מכסי קיזוז מציעים גם לווייטנאם הזדמנויות רבות.

פרופסור חבר ד"ר וו דוי וין, ראש המחלקה למימון בינלאומי (האקדמיה למימון).

לדברי פרופסור חבר ד"ר וו דוי וין, ראש המחלקה למימון בינלאומי (האקדמיה למימון), מכס התגמול של 20% שארצות הברית מטילה על סחורות המיובאות מווייטנאם עלול ליצור קשיים מסוימים לפעילות הייצוא של ארצנו. עם זאת, מצד שני, הסרת המכסים המוחלטת על סחורות המיובאות מארצות הברית מביאה גם הזדמנויות עבור וייטנאם.

מדוע אתה מאמין שהמכסים ההדדיים של ארה"ב מציגים גם הזדמנויות עבור וייטנאם?

כידוע, ארצות הברית מטילה מכס של 20% על סחורות המיובאות מווייטנאם. עם זאת, זהו שיעור המכס הכללי; שיעור המכס הספציפי עבור כל קבוצת סחורות יהיה תלוי בגורמים רבים, שהחשוב שבהם הוא האם לארה"ב יש גירעון סחר עם פריט מסוים זה.

נכון לעכשיו, לווייטנאם יש גירעון סחר עם ארצות הברית, בעיקר במחשבים, מוצרים ורכיבים אלקטרוניים; מכונות, ציוד, כלים וחלקי חילוף; סוגים שונים של כותנה; פלסטיק גולמי; מזון לבעלי חיים וחומרי גלם; פירות וירקות; מוצרים כימיים, תרופות, עץ ומוצרי עץ; חומרי גלם ואביזרים לטקסטיל והנעלה. הפריטים העיקריים שווייטנאם מייצאת לארצות הברית כוללים מחשבים, מוצרים ורכיבים אלקטרוניים; מכונות, ציוד, כלים וחלקי חילוף; טקסטיל; הנעלה; מוצרים חקלאיים וימיים; ורהיטי עץ.

עבור פריטי יצוא וייטנאמיים מרכזיים לארה"ב שחווים כעת גירעון סחר, כגון מחשבים, מוצרים ורכיבים אלקטרוניים; מכונות, ציוד, כלים וחלקי חילוף; ופירות וירקות (מוצרים חקלאיים), ייתכן שלא יוחל שיעור המכס הגבוה ביותר (20%). באשר לפריטים מרכזיים אחרים כגון טקסטיל, הנעלה ומוצרים חקלאיים, פירות ים ומוצרי עץ, בעוד שלווייטנאם יש עודף סחר, יש לה גירעון סחר בחומרי גלם לייצור יצוא, כגון כותנה; פלסטיק גולמי; מזון וחומרי גלם לבעלי חיים; מוצרים כימיים; עץ גולמי; וחומרי גלם לטקסטיל, עור והנעלה. לכן, ייתכן שלא יחולו עליה שיעורי מכסים גבוהים מדי.

לפיכך, עם שיעור מס הדדי של 20% (מקסימום), לקבוצות מוצרים וייטנאמיות רבות יש יתרון משום שהן נהנות משיעורי מס נמוכים יותר, ככל הנראה נמוכים יותר מאלה של המתחרים הישירים שלהן.

ארה"ב מטילה מכסים מקסימליים של עד 20%, בעוד שווייטנאם מבטלת לחלוטין את מכסי היבוא מארה"ב. האם לדעתך זה מעמיד את וייטנאם בעמדת נחיתות?

ביחסי סחר בינלאומיים, איזון מאזן הסחר הוא בעל חשיבות עליונה. מאזן הסחר מוטה בבירור לטובת וייטנאם, ולכן אין לדרוש הדדיות או שוויון. יתר על כן, וייטנאם נהנית גם מהסרת מכסים על סחורות המיובאות מארצות הברית.

הסחורות שוייטנאם מייבאת מארצות הברית הן בעיקר פריטים שאינם מיוצרים באופן מקומי, או שההיצע שלהם אינו עונה על הביקוש. לכן, אם איננו מייבאים מארה"ב, אנו מייבאים ממדינות אחרות. אנו מייבאים בעיקר סחורות אלה ממדינות שחתמו על הסכמי סחר חופשי עם מכסים של 0%. לכן, במקום לייבא ממדינות אחרות, כעת ייבוא מארה"ב עם מכסים של 0% פירושו שווייטנאם לא מפסידה דבר, אולי מלבד מס היבוא על סחורות אמריקאיות. עם זאת, בתמורה, עלייה ביבוא מארה"ב מובילה לעלייה בהכנסות המדינה באמצעות מס ערך מוסף ומס צריכה מיוחד (אם רלוונטי).

יתר על כן, היבוא של וייטנאם מארצות הברית הוא בעיקר חומרי גלם לייצור סחורות המשרתות את השוק המקומי, כגון כותנה, בדים, פלסטיק, מזון לבעלי חיים, תירס, פולי סויה (חומרי גלם למזון לבעלי חיים), עץ, כימיקלים, תרופות, חומרי גלם לטקסטיל לתעשיות הביגוד וההנעלה וכו'. עם שיעור מכס של 0%, עסקים יכולים להפחית את עלויות התשומות, להוריד את מחירי התפוקה ולהגביר את התחרותיות בשוק היצוא.

האם צרכנים וייטנאמים יהיו נרגשים מהיכולת לקנות סחורות פטורות ממכס מארצות הברית, אדוני?

אני חושב שצרכנים מעדיפים להשתמש במוצרים "תוצרת אמריקה" ובמוצרים אירופאיים על פני מוצרים דומים מיובאים ממדינות אחרות. למעשה, אפילו לפני הסרת מס היבוא על פירות מארצות הברית, לווייטנאם עדיין היה גירעון סחר בסעיף זה. כעת, כשהוא פטור ממס, היבוא בוודאי יגדל מכיוון שהמחירים יהיו תחרותיים יותר בהשוואה ליבוא ממדינות אחרות.

הסרת המכסים על סחורות אמריקאיות תהיה בוודאי הבשורה המשמחת ביותר עבור חובבי רכב. לווייטנאם יש תעשיית ייצור והרכבת רכב מזה עשרות שנים, עם מותגים גלובליים מובילים רבים כמו הונדה, יונדאי, סוזוקי, מיצובישי..., כולל מותגים אמריקאים כמו שברולט ופורד. עם זאת, מדי שנה, וייטנאם עדיין מוציאה מיליארדי דולרים על ייבוא כלי רכב שלמים ממותגים אלה, בעיקר מאינדונזיה, תאילנד וסין.

על פי נתוני מחלקת המכס ( משרד האוצר ), במחצית הראשונה של השנה ייבאה וייטנאם כ-103,000 מכוניות שלמות, עלייה של למעלה מ-38% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024, כולל 78,345 מכוניות נוסעים עם פחות מ-9 מושבים, עלייה של 29.4%. הביקוש למכוניות מיובאות נותר יציב, ומכוניות מארצות הברית זולות יותר עקב פטורים ממס, מה שמוביל לעלייה ביבוא מאותה מדינה במקום שלושת השווקים שהוזכרו לעיל. לכן, תקציב המדינה אינו סובל מהפסדים, וגם יצרני רכב ומרכיבים מקומיים אינם סובלים מהפסדים, שכן הצרכנים מעדיפים מכוניות מיובאות ולכן אינם קונים כלי רכב מתוצרת מקומית.

האם פירוש הדבר שמסים הדדיים אינם משפיעים על הייצור, העסקים ופעילויות היבוא/יצוא של וייטנאם?

בוודאי, אבל נצטרך להמתין עוד זמן כדי לראות את ההשפעה המלאה של המס ההדדי. על פי נתוני הלשכה הכללית לסטטיסטיקה (משרד האוצר), בשבעת החודשים הראשונים של 2025, הערך הכולל של יצוא ויבוא סחורות הגיע ל-514.7 מיליארד דולר, עלייה של 16.3%. מתוכם, היצוא גדל ב-14.8%; היבוא גדל בכמעט 18%. ארצות הברית ממשיכה להיות שוק היצוא הגדול ביותר של וייטנאם ונשארה שוק עודפי הסחר הגדול ביותר שלנו.

הסקר של הלשכה הכללית לסטטיסטיקה הצביע גם על כך שכ-26.4% מהעסקים אישרו שמספר הזמנות היצוא ברבעון השני של 2025 היה גבוה יותר מאשר ברבעון הראשון של 2025, בעוד שרק 22.2% מהעסקים דיווחו על ירידה בהזמנות היצוא. פעילות היצוא נותרה מבטיחה מאוד, כאשר 30.8% מהעסקים צופים עלייה בהזמנות היצוא ברבעון השלישי של 2025 בהשוואה לרבעון השני, בעוד שרק 18.2% צופים ירידה.

נכון לעכשיו, למכסים התגמוליים לא הייתה השפעה. עם זאת, בטווח הארוך יותר, אם הכלכלה האמריקאית לא תצמח בחוזקה, האינפלציה תעלה והאבטלה תגדל, אזי הצרכנים האמריקאים בוודאי יצמצמו את ההוצאות, במיוחד על סחורות לא חיוניות, כולל יבוא מווייטנאם. לכן, עסקים צריכים להפחית את עלויות הייצור, התחבורה, הלוגיסטיקה וההפצה כדי להגביר את התחרותיות. מכיוון שכאשר צרכנים אמריקאים מהדקים את הוצאותיהם, מתחרים ישירים ינסו להוריד מחירים, מה שעלול להפחית משמעותית את כוח הקנייה של סחורות וייטנאמיות בשוק זה.

מקור: https://baodautu.vn/thue-doi-ung-cung-mang-lai-cho-viet-nam-nhieu-co-hoi-d361880.html