מזכ"ל: מיזוג מחוזות אינו עניין של '2 ועוד 2 שווה 4', אלא של '2 ועוד 2 גדול מ-4'.

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN) — המזכיר הכללי טו לאם נושא נאום. (צילום: תונג נהאט/VNA)

לציון 50 שנה לשחרור דרום וייטנאם ואיחוד המדינה (30 באפריל 1975 - 30 באפריל 2025), בבוקר ה-21 באפריל, בהו צ'י מין סיטי, ניהל המזכיר הכללי טו לאם פגישה עם קאדרים מהפכניים ותיקים, אנשים ראויים לשבח ומשפחות למופת שנהנו ממדיניות באזור הדרום.

בפגישה נכחו חברים לשעבר בפוליטביורו : הנשיא לשעבר נגוין מין טרייט, הנשיא לשעבר טרונג טאן סאנג, ראש הממשלה לשעבר נגוין טאן דונג, יו"ר האסיפה הלאומית לשעבר נגוין טי קים נגן, וחברת המזכירות לשעבר לה הונג אנה.

בין החברים המשתתפים: חברי הפוליטביורו, חברים לשעבר בפוליטביורו, מזכירי הוועד המרכזי, מזכירים לשעבר של הוועד המרכזי, חברי הוועד המרכזי, חברים לשעבר בוועד המרכזי, מנהיגים ומנהיגים לשעבר של המפלגה, המדינה וחזית המולדת של וייטנאם; נציגי ועדות מרכזיות, משרדים וסניפים; מנהיגים ומנהיגים לשעבר של ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות מתקופות שונות במחוזות הדרומיים; קאדרים מהפכניים ותיקים, אמהות גיבורות וייטנאמיות, גיבורות הכוחות המזוינים של העם, גיבורי עבודה, ותיקים, חיילים פצועים וחולים, משפחות של קדושים מעונים, אנשים עם תרומה ראויה למהפכה, ומשפחות למופת שנהנו ממדיניות באזור הדרומי.

למקסם את היתרונות הייחודיים של כל יישוב.

באווירה של התרגשות, גאווה ושמחה ארצית, בעודנו מצפים לציון 50 שנה לשחרור דרום וייטנאם ולאיחוד המדינה, כמו גם לאירועים חשובים אחרים של 2025, בפגישה זו, קאדרים ותיקים ואלו שתרמו למהפכה שיתפו את דעותיהם הכנות, האחראיות והמלאות תובנות על המטרה המהפכנית המפוארת של מפלגתנו, עמנו והיישובים בהם הם מתגוררים.

בדברים שנשא בפגישה, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם כי החברים, חייליו של הדוד הו, התגברו על אינספור קשיים, סכנות ותאונות כדי לכתוב דפי זהב של היסטוריה על מלחמת ההתנגדות הממושכת, ויצרו את "התדמית הוייטנאמית" בזרם הזמן.

לאורך שנות המלחמה הקשות, חברינו, עם פטריוטיות נלהבת, אומץ לב ונחישותם הבלתי מעורערת, התגברו על כל האבדות וההקרבות ותרמו לניצחון המהפכה הוייטנאמית. חברים רבים נפלו, נחים לנצח בחיבוק מולדתם בשדות קרב עזים מצפון לדרום, מהרים גבוהים ועד ימים עצומים, מהרמות המרכזיות ועד למישורי החוף.

צעדי חברינו חצו כל פינה אהובה במולדתנו, מצפון לדרום, ומדרום לצפון. חלקם חזרו עם פצעים ומחלות, כשזיכרונות המלחמה חרוטים עמוק בזיכרונם. אחרים המשיכו לתרום בשקט למדינה גם בעתות שלום, החל מעבודה סוציאלית ופיתוח כלכלי ועד לבניית אזורים כפריים חדשים וחינוך הדור הצעיר.

המזכיר הכללי הצהיר כי המסע ההיסטורי של הצבא המהפכני הוא אפוס בהיסטוריה של המאבק לשחרור לאומי, הגנת המדינה והגנת העם. המפלגה והמדינה החליטו להשקיע בבניית מוזיאון הצבא של וייטנאם כדי לשמר לצמיתות מאות אלפי חפצים ומסמכים הקשורים להיסטוריה של לידתו, קרבותיו, ניצחונותיו וצמיחתו של צבא העם של וייטנאם. הפוליטביורו החליט גם לבנות את מוזיאון ההיסטוריה של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, שעתיד להיחנך לרגל 100 שנה למפלגה (3 בפברואר 2030), אשר יאחסן חפצים היסטוריים של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם.

המזכיר הכללי סיפק גם מידע על מספר נושאים המדאיגים מאוד את העם, במיוחד מדיניות הקשורה ל"פיתוח לאומי ופרנסת העם" וסדרי עדיפויות דחופים לשנת 2025, וכן על הכנות לקונגרס המפלגה ה-14 ולשנים שלאחר מכן.

בנוגע למדיניות של סידור מחדש וארגון מחדש של יחידות מנהליות ובניית ממשל מקומי דו-שכבתי, הצהיר המזכיר הכללי כי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו והמזכירות דנו והעריכו את המדיניות לעומק, תוך התחשבות בהיבטים רבים והגיעו לרמה גבוהה של קונצנזוס לגבי יישומה. העם הארצי תומך בה בכל ליבו ורואה בה מהפכה של ממש.

המזכיר הכללי הדגיש כי לאחר הארגון מחדש והמיזוג של המחוזות הדרומיים (מבין תואן דרומה, כולל לאם דונג ודאק נונג), מספר המחוזות והערים ירד מ-22 ל-9. דבר זה יצר מרחב פיתוח מגוון מבחינת טבע, כלכלה ותרבות. בפרט, הדבר מיסם את השימוש במרחב החופי כדי להפעיל את הקשר ההדדי בין הרים, יערות, מישורים ואיים, תוך השלמה, אינטראקציה ותמיכת התפתחותם הדדית תוך שמירה על זהויות תרבותיות אזוריות ומקומיות; ויצר תנופה חדשה עבור חלק מהמחוזות להפוך לערים תחת שלטון מרכזי.

המזכיר הכללי ציין כי מיזוג המחוזות נועד ליצור דינמיקה חדשה, פוטנציאל חדש ומרחבים חדשים לפיתוח. זה לא רק עניין של "שתיים ועוד שתיים שווה ארבע", אלא "שתיים ועוד שתיים גדולות מארבע". קאן טו-האו ג'יאנג-סוק טראנג; בן טרה-טרה וין-וין לונג יהפכו למחוזות חדשים עם בסיס איתן של "שרפרף בעל שלוש רגליים", ויכנסו לעידן של פיתוח, שגשוג ועושר. כוח חדש זה ללא ספק יתרבה פי כמה. תושבי המחוזות החדשים בין דואנג, דונג טאפ, וין לונג, קאן טו והאו ג'יאנג יהפכו לאנשים עם ים והרים כאחד. לטאי נין יהיה שפך נהר גדול שיתחבר לים הפתוח. "אנשי ההרים" של ג'יה לאי, דאק לק ולאם דונג, ו"אנשי השפלה" של דונג טאפ, דונג נאי ווין לונג יהפכו ל"אנשים עם הים".

המזכיר הכללי הציע שכדי ש"הו צ'י מין סיטי תזרח בשמה המוזהב", על ועדת המפלגה, הממשלה ואנשי העיר להשקיע מאמצים גדולים, מהירים, החלטיים וחזקים אף יותר.

העיר זקוקה לאחדות ולכידות גדולים עוד יותר; נחישות פוליטית חזקה יותר; דינמיות ויצירתיות גדולים יותר; ניצול יזום של הזדמנויות והתגברות על אתגרים; שמירה על יציבות חברתית-פוליטית; בנייה ופיתוח מהירים ובר-קיימא של העיר באיכות ובמהירות גבוהות מהממוצע הארצי; יצירת סביבה תרבותית בריאה; שיפור מתמיד של חייהם החומריים והרוחניים של האנשים; והבטחת הביטחון וההגנה הלאומיים. המטרה היא לבנות את הו צ'י מין סיטי לעיר מתורבתת ומודרנית, שתמלא תפקיד מיוחד כמובילה בתיעוש ומודרניזציה, ותתרום תרומות משמעותיות יותר ויותר לאזור ולמדינה.

Tổng Bí thư Tô Lâm và các đại biểu. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN) — המזכיר הכללי טו לאם ונציגיו. (צילום: תונג נאט/VNA)

במרחב פיתוח חדש זה, יישובים ישלימו, יתמכו, יתחברו ויתקדמו יחד. הו צ'י מין סיטי המורחבת לא רק תכלול את הו צ'י מין סיטי הנוכחית יחד עם בין דואנג ובה ריה-וונג טאו, אלא גם תהיה מחוברת באופן עמוק יותר לכל המחוזות והערים כמו דונג נאי, טיי נין, דונג טאפ, וין לונג, קאן טו, אן גיאנג... כדי "לעצב מחדש את אסטרטגיית הפיתוח האזורית", במטרה למקסם את היתרונות הייחודיים של כל יישוב וליצור שלם חדש העולה על סך חלקיו.

הו צ'י מין סיטי החדשה תהפוך למנוע מוביל, לכוח מניע רב עוצמה לפיתוח כל אזורי הדרום-מזרח, הדרום-מערב, הרמות המרכזיות ודרום המרכז; היא תהפוך לעיר-על בינלאומית המובילה את האזור, וגם למרכז לקשרים מקיפים לפיתוח בין העיר לאזור, שבו הפרובינציות הדרומיות לא רק "ילוו" אלא גם ימלאו באופן יזום את תפקיד השותפים האסטרטגיים, וייצרו במשותף מרחב כלכלי, תרבותי וחברתי משותף. הו צ'י מין סיטי החדשה תצליח אם כל האזור יתפתח יחד, והאזור ישגשג כאשר הו צ'י מין סיטי תוביל, תשתף פעולה, תחלוק ותתקדם יחד.

העיר הו צ'י מין המורחבת תמלא תפקיד מרכזי, ותפעל ככוח מניע לפיתוח מקיף של דרום-מזרח, דרום-מערב, ואף אזורים רחבים יותר כמו אזורי הרמות המרכזיות ודרום-מרכז. פיתוח העיר קשור קשר הדוק ותומך הדדית בפיתוח הפרובינציות והערים באזור; לא רק "מוביל", אלא גם מקשר קשר הדוק וממקסם יתרונות משלימים, בונה מרחב כלכלי ותרבותי בין-אזורי, ויוצר קוטב צמיחה חדש בעל משמעות אזורית ובינלאומית.

יש לתת עדיפות לטיפול ולצמצום פער הפיתוח בין אזורים שונים.

במהלך תהליך מיזוג המחוזות, הדגיש המזכיר הכללי את הצורך להבטיח ניצול של משאבי אנוש איכותיים מכל היישובים הרלוונטיים. הוא הדגיש כי בבחירת כוח האדם יש לתת עדיפות לאנשים מוכשרים, להבטיח איזון, הרמוניה ואחדות, למקסם את הכישרונות וניסיון הניהול מיישובים שונים; וכי אנשים אלה צריכים להיות מסוגלים לחשוב, לדבר, לפעול, לקחת אחריות ולהקריב קורבנות למען טובת הכלל. הוא גם הדגיש את החשיבות של סנכרון תכנון פיתוח מרחבי ובניית מערכת תשתית מודרנית, משולבת ומקושרת, הכוללת תחבורה, תקשורת, תשתיות עירוניות ותעשייתיות, לא רק בתוך היחידה המנהלית החדשה אלא גם בחיבור יעיל עם מחוזות אחרים באזור, ויוצרים רשת תשתית מסונכרנת לכל האזור.

המזכיר הכללי הדגיש את איחוד המערכת המשפטית וההליכים המנהליים: בניית סט סטנדרטים משותף ליחידה המנהלית החדשה המבוסס על הרמוניה, ירושה ושדרוג מהניסיון המעשי של כל יישוב. במקביל, סקירת כל התקנות הקיימות על מנת להבטיח שקיפות, נוחות ותמיכה מיטבית לאזרחים ולעסקים בתוך היחידה המנהלית החדשה ומחוצה לה. ניהול קרקעות ונכסי ציבור באופן פתוח, שקוף ומקצועי. יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לאזורים בעלי פוטנציאל פיתוח גדול כדי למנוע הפסדים, בזבוז ואינטרסים אישיים; הקשבה, הסבר, דיאלוג ועבודה לצד אזרחים, עסקים ויישובים באזור; הבטחה שאנשים יבינו, יסמכו, יגלו גאווה וישתתפו באופן פעיל בארגון מחדש של היחידה המנהלית החדשה כמשימה משותפת והזדמנות משותפת לכולם.

המזכיר הכללי ביקש שלאחר המיזוג, יוקם מרחב פיתוח מקושר ומסונכרן בין האזורים החדשים והישנים מבחינת תכנון מרחבי, מימון, תשתית טכנית, תשתית חברתית וניהול עירוני; וכי יוקמו מנגנוני תיאום אזוריים כדי להבטיח פיתוח בר-קיימא, יציב וארוך טווח עבור כל אזורי דרום-מזרח ודרום-מערב. יש להתאים ולמטב את משאבי התקציב וההשקעה, תוך הקצאה רציונלית ויעילה לפיתוח תשתית תחבורה בין-אזורית ושירותים ציבוריים איכותיים; תוך עידוד השתתפות משאבים בין המחוזות והערים הדרומיים באמצעות מנגנוני קישור השקעות אזוריים.

יש להבטיח רווחה חברתית מקיפה, תוך הבטחה שאף אחד לא יישאר מאחור בתהליך הפיתוח; יש לתת עדיפות לצמצום פער הפיתוח בין אזורים, במיוחד אזורים שהתאחדו לאחרונה ואזורים מוחלשים. יש להגן בקפדנות על משאבי טבע ועל הסביבה האקולוגית, במיוחד במחוזות שהתאחדו בהם יש גם יערות וגם קווי חוף; הפיתוח חייב להיות בר-קיימא והרמוני, תוך איזון היבטים כלכליים, חברתיים וסביבתיים עבור הדורות הנוכחיים והעתידיים.

המזכיר הכללי הדגיש את הצורך לשפר את איכות החינוך, הבריאות, התרבות והספורט, תוך צמצום הדרגתי של הפער באיכות השירותים הציבוריים בין אזורים ויחידות מאוחדים; בניית אורח חיים מתורבת ומודרני, עשיר בזהות תרבותית לאומית; הבטחה טובה יותר של ביטחון ובטיחות חברתית כך שלכל אזרח תהיה הזכות להיות גאה, אחראי על תרומה ופירות הפיתוח; ביסוס איתן של ההגנה, הביטחון והסדר הלאומיים, תוך הבטחת יציבות פוליטית וחברתית בכל המצבים, במיוחד בהקשר של יישוב רחב היקף עם קשרים אזוריים גבוהים ואינטגרציה בינלאומית עמוקה; חידוש מתמיד של שיטות מנהיגות, שיפור היכולת וכוח הלחימה של ועדות המפלגה בכל הרמות; הרחבה ובניית מערכת פוליטית נקייה וחזקה באמת; ארגון מנגנון ממשלתי יעיל, אפקטיבי ומודרני, החדור במוטו "של העם, על ידי העם, למען העם", תוך עמידה בדרישות הגבוהות והולכות של העם בהקשר הפיתוח החדש.

בהזדמנות זו, מטעם מנהיגי המפלגה והמדינה, העניק החבר נגוין טרונג נגיה, חבר הלשכה הפוליטית, מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה וראש מחלקת התעמולה והגיוס ההמוני המרכזית, את אות חברות המפלגה ל-45 שנה לשלושה חברים: טראן טרי דונג, חבר לשעבר בוועד המרכזי של המפלגה ומזכיר לשעבר של ועדת המפלגה המחוזית טרה וין; סגן גנרל טראן דון, חבר לשעבר בוועד המרכזי של המפלגה וסגן שר ההגנה הלאומי לשעבר; ונגוין נאם וייט, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית לונג אן.