loc-Lien Khuong City ו-Thu Thanh.

מחוזות לאנג סון, הואה בין וטיין ג'יאנג מאיצים את התקדמות התכנון הטכני, בחירת קבלנים ומשקיעים עבור הפרויקטים הואו נגי-צ'י לאנג, הואה בין-מוק צ'או וקאו לאן-אן הוא, אשר יתחילו בקרוב בבנייה.

עיריית האנוי מאיצה את בחירת המשקיעים לפרויקט רכיב 3 של כביש הטבעת 4 של האנוי; משלימה בדחיפות את הסקירה של חלק מהתכנים בנוגע למקורות ההון לפרויקט הרכבת העירונית נאם טאנג לונג-טראן הונג דאו כדי לעמוד בתנאים לאישור התאמות במדיניות ההשקעות.

הו צ'י מין סיטי והאנוי מתמקדות בהכוונת משקיעים וקבלנים ובתיאום הדוק עם הסוכנויות הרלוונטיות על מנת להשלים בקרוב את ההליכים להסמכה למקטעים המוגבהים של תחנת הרכבת בן טאן-סואי טיין ונון-האנוי, כדי לענות על צרכי תושבי הבירה והו צ'י מין סיטי.

מחוזות וערים קוראים לקבלנים לגייס מספיק משאבים אנושיים וחומריים לבנייה, לפקח מקרוב על ההתקדמות והאיכות, ולהסיר במהירות קשיים ומכשולים כדי לעמוד בתוכנית שנקבעה.

משרד הביטחון הציבורי, הפיקוח הממשלתי והסוכנויות הרלוונטיות מבצעים משימות למניעת שחיתות ושליליות, ולהבטחת ביטחון וסדר ביישום הפרויקטים.

הא ואן
baochinhphu.vn

מָקוֹר