ייעול המנגנון המנהלי הולך יד ביד עם שירות טוב יותר לאזרחים.

אחר הצהריים של ה-27 במאי, קיימה ועדת המפלגה המחוזית של תאי נגוין ועידה לסקירת שנת פעילות של הממשל המקומי הדו-שכבתי; קיימה פגישה עם ועדות המפלגה של הקומונות והרובעים; ודנה ביישום סידור מחדש של כפרים ואזורי מגורים, כמו גם בעבודה על פינוי בתים זמניים ורעועים במחוז.

החבר טרין שואן טרונג, חבר הוועד המרכזי של המפלגה ומזכיר ועדת המפלגה המחוזית, עמד בראש הוועידה. בוועידה נכחו החבר וונג קווק טואן, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית; חברי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, חברי המועצה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, ראשי משלחת האסיפה הלאומית , הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית, ראשי ועדת העם המחוזית, ועדת חזית המולדת המחוזית; ונציגים של מחלקות וסוכנויות מחוזיות. הוועידה חוברה באופן מקוון ל-92 קומונות ורובעים ברחבי המחוז.

מבט על הכנס.

בעקבות מיזוג היחידות המנהליות, מחוז תאי נגוין החדש משתרע על פני שטח של למעלה מ-8,375 קמ"ר, אוכלוסייתו מונה כמעט 1.8 מיליון איש, ו-92 יחידות מנהליות ברמת הקומונה (כולל 77 קומונות ו-15 רובעים). הארגון מחדש של המנגנון המנהלי יושם באופן סינכרוני והחלטי. המחוז כולו צמצם 188 יחידות מנהליות ברמת הקומונה; ברמה המחוזית, 13 סוכנויות ייעודיות, 124 מחלקות מקצועיות ונקודות ביניים רבות במערכת הפוליטית בוטלו.

כדי להבטיח את פעולתו התקינה של המנגנון החדש, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית וועדת המפלגה של ועדת העם המחוזית פרסמו מערכת מסמכים המפרטת משימות, תוך הבטחת "ששת העקרונות הברורים"; במקביל, הם תיקנו, השלימו ושכללו את המסגרת המוסדית, תוך מניעת פערים בניהול ובמנהל.

החבר דונג ואן טיין, חבר הוועדה הקבועה וראש מחלקת הארגון של ועדת המפלגה המחוזית, הציג דו"ח מסכם המעריך את תוצאות שנת הפעילות של המודל הארגוני הכולל של המערכת הפוליטית ואת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי במחוז.

ראוי לציין כי שני סקרי דעת קהל מקוונים עם למעלה מ-85,000 משתתפים הראו כי רוב הפקידים, חברי המפלגה והציבור הסכימו והעריכו באופן חיובי את המודל החדש. המנגנון המחודש לא רק פועל ביציבות ובצורה חלקה, אלא גם מפגין בהדרגה ממשל יעיל, ויוצר בסיס לפיתוח בשלב החדש.

בכנס, נציגים מוועדות המפלגה, יישובים, מחלקות ומגזרים התמקדו בדיון ובהערכה אובייקטיבית של התוצאות שהושגו לאחר שנת פעילות אחת, תוך הצבעה גלויה על הקשיים והחסרונות הנובעים מהניסיון המעשי.

אחת הבעיות שזוהו היא המחסור בכוח אדם מוסמך בתפקידים מסוימים, במיוחד בתחומים מיוחדים כמו ניהול קרקעות, בנייה, פיננסים, טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית. לחץ העבודה גדל משמעותית עקב עומס העבודה הגדול יותר לאחר הרה-ארגון, כאשר הצוות נאלץ לטפל בתחומים מרובים, אך שכרם ותשלומיו אינם תואמים. קהילות הרריות בעלות שטחים גיאוגרפיים גדולים ואוכלוסיות מפוזרות עדיין מתמודדות עם קשיים מבחינת תשתיות וציוד לעבודתן.

חלק מהנציגים הציעו סקירה והבהרה נוספת של מנגנוני הביזור וההאצלת סמכויות כדי למנוע חפיפה או פערים באחריות במהלך יישום המשימות.

החבר נונג קוואנג נהאט, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, תידרך ויישם את סידור הכפרים ואזורי המגורים במחוז.

בנוגע למשימת ארגון מחדש של כפרים ואזורי מגורים, הדגישה הוועידה את יישום צו ממשלתי מס' 185 והנחיות ראש הממשלה . הארגון מחדש הוגדר לא רק כצמצום שכבות מנהליות, אלא כמטרה לבנות מערכת יעילה, יעילה ומועילה המתאימה לתנאים המעשיים, לגורמים היסטוריים ותרבותיים, להגנה וביטחון לאומיים, ולשמור על לכידות קהילתית.

הפרובינציה הורתה כי היישום חייב להבטיח פתיחות, שקיפות, בניית קונצנזוס ושימור ערכים מסורתיים וזהות הקהילה המקומית.

החבר דונג שואן הונג, מנהל מחלקת הפנים, הציג דו"ח המסביר ומתייחס למספר נושאים.

הרשויות המקומיות מתבקשות לבחון באופן מיידי את המצב הנוכחי של כפרים, יישובים ואזורי מגורים; לפתח תוכניות מקיפות; לברר דעת קהל; ולהקצות ולהשתמש באופן רציונלי בכוח אדם במשרה חלקית, תוך בחירת עובדים בעלי מוניטין, מסורים, המסוגלים ליישם טכנולוגיית מידע ולתמוך בטרנספורמציה דיגיטלית בקהילה.

בנוגע לפינוי בתים זמניים ורעועים, כל המחוז מיייש תוכניות תמיכה רבות בקנה מידה גדול. בפרט, התוכנית לתמיכה בילדי לוחמי התנגדות שנפגעו מרעלים כימיים כוללת 136 משקי בית זכאים; עד כה החלה בנייתם ​​של 77 בתים, ו-10 הושלמו.

במקביל, המחוז ממשיך ליישם את הפרויקט לבניית 1,000 בתים בתמיכת משרד הביטחון הציבורי; נכון לעכשיו, הוא תומך בבניית בתים חדשים עבור 560 משקי בית ב-48 קומונות ורובעים בתקציב כולל של 44.8 מיליארד דונג וייטנאמי.

עם זאת, תהליך היישום נתקל בקשיים רבים, כגון היעדר מימון תואם, סוגיות הקשורות לקרקע, נהלים להנפקת אישורי זכות שימוש בקרקע ותנאים להובלת חומרי בניין באזורים הרריים ומרוחקים מסוימים.

החבר וונג קווק טואן, יו"ר ועדת העם המחוזית, נשא נאום בוועידה.

החבר נגוין דאנג בין, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית וראש המשלחת המחוזית של צירי האסיפה הלאומית, נשא נאום בוועידה.

בדברי הסיכום שלו בכנס, הדגיש מזכיר המפלגה המחוזית טרין שואן טרונג: "ניסיון מעשי לאחר שנת פעילות מראה כי מדיניות בניית מודל שלטון מקומי דו-שכבתי נמצאת במסלול הנכון ומתאימה לדרישות הפיתוח. עם זאת, המודל יהיה יעיל באמת רק כאשר סמכות משולבת עם אחריות."

מזכיר המפלגה המחוזי אישר: רוח הוועד המרכזי היא ביזור והאצלת סמכויות באופן משמעותי; נושאים רבים מוקצים ישירות לרשויות המקומיות על פי העיקרון של "הרשויות המקומיות מחליטות, הרשויות המקומיות פועלות והרשויות המקומיות לוקחות אחריות". לכן, כל הרמות והמגזרים צריכים להמשיך לשפר את המוסדות, לחזק את תפקידם ואחריותם של המנהיגים, וליישם ביזור והאצלת סמכויות בצורה יסודית יותר.

החבר טרין שואן טרונג, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, נשא את דברי הסיכום בוועידה.

מזכיר המפלגה המחוזי ביקש שהארגון מחדש של הכפרים ואזורי המגורים יושלם עד ה-30 ביוני 2026, בהתאם למפת הדרכים שנקבעה. תהליך זה חייב להתבצע במקביל לאיחוד ולארגון מחדש של יחידות שירות ציבורי ברמה המחוזית על מנת להבטיח מנגנון אדמיניסטרטיבי יעיל ומתפקד היטב.

בנוגע לסוגיות של כוח אדם וכוח אדם, הציע החבר להמשיך בבדיקה מקיפה של המבנה הארגוני; לדרוש שכל תפקידי ראשי וסגני ראשי המחלקות תחת ועדות העם ברמת הקומונה יאוישו במלואם עד אוגוסט השנה. מחלקת הארגון של ועדת המפלגה המחוזית, בתיאום עם מחלקת הפנים, תיישם ברצינות הערכות KPI עבור פקידים ועובדי מדינה החל מה-1 ביוני, כבסיס להערכה ריאליסטית של יעילות העבודה ולבחירה מחדש והקצאה מחדש של כוח אדם כראוי.

נציגים המשתתפים בוועידה.

מזכיר המפלגה המחוזי הדגיש כי המטרה הסופית של הרפורמה אינה רק צמצום מספר היחידות המנהליות או ייעול כוח האדם. חשוב מכך, היא לבנות מערכת ממשל מודרנית, יעילה, יעילה, מכוונת אדם ומשרתת את האדם. זוהי גם דרישה מרכזית שהוועד המרכזי קבע לכלל המערכת הפוליטית בשלב הבא.

מקור: https://baothainguyen.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-bo-may-di-doi-voi-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-e3b77b8/