לאחר יומיים וחצי (מה-15 במאי ועד בוקר ה-17 במאי 2023) של עבודה דחופה, רצינית ואחראית, הסתיימה בהצלחה ועידת אמצע הקדנציה ה-13 של הוועד המרכזי של המפלגה.
המזכיר הכללי נגוין פו טרונג נשא נאום לסיכום ועידת אמצע הקדנציה של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה: "קידום תוצאות קיימות ולקחים שנלמדו; המשך קידום תהליך החדשנות, ניצול כל ההזדמנויות והיתרונות; התגברות על כל הקשיים והאתגרים; נחושים ליישם בהצלחה ובמקיפות את החלטת קונגרס המפלגה ה-13".
עיתון העיתונאים והדעה הציבורית מציג בכבוד את הטקסט המלא של נאומו של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג כדלקמן:
הוועד המרכזי היקר,
משתתפי הכנס היקרים,
לאחר יומיים וחצי של עבודה דחופה, רצינית ואחראית, פגישת האמצע של הוועד המרכזי ה-13 שלנו הייתה הצלחה גדולה. הוועד המרכזי העריך מאוד את ההכנה והסכים עם התוכן המוצהר בדו"ח הסוקר את הנהגת הפוליטביורו והמזכירות מאז קונגרס המפלגה ה-13, והאמין כי הסקירה של הפוליטביורו והמזכירות בכללותה ובאופן אישי הוכנה ברצינות רבה, במחשבה, בשיטתיות, בקבלת פנים ובביקורת עצמית עמוקה; הסקירה וההערות התקיימו באווירה של כנות, כנות ואחריות רבה. לאחר מכן, בשם הפוליטביורו והמזכירות, ברצוני לדבר ולסכם את התוצאות העיקריות של ועידה חשובה זו.
מבט לאחור על המחצית הראשונה של סמסטר י"ג
הוועד הפועל המרכזי הסכים באופן מוחלט כי: מאז הקונגרס ה-13, המצב העולמי והאזורי עבר התפתחויות מהירות, מורכבות ובלתי צפויות רבות; צצו קשיים ואתגרים חדשים, חמורים וחמורים מהצפוי, כמו גם בהשוואה לתקופה המקבילה בכמה קדנציות אחרונות.
המזכיר הכללי נגוין פו טרונג נושא את נאום הסיכום בוועידת אמצע הקדנציה של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה. צילום: VNA.
מגפת הקורונה נמשכה זמן רב וגרמה להשלכות חמורות; התחרות האסטרטגית בין מדינות מרכזיות הולכת וגוברת; הסכסוך בין רוסיה לאוקראינה מסובך; רוב שרשראות האספקה פגומות; האינפלציה גבוהה, מדינות מהדקות את המדיניות המוניטרית, מעלות את הריביות, מה שמוביל לירידה בצמיחה ולעלייה בסיכונים בשווקים הפיננסיים, המוניטריים והנדל"ן הבינלאומיים; אתגרי ביטחון מסורתיים ולא מסורתיים; שינויי אקלים, אסונות טבע, רעידות אדמה וכו' מתרחשים בתדירות גבוהה יותר, וגורמים להשלכות חמורות במדינות ואזורים רבים; משפיעים עמוקות על הביטחון הפוליטי, הכלכלי והחברתי בקנה מידה עולמי.
מבחינה פנימית, תחת השפעת המצב העולמי וההשלכות הקשות של מגפת הקורונה, שינויי האקלים, אסונות טבע, סופות ושיטפונות,... הכלכלה החברתית-חברתית של ארצנו ניצבת בפני קשיים ואתגרים רבים, גדולים, חמורים מאוד וחמורים; רוב התעשיות והתחומים מושפעים קשות; עלינו להתמקד גם בפתרון בעיות מורכבות חדשות וגם להתמודד עם חולשות ועיכובים שנותרו משנים רבות.
בינתיים, כוחות רעים, עוינים וריאקציונריים ממשיכים לנצל את המצב הזה כדי להגביר את יישום האסטרטגיה של "אבולוציה שלווה", לקדם "אבולוציה עצמית" ו"טרנספורמציה עצמית" בתוכנו, במטרה לחבל במפלגה, במדינה ובמשטר שלנו.
בהקשר זה, ברצון עז, נחישות ורוח של "הגנה על החזית ותמיכה בעורף", "קריאה אחת, כולם מגיבים", "אחידות דעת מלמעלה למטה", "עקביות בכל התחומים", הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות הובילו, כיוונו, פרסו ויישמו את החלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית באופן דרסטי, סינכרוני ויעיל.
מפלגתנו וארצנו התגברו בעקשנות על כל הקשיים והאתגרים, והמשיכו להשיג תוצאות חשובות, מקיפות וראויות לשבח בתחומים רבים. ראוי לציין:
1. על סוציו-אקונומיה:
בעיקרון השגנו בהצלחה את המטרות והמשימות של התמקדות במניעה ובקרה של מחלות; קידום התאוששות ופיתוח חברתי-כלכלי; ובניית כלכלה עצמאית ועצמאית הקשורה לאינטגרציה בינלאומית פרואקטיבית ופעילה, באופן עמוק ויעיל.
עד כה, מגפת הקורונה ומגפות אחרות נשלטו באופן מהותי; החיים החברתיים, הייצור והפעילות העסקית חזרו לשגרה יחסית. בהקשר של הידרדרות במצב הכלכלי והמסחרי העולמי והתמודדות עם סיכונים רבים, כלכלת ארצנו ממשיכה לצמוח בצורה טובה למדי.
קרן המטבע הבינלאומית (IMF) הגיבה: וייטנאם היא נקודת אור "בתמונה האפורה" של הכלכלה העולמית.
הצמיחה הכלכלית בשנת 2021 הגיעה ל-2.56%, בעוד שכלכלות רבות בעולם חוו צמיחה שלילית; הצמיחה הכלכלית בשנת 2022 הגיעה ל-8.02%, גבוה בהרבה מהמתוכנן שעמד על 6-6.5%, ועלייה גבוהה בהשוואה למדינות אחרות באזור ובעולם; צמיחת התמ"ג ברבעון הראשון של 2023, אמנם הגיעה רק ל-3.2% באותה תקופה, אך על פי תחזיות של ארגונים בינלאומיים רבים, וייטנאם עדיין יכולה להגיע ל-6 עד 6.5% עבור כל השנה.
אינדיקטורים חשובים על הכנסות תקציב המדינה, סך ההון החברתי העודד עלייה; סך מחזור היבוא-יצוא, מאזן הסחר... כולם הגיעו ואף עברו את התוכנית שנקבעה.
בפרט, המאקרו-כלכלה נותרה יציבה באופן בסיסי; האינפלציה נשלטת על 4%; יתרות עיקריות של הכלכלה מובטחות בדרך כלל; והשוק הפיננסי-מוניטרי נותר יציב באופן בסיסי.
בעיות רבות וארוכות שנים, במיוחד הטיפול בבנקים מסחריים חלשים; מפעלים ופרויקטים בעלי התקדמות איטית ולא יעילים, התמקדו והשיגו בתחילה תוצאות חיוביות.
בפרט, נקודה חדשה וחשובה מאוד בקדנציה זו היא שפרסמנו והנחינו את הארגון המוצלח מאוד של ועידות לאומיות כדי להבין וליישם לעומק את ההחלטות החדשות של הפוליטביורו בנושא פיתוח חברתי-כלכלי, להבטיח הגנה וביטחון לאומי בכל 6 האזורים החברתיים-כלכליים של המדינה, ולתרום באופן פעיל ליישום מוצלח של מדיניות החדשנות של הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה בנושא פיתוח אזורי - נושא בעל משמעות אסטרטגית, חשוב מאוד, הן מבחינה תיאורטית והן מבחינה מעשית, בפיתוח מהיר ובר-קיימא של אזורים בפרט והמדינה כולה בכלל.
בתקופות קשות, תחומים תרבותיים וחברתיים ממשיכים לקבל תשומת לב, טיפול, השקעה ופיתוח, ומשיגים תוצאות חשובות וברורות רבות.
הוועידה התרבותית הלאומית הראשונה נערכה בהצלחה רבה, ויצרה מקור חדש של חיוניות ומומנטום חדש למען בנייה והחייאה של תרבות וייטנאמית מתקדמת, חדורה בזהות לאומית, אשר זכתה לקבלה רחבה, להסכמה ולתמיכה רבה מצד דעת הקהל ברחבי המדינה.
בכך, כל הרמות, המגזרים והמערכת הפוליטית כולה קיבלו תפיסה נכונה יותר ויותר ופעלו באופן פעיל ויעיל יותר בנושא הפיתוח התרבותי והחברתי, בהתאם לרוח החלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית: פיתוח כלכלי וחברתי מקיף וסינכרוני; שילוב הדוק והרמוני של פיתוח כלכלי עם פיתוח תרבותי וחברתי; יישום התקדמות חברתית ושוויון בכל מדיניות ובכל צעד.
היושבי ראש השתתפו בהצבעה לאישור החלטת הוועידה.
כתוצאה מכך: הביטחון הסוציאלי מובטח; חייהם של אנשים משתפרים; מדיניות חברתית יושמה במהירות, במיוחד מדיניות לאנשים עם תרומות מהפכניות; מדיניות הגנה סוציאלית, ומדיניות ואמצעים לתמיכה בעסקים, עובדים ואנשים באזורים מרוחקים ומוחלשים שנפגעו קשות ממגפת הקורונה.
בפרט, במניעה ובמאבק במגפת הקורונה, המסורת ההרואית והפטריוטית של "אהבת הזולת כמו שאתה אוהב את עצמך" של אומתנו ועליונות המשטר שלנו קודמו לשיא חדש (חולקו 104,000 מיליארד דונג וייטנאמי, התומכים בכמעט 58 מיליון איש, עובדים ו-1.4 מיליון מעסיקים).
2. בנושא הגנה לאומית, ביטחון וענייני חוץ:
הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות המשיכו לשים לב להובלה ולניהול תחומי ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ; תוך שכלול ופיתוח הדרגתי של החשיבה התיאורטית, המדיניות וההנחיות של המפלגה בנוגע לבנייה וארגון יישום אסטרטגיית הגנת המולדת בכיוון: חיזוק לבבות העם; גילוי, מניעה ודחייה יזומים ומיידיים של סיכוני מלחמה וסכסוך; הגנה על המולדת מוקדם ומרחוק; והגנה על המדינה כאשר היא עדיין אינה בסכנה.
להמשיך ולחזק את ההגנה והביטחון הלאומיים; לשמור על סביבה שלווה ויציבה לפיתוח לאומי. לטפל בגמישות, באיזון ובהרמוניה ביחסים עם מדינות שכנות, מדינות מרכזיות ומדינות באזור, וכן במצבים מורכבים בים ובגבול.
להבטיח ביטחון פוליטי, סדר, ביטחון חברתי, ביטחון ובטיחות באירועים פוליטיים חשובים של המדינה. להילחם ולהפריך באופן יזום ואקטיבי טיעונים כוזבים ומעוותים של כוחות עוינים וריאקציונריים.
פעילויות החוץ והאינטגרציה הבינלאומית המשיכו להתרחב ולהשיג תוצאות חשובות רבות; המשיכו לבסס ולשפר את מעמדה ויוקרתה של ארצנו בזירה הבינלאומית. ועידת החוץ הלאומית הראשונה, שיישמה את החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, הביאה ביסודיות, העלתה את המודעות ופעלה מאוחדת בירושה ובקידום כוחה של בית הספר המיוחד והייחודי לענייני חוץ ודיפלומטיה מתקופת הו צ'י מין, חדור בזהות של "במבוק וייטנאמי", "שורשים איתנים, גזע חזק, ענפים גמישים"; חדור בנשמתו, באופיו וברוחו של העם הווייטנאמי: רך, חכם, אך עמיד מאוד.
הצלחת הביקורים ושיחות הטלפון של מנהיגי מפלגות ומדינות, ובמיוחד הביקורים בסין, בחברות הקבועות במועצת הביטחון של האו"ם, במדינות שכנות ובמדינות באזור, היא הוכחה להצלחת פעילויות החוץ בתקופה האחרונה.
3. על בניית מדינת שלטון החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם וגוש האחדות הלאומי הגדול:
ארגנו בהצלחה את בחירת הצירים לאסיפה הלאומית ה-15 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2021-2026, בהקשר של ההתפתחויות המורכבות והרציניות מאוד של מגפת הקורונה, תוך הבטחת דמוקרטיה, שוויון, חוקיות, ביטחון וכלכלה, חג אמיתי לכל האנשים.
על בסיס זה, האסיפה הלאומית ה-15 והממשלה השלימו במהירות את המנגנון הארגוני ואת כוח האדם של תפקידי המנהיגות של סוכנויות המדינה לקדנציה 2021-2026 ברמה המרכזית והמקומית, תוך עמידה בדרישות ובמשימות בתקופה החדשה.
החלטה 6 של הוועדה המרכזית ה-13 "על המשך בנייה ושכלול של מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית הוייטנאמית בתקופה החדשה" הציגה נקודות מבט, רעיונות מנחים, משימות ופתרונות מתאימים להגשמת המטרה: "שכלול מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית הוייטנאמית של העם, על ידי העם ולמען העם, בהובלת המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם; קיום מערכת משפטית שלמה, המיושמת בקפדנות ועקבית; שמירה על החוקה והחוקים; כיבוד, הבטחה והגנה יעילה על זכויות האדם וזכויות האזרחים; כוח המדינה מאוחד, מוקצה בבירור, מתואם בקפידה, מבוזר, מועבר ונשלט ביעילות; מנהל ומערכת משפט מקצועיים, מודרניים ותקינים; מנגנון מדינה יעיל, נקי ויעיל; קבוצה של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בעלי תכונות ויכולות נאותות, ישרים ומקצועיים באמת; ממשל לאומי מודרני ויעיל, העומד בדרישות הפיתוח הלאומי. מהיר, בר קיימא, והפיכה למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עם אוריינטציה סוציאליסטית עד 2045."
בפרט, הוועידות הלאומיות ליישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של האסיפה הלאומית, הממשלה ה-15 והגושים כגון: ענייני פנים, חזית המולדת של וייטנאם, הגנה לאומית, ביטחון, ענייני חוץ, מדיניות נגד שחיתות, מדיניות שלילית וכו' אורגנו באופן סינכרוני, שיטתי ומוצלח מאוד כבר מתחילת הקדנציה, מה שסיפקו במהרה כיוונים ברורים ונכונים להמשך החידוש, הבנייה והשכלול של מדינת החוק הסוציאליסטית הוייטנאמית ולביסוס וחיזוק גוש האחדות הלאומית הגדול.
ב-8 מושבים, כולל 4 מושבים יוצאי דופן, דנה ואישרה האסיפה הלאומית 16 טיוטות חוק ו-84 החלטות; הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אישרה 4 פקודות ו-29 החלטות. הממשלה והרשויות בכל הרמות המשיכו לקדם רפורמה מנהלית, ובמיוחד רפורמה בהליכים מנהליים, בניית ממשל אלקטרוני וממשל אלקטרוני; ניהלו בנחישות ויישמו בהצלחה את תוכנית המניעה, הבקרה והמניעה של מחלות וקידמו התאוששות ופיתוח חברתי-כלכלי.
מערכת הסוכנויות המשפטיות עשתה מאמצים רבים לקדם רפורמה משפטית; להמשיך ולשפר את איכות, יעילות ויעילות הפעילות השיפוטית, ולהילחם בשחיתות ובשליליות.
פעילות חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים קודמו, ותרמו תרומה חשובה לחיזוק הקונצנזוס החברתי ולקידום עוצמת האחדות הלאומית הגדולה.
4. על המאבק בשחיתות ובשליליות:
הפוליטביורו והמזכירות עוקבים מקרוב אחר נקודות המבט, המחשבות המנחות, המטרות והמשימות בנוגע למניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות, כפי שהן מופיעות במסמכי הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, כדי לנסח אותן בתוכניות עבודה שנתיות, רבעוניות, חודשיות ושבועיות, ולהוביל ולכוון את ועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות ליישמן, תוך השגת תוצאות חשובות רבות.
בתחום עבודה זה חלו חידושים חיוביים רבים, כגון: פרסום תקנות חדשות בנוגע לתפקידים, משימות, סמכויות, משטרי עבודה ויחסי עבודה של ועדת ההיגוי המרכזית למניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות, אשר השלימו והרחיבו את תפקידיה ומשימותיה של ועדת ההיגוי, כולל הכוונת המניעה והמאבק בשחיתות ומניעה ומאבק ב"שליליות", תוך התמקדות במניעה ומאבק בהידרדרות האידיאולוגיה הפוליטית, האתיקה ואורח החיים בקרב קאדרים וחברי מפלגה, תוך ראייה בכך כשורש כל הבעיות.
במקביל, להוביל את היישום היעיל של הפרויקט להקמת ועדות היגוי מחוזיות למניעה ומאבק בשחיתות ושליליות בכל 63 המחוזות והערים המנוהלות במרכז, עם תוצאות טובות ראשוניות, תוך התגברות הדרגתית על המצב הקודם של "חם למעלה, קר למטה"; לפרסם תקנות לשליטה בסמכות למנוע ולהילחם בשחיתות ושליליות בחקירה, העמדה לדין, משפט וביצוע גזרי דין; בפיקוח, פיקוח ואכיפת משמעת מפלגתית; בפעילויות פיקוח וביקורת ומסמכים חשובים רבים אחרים הקשורים לעניינים פנימיים, מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות...
במקביל, עבודת הבנייה והשיפור של מוסדות ומדיניות בנושא ניהול חברתי-כלכלי ומניעה ומאבק בשחיתות ושליליות התמקדה וקודמה גם היא כדי לנוע בהדרגה לכיוון: "לא מעז", "לא מסוגל", "לא רוצה", "לא צריך" שחיתות. שיפור המנגנון הארגוני, הקדרים, הרפורמה המנהלית, הבטחת פרסום ושקיפות; שיפור איכות, יעילות הפעילות והתיאום בין סוכנויות ויחידות פונקציונליות למניעה ומאבק בשחיתות ושליליות, וכן מידע, תעמולה וחינוך בנושא מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות חלו גם הם.
עד כה, ניתן לאשר כי מעולם לא נוהל המאבק בשחיתות ובשליליות במדינתנו בצורה כה חזקה, שיטתית, סינכרונית, דרסטית ויעילה באופן מובהק כמו בתקופה האחרונה; הדבר הותיר חותם יוצא דופן, יצר קונצנזוס גבוה בחברה כולה וביסס וחיזק את אמון הקאדרים, חברי המפלגה והעם במפלגה, במדינה ובמשטר שלנו.
עבודת הגילוי והטיפול בשחיתות נוהלה ויושמה באופן שיטתי, סינכרוני, דרסטי ויעיל, ויצרה פריצת דרך בעבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות; מאשררת את הנחישות הגבוהה מאוד של מפלגתנו, מדינתנו ועמנו במאבק בשחיתות ובשליליות, ו"אין אזורים אסורים, אין יוצאים מן הכלל, ללא קשר למי האדם; ואין לחץ מצד אף ארגון או אדם".
5. על בניית המפלגה ותיקוןה:
יצרנו גם שינויים חיוביים מאוד, עם סימנים בולטים רבים בשילוב ההרמוני והחלק יותר בין "בנייה" ל"לחימה", באופן מקיף יותר בכל היבטי עבודת בניית המפלגה.
בפרט, עבודתם של הקאדרים ממשיכה לקבל חשיבות רבה יותר ויותר, עם מעמדה ותפקידה כ"מפתח המפתח"; ישנן דרכים רבות ויעילות יותר לעשות דברים ותקנות, הקשורות קשר הדוק לעבודת הבנייה והתיקון של המפלגה באופן כללי; מניעה, דחייה וטיפול קפדני בקאדרים ובחברי מפלגה שהידרדרו באידיאולוגיה הפוליטית, באתיקה, באורח החיים ובביטויים של "אבולוציה עצמית" ו"טרנספורמציה עצמית", ללא קשר למי שהם; אין אזורים אסורים ואין יוצאים מן הכלל.
עד כה, הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות שקלו להדיח מתפקידם, להשעות עבודה, לפרוש ולהקצות תפקידים אחרים ל-14 קאדרים תחת ההנהלה המרכזית; רשויות מקומיות גם ארגנו עבודה ויישמו מדיניות עבור 22 קאדרים לאחר שנענשו בהתאם למדיניות המפלגה "חלק נכנסים, חלק יוצאים; חלק עולים, חלק יורדים"; תוך הפגנת רוח נחושה, למופת, קפדנית ואנושית, בעלת השפעה חינוכית, מתריעת, מזהירה ומרתיעה על קאדרים, עובדי מדינה וחברי מפלגה; במקביל, הם כיוונו בדחיפות להשלמת כוח אדם מנהיגותי חלופי, דבר שזכה לקונצנזוס ולהערכה רבה של דעת הקהל בקרב קאדרים, חברי מפלגה והעם.
איכותם של ארגוני המפלגה העממיים וחברי המפלגה שופרה בהדרגה, על בסיס יישום קפדני של תקנות המפלגה, ובמיוחד סיכום הוועידה הרביעית של הוועד המרכזי ה-13 בנושא זה.
עבודת הפיקוח, הפיקוח והמשמעת של המפלגה ממשיכה להתחדש ולהתחזק על בסיס הנפקת תקנות איכותיות ויישום רציני וסינכרוני של תקנות מפלגה חדשות רבות, התורמים לבניית מערכת מפלגתית ופוליטית נקייה וחזקה; ריסון, מניעה ודחייה של הידרדרות האידיאולוגיה הפוליטית, האתיקה, אורח החיים, ביטויים של "אבולוציה עצמית" ו"טרנספורמציה עצמית" בתוך המפלגה; שחיתות, "אינטרסים קבוצתיים", "חשיבה מבוססת מונחים", "אינדיבידואליזם" ו"ניוון כוח" בקרב מספר משמעותי של קאדרים וחברי מפלגה; במקביל, שיפור יכולת המנהיגות והכוח הלחימה של המפלגה, חיזוק הסולידריות והאחדות בתוך המפלגה, גיבוש אמון העם, שמירה על יציבות פוליטית, סדר ומשמעת, וקידום הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.
לתוצאות וההישגים העיקריים שהושגו מאז תחילת הקדנציה, כפי שצוין לעיל, יש סיבות רבות, אובייקטיביות וסובייקטיביות כאחד, אך החשובה ביותר היא ההצלחה הגדולה של קונגרס המפלגה הלאומי ה-13 עם מדיניות והנחיות שהוכחו כנכונות ומתאימות על ידי המציאות לאורך זמן; המנהיגות וההכוונה האיתנה והנבונה של הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות וועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות ביישום החלטת קונגרס המפלגה הלאומי ה-13, תוך טיפול מהיר ויעיל בנושאים חדשים רבים שעולים בפועל; הניהול והמנהל החדים, המכריעים והיעילים של הממשלה, ראש הממשלה והרשויות בכל הרמות; המאמצים לחדש באופן סינכרוני ויעיל את התוכן ושיטות הפעולה של האסיפה הלאומית ומועצות העם בכל הרמות; הסולידריות, האחדות, התיאום הסינרמי וההרמוני של המערכת הפוליטית כולה; קידום מסורת הפטריוטיות ועוצמת האחדות הלאומית הגדולה; מאמצי הצוות וחברי המפלגה; רוח העבודה הפעילה, היצירתית והאחראית של העם; האמון, ההסכמה והתמיכה של הקהילה הבינלאומית.
עם זאת, מלבד היתרונות וההישגים, עלינו להודות גם שעדיין קיימות מגבלות וחסרונות, כגון: מנהיגות והכוונה של עבודת מודעות מצבית; מחקר אסטרטגי, מחקר תיאורטי וסיכום מעשי קיימים, ולעתים אינם עומדים בדרישות המעשיות.
המאבק נגד נקודות מבט שגויות ועוינות במרחב הקיברנטי לעיתים אינו בזמן, אינו חזק ואינו יעיל במיוחד. מנהיגות והכוונה בפתרון קשיים ומכשולים לגיוס וניצול יעיל של כל המשאבים לפיתוח כלכלי; ארגון יישום של מדיניות מסוימת לשיקום ופיתוח הכלכלה החברתית לעיתים, ובמקומות מסוימים, איטיים.
מנהיגות והכוונה ברפורמה מנהלית, ניהול ושימוש בכוח אדם עדיין מוגבלים ולא יעילים; עבודת הבנייה והשיפור של חוקים ומדיניות לא עמדה בדרישות. ההידרדרות של האידיאולוגיה הפוליטית, האתיקה, אורח החיים, התחמקות מאחריות ואף פחד מאחריות מצד מספר רב של קאדרים וחברי מפלגה היא עדיין בעיה מדאיגה מאוד, עם התפתחויות מורכבות, ואינה יכולה להיות סובייקטיבית או רשלנית.
חלק מהמנהיגים הבכירים, המנהיגים והמנהלים בכל הרמות מקבלים על עצמם אחריות פוליטית. אם ישנן הפרות, יש לטפל בהן בהתאם לתקנות המפלגה ולחוקי המדינה.
פנורמה של מושב הסיום של הכנס.
מהמנהיגות וההכוונה במחצית הראשונה של סמסטר י"ג, אנו יכולים להפיק כמה לקחים על חדשנות בשיטות מנהיגות, סגנונות עבודה והתנהגות כדלקמן:
ראשית, עלינו תמיד להבין ולציית בקפדנות למצע המפלגה, לתקנון, לתקנון העבודה ולהנחיות ולמדיניות המפלגה; לחוקי המדינה ולמדיניותה. עלינו ליישם היטב את עקרונות המפלגה הארגוניים והתפעוליים, ובמיוחד את עקרונות הריכוזיות הדמוקרטית; הסולידריות והאחדות; להיות איתנים, עקביים ולתמוך בעקרונות אלו אל מול קשיים ואתגרים חדשים.
עבור נושאים גדולים, קשים, מסובכים, חשובים, דחופים, רגישים וחסרי תקדים, בעלי דעות רבות ומגוונות, יש צורך להביאם לפגישות ולדון בהם באופן דמוקרטי וכנה; לשקול היטב ומקיף כדי לקבל החלטות נכונות, מדויקות ומתאימות בזמן למצב.
שנית, עלינו לעקוב מקרוב אחר כל תוכנית העבודה של הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות כדי לפתח וליישם את תוכניות העבודה השנתיות, הרבעוניות, החודשיות והשבועיות בהתאם לתוכנית; במקביל, עלינו להיות רגישים, גמישים, ולהתאים ולהשלים במהירות את תוכנית העבודה במשימות חשובות, מורכבות וחדשות בתחומים שונים כדי להוביל ולכוון במהירות וביעילות את כל הפעילויות בחיים החברתיים.
יש צורך להמשיך ולקדם נקודות חדשות בקדנציה ה-13, כלומר: הפוליטביורו והמזכירות כיוונו לארגון של ועידות קאדרים לאומיות רבות (באופן אישי, באינטרנט) כדי לפרוס, להפיץ במהירות ובסינכרוני את החלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה, את החלטות הוועד המרכזי והפוליטביורו באופן מקיף בכל המגזרים, התחומים והרשויות המקומיות, הן אנכית והן אופקית; לאחד מהרמה המרכזית למקומית ובין הרשויות באזורים.
מעת לעת בכל חודש, או בעת הצורך, מנהיגים מרכזיים נפגשים כדי להבין את המצב המקיף, הספציפי והממשי; להחליף, לדון ולאחד נקודות מבט, מדיניות והנחיות בנושאים מרכזיים, חשובים ודחופים של המפלגה והמדינה; לעודד ולפתור במהירות קשיים ומכשולים, על מנת להאיץ את התקדמות העבודה המוצעת ויעילה בה.
לאחר כל פגישה, פורסמו מסקנות, תוך הקצאת אחריות ברורה לכל נושא; תרומה משמעותית למנהיגות, הכוונה ומנהל עקביים, מאוחדים, בזמן, הדוקים, סינכרוניים וחלקים, במיוחד בהקשר של הצורך למנוע ולהילחם במגפת הקורונה ולטפל במצבים מורכבים אחרונים; התגברות על חפיפות וכפילויות במנהיגות, הכוונה ומנהל; יצירת סולידריות, אחדות רצון ופעולה בקרב מנהיגים מרכזיים; התפשטות לפוליטביורו, למזכירות, לוועד הפועל המרכזי ולמערכת הפוליטית כולה.
שלישית, יש להתמקד בתעדוף פרסום סינכרוני ואיכותי יותר של המערכת המשפטית, התקנות, החוקים ונהלי העבודה כדי ליישמם ברצינות ועקביות ברחבי המפלגה ובכל המערכת הפוליטית; לחדש ולשפר את איכות יישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה; לתיאום הדוק וחלק, נחישות גבוהה, מאמצים גדולים של כל המערכת הפוליטית, וסולידריות של כל המפלגה, העם והצבא בהתאם לרוח "הגנה על החזית ותמיכה בעורף", "קריאה אחת, כל התגובות", "אחידות דעים מלמעלה למטה", "עקביות לכל האורך".
רביעית, על הפוליטביורו, המזכירות וכל חבר בפוליטביורו ובמזכירות להיות דוגמה אישית בציות קפדני יותר לתקנות ולמשטרי העבודה; לפעול על בסיס תקנות העבודה, תוכנית העבודה לכל הקדנציה ולכל תקופת הזמן השנתית. להכין בקפידה את תוכן הישיבות וסדר היום שלהן; לארגן את התוכן באופן מדעי ושיטתי; להקצות את הזמן באופן סביר יחסית; כל מושב פגישה פותר בעיות רבות; לקדם אינטליגנציה קולקטיבית, לקדם אחריות אישית, דיון דמוקרטי, זהיר ומעמיק; לתעד במהירות ובמהירות את מסקנות הישיבה.
חלוקת העבודה והביזור בטיפול בעבודה בין הפוליטביורו למזכירות, בין הפוליטביורו למזכירות לבין חברי הפוליטביורו והמזכירות האחראים על כל תחום, ויחסי המנהיגות בין הפוליטביורו למזכירות לבין משלחות המפלגה, הוועדות הפועלות של המפלגה וועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי חייבים להיות ברורים וספציפיים.
הפוליטביורו והמזכירות מטפלים בעבודה במסגרת סמכותם; מדווחים באופן מיידי ומלא לוועד המרכזי של המפלגה על נושאים חשובים לפני קבלת החלטות ועל עבודה שהפוליטביורו טיפל בה בין שתי ישיבות הוועד המרכזי.
חמישית, כל חבר בפוליטביורו ובמזכירות צריך לקדם את רוח הצבת הדוגמה, לטפח, להכשיר ולשפר באופן קבוע אתיקה מהפכנית; לבחון את עצמו ברצינות, לתקן את עצמו, לבקר את עצמו ולבקר את עצמו; לשמור על משמעת וסדר, לקחת אחריות פוליטית מרצונו בתחום עליו הוא אחראי; להילחם בנחישות נגד אינדיבידואליזם וביטויים שליליים אחרים; לשמור על סולידריות פנימית; להיות בעל אידיאולוגיה ופוליטיקה איתנות, נקודות מבט נכונות; להיות דוגמה למופת באתיקה ובאורח חיים בעבודה, בחייהם, בחיי משפחותיהם וקרוביהם. לעשות כמיטב יכולתך כדי להימנע מהמצב של "רגליך עדיין מכוסות בעפר; ובכל זאת אתה מחזיק לפיד כדי לשפשף את רגלי אנשים אחרים!"
II - על כיוונים ומשימות מרכזיות מעתה ועד סוף כהונת הקונגרס ה-13
בתחזית המצב העולמי והפנימי מעתה ועד סוף הקדנציה, בנוסף להזדמנויות ויתרונות, יהיו גם קשיים רבים ואתגרים גדולים. בעולם, תחרות אסטרטגית, תחרות כלכלית ומלחמת סחר ממשיכות להתקיים בעוצמה; סכסוכים על ריבונות ימים ואיים מורכבים; הסכסוך הצבאי בין רוסיה לאוקראינה והסנקציות של ארה"ב והמערב נגד רוסיה עלולים להימשך, ולהשפיע על גיאופוליטיקה, גיאו-כלכלה, ביטחון אנרגטי ושרשראות אספקה עולמיות; המדע והטכנולוגיה והמהפכה התעשייתית הרביעית מתפתחים בחוזקה, ויוצרים הזדמנויות ואתגרים חדשים עבור כל המדינות והעמים; שינויי אקלים, אסונות טבע, מגפות וסוגיות ביטחון מסורתיות ולא מסורתיות משפיעות יותר ויותר על ההשפעות החזקות והרב-גוניות, אשר עלולות לאיים קשות על היציבות והקיימות של העולם, האזור ומדינתנו...
מבחינה פנימית, אנו עדיין ניצבים בפני קשיים רבים ואתגרים גדולים: כדי להשלים את יעד צמיחת התמ"ג של 6.5% בתקופה של 5 שנים, 2021-2025, כפי שנקבע בתחילת הקדנציה, הצמיחה הממוצעת בשלוש השנים 2023-2025 חייבת להגיע לכ-7.3%; זוהי רמה גבוהה מאוד, הדורשת מאיתנו נחישות גבוהה מאוד ומאמצים גדולים להשגתה.
השווקים הפיננסיים והמוניטריים, ובמיוחד שוק הנדל"ן, שוק המניות ואג"ח הקונצרניות, יהיו מסובכים מאוד ויכילו סיכונים רבים. נזילותם של חלק מהבנקים המסחריים חלשה וחברות ופרויקטים גדולים יתמודדו עם קשיים רבים. ריביות הבנקים נותרות גבוהות, והלחץ האינפלציוני עדיין גבוה.
פעילות הייצור והעסקים בתעשיות ובמגזרים מסוימים נוטים לרדת; מספר המפעלים הנסוגים מהשוק עולה; מפעלים רבים נאלצים לצמצם כוח אדם, להפחית שעות עבודה ולפטר עובדים; חייהם של העובדים מתמודדים עם קשיים רבים. חלוקת הון השקעות ציבורי לא עמדה בדרישות.
הון השקעות זר חדש שנרשם, רישום נוסף או תרומה נוספת של הון, ורכישת מניות ירדו. קצב הצמיחה של הכנסות תקציב המדינה הראה סימני ירידה; חובות אבודים בבנקים וחובות מס של המדינה נטו לעלות; הבטחת ביטחון כלכלי, אבטחת רשת, סדר ובטיחות חברתיים, דאגה והגנה על בריאות הציבור וכו' עדיין מהוות בעיות מרכזיות עם קשיים ואתגרים רבים שיש להתגבר עליהם.
ארגון יישום החוק והמדיניות וביצוע השירות הציבורי עדיין חוליה חלשה; משמעת וסדר במקומות רבים אינם נוקשים, יש אפילו תופעה של הימנעות והתחמקות מאחריות; כל מה שמועיל מוחזר לגוף, ליחידה ולפרט; כל מה שקשה נדחק החוצה לחברה, לגופים אחרים, לאנשים אחרים...
המצב הנ"ל דורש מאיתנו בשום אופן לא להיות סובייקטיביים, שאננים, מאוהבים יתר על המידה בתוצאות ובהישגים שהושגו, וגם לא פסימיים מדי או מהססים נוכח קשיים ואתגרים; להיפך, עלינו להיות רגועים ביותר, צלולים, לנצל היטב את התוצאות והלקחים שנלמדו, להתגבר על המגבלות והחולשות שעדיין קיימות, במיוחד מתחילת הקדנציה ה-13 ועד עכשיו, להמשיך לקדם חדשנות, לשאוף, לנצל את כל ההזדמנויות והיתרונות; להתגבר על כל הקשיים והאתגרים, כדי ליישם בהצלחה את התוכניות, התוכניות, המטרות והמשימות שנקבעו למחצית השנייה של הקדנציה ה-13. להתמקד בתעדוף יישום המשימות המרכזיות הבאות:
ראשית, בנושא פיתוח כלכלי: יש צורך להמשיך ולהבין לעומק וליישם בקפדנות וליישם היטב את הנחיות ומדיניות המפלגה ואת חוקי ומדיניות המדינה בנושא פיתוח מהיר ובר-קיימא.
התמקדות באיחוד וחיזוק היסודות המקרו-כלכליים, שליטה באינפלציה, שיפור היכולת הפנימית והאוטונומיה של הכלכלה על בסיס בריאותה, שמירה על פיתוח יציב ובטוח של מערכת מוסדות האשראי, השוק המוניטארי, שוק הנדל"ן, שוק המניות ואג"ח קונצרניות.
התמקדות בתעדוף שיפור סביבת ההשקעות והעסקים; פתרון יעיל של הקשיים, המגבלות והחולשות, הן בטווח הקצר והן בטווח הארוך, של הכלכלה כדי לשמר את תנופת ההתאוששות, צמיחה מהירה, בת קיימא ומשמעותית יותר; יצירת שינויים חזקים יותר ביישום פריצות דרך אסטרטגיות, ארגון מחדש של הכלכלה הקשורה לחדשנות במודל צמיחה; שיפור הפריון, האיכות, היעילות והתחרותיות של הכלכלה. קידום טרנספורמציה דיגיטלית לאומית, פיתוח כלכלה דיגיטלית, חברה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית וכו' הקשורים לחיזוק ניהול משאבים והגנת הסביבה.
שנית, בנושא פיתוח תרבותי וחברתי: עלינו להקדיש תשומת לב רבה יותר למשימת הפיתוח התרבותי והחברתי, בהרמוניה ובמקביל לפיתוח כלכלי; להבטיח ביטחון סוציאלי ורווחה; לשפר ללא הרף את החיים החומריים והרוחניים של האנשים. ליישם ביעילות מדיניות לתמיכה באנשים, עובדים מובטלים ועסקים המתמודדים עם קשיים.
דאגה לחייהם של אנשים בעלי תרומה מהפכנית ואנשים בנסיבות קשות; בניית אזורים כפריים חדשים ואזורים עירוניים מתורבתים, הקשורים לשימור וקידום ערכים וזהויות תרבותיות כפריות ועירוניות, יצירת מקומות עבודה והפחתת עוני באופן בר-קיימא; מתן עדיפות להקצאת משאבים ליישום תוכניות, פרויקטים ומדיניות עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, מרוחקים, גבוליים ואיים.
להמשיך ולהשתפר במניעה ובקרה של מחלות; לשפר את איכות הבדיקות והטיפול הרפואי, הטיפול וההגנה על בריאות הציבור; להבטיח היגיינה ובטיחות מזון. לשפר את יעילותם של מוסדות תרבות, במיוחד באזורי תעשייה ובאזורים עירוניים חדשים; לשמר ולקדם מורשת טובה וערכי תרבות.
לבנות אורח חיים תרבותי בריא; למנוע הידרדרות מוסרית ואורח חיים ולהקדיש תשומת לב רבה יותר למניעת אלימות במשפחה, התעללות בילדים ורעות חברתיות.
שלישית, בנושא הגנה לאומית, ביטחון ויחסי חוץ: יש צורך להמשיך ולבסס ולשפר את הפוטנציאל הביטחוני וההגנה הלאומית; לשמור על יציבות פוליטית, סדר חברתי וביטחון; ולשפר את יעילות היחסים החוץ והאינטגרציה הבינלאומית.
יש למנוע באופן יזום ולהילחם בנחישות כדי להביס את כל מזימות החבלה של כוחות עוינים וריאקציונריים; בהחלט אין להיות פסיביים או מופתעים בשום מצב.
יישום סינכרוני של פתרונות להבטחת ביטחון פוליטי, סדר חברתי ובטיחות; מאבק פעיל נגד כל סוגי הפשעים והרעות החברתיות; יישום פתרונות להבטחת אבטחת הרשת, בטיחות בדרכים, מניעה ובקרה של שריפות ופיצוצים.
לארגן היטב את פעילויות יחסי החוץ, במיוחד יחסי חוץ ברמה גבוהה; להעמיק ולחזק באופן יזום ואקטיבי את היחסים עם שותפים; לקדם יחסי חוץ רב-צדדיים; לשמור על מדיניות חוץ של עצמאות, הסתמכות עצמית, שלום, שיתוף פעולה ופיתוח; לגיוון וליצור קשרים בינלאומיים רב-צדדיים; להשתלב באופן יזום ואקטיבי עמוק בעולם, תוך מתן עדיפות עליונה לאינטרסים לאומיים ואתניים. ליישם ביעילות הסכמי סחר חתומים, תוך ניצול מיטבי של היתרונות שהסכמים אלה יכולים להביא.
רביעית, בנושא בניית מערכת מפלגתית ופוליטית: יש צורך להמשיך לקדם ולשפר את עבודת הבנייה והתיקון של מערכת מפלגתית ופוליטית נקייה וחזקה באמת, ובמיוחד מערכת הרשויות המחוקקות, המבצעות והשופטות מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית. לבנות ממשלה ורשויות מקומיות נקיות, ישרות וחזקות באמת, הפועלות ביעילות ובאפקטיביות.
באופן ספציפי, חייבת להיות תוכנית ותכנית ליישום רציני, נמרץ ויעיל של ההחלטות והמסקנות של הוועד המרכזי בנושא זה, ובמיוחד החלטת הוועד המרכזי הרביעי, מושב XII, וסיכום הוועידה המרכזית הרביעית, מושב XIII, על קידום בנייה ותיקון המפלגה והמערכת הפוליטית; מניעה, דחייה וטיפלה קפדנית בקאדרים ובחברי מפלגה שהידרדרו באידיאולוגיה הפוליטית, באתיקה ובאורח החיים, ומראים סימנים של "התפתחות עצמית" ו"טרנספורמציה עצמית", הקשורים ללימוד ומעקב אחר האידיאולוגיה, האתיקה ואורח החיים של הו צ'י מין.
להשתפר בעבודת כוח האדם כדי לבחור ולמקם את האנשים הנכונים, שהם באמת צדיקים, מוכשרים, ישרים ומסורים; שמשרתים באמת את המדינה והעם, לתפקידי מנהיגות במנגנון המדינה. להילחם בנחישות כדי לחסל משורות אלו הנופלים לשחיתות ולקלקול; להתנגד לכל ביטוי של חיפוש אחר תפקידים, כוח, מקומיות וגיוס מועדף של קרובי משפחה ובני משפחה לא כשירים.
לקדם דמוקרטיה, להגביר את תחושת האחריות, להוות דוגמה אישית ולחזק את רוח השירות לעם בקרב קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור. לגבש מנגנונים ומדיניות לעידוד והגנה על אלו הדינמיים, היצירתיים, המעזים לחשוב, המעזים לעשות ומעזים לקחת אחריות.
להדק את המשמעת והסדר; לבצע פיקוח ודחיפה שוטפים, ליצור שינויים משמעותיים ביישום חובות ציבוריות; לשפר אתיקה, תרבות ומקצועיות של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור. להילחם בהתמדה ובנחישות בשחיתות ובשליליות, בקשר לקידום בנייה ושיפור של חוקים, מנגנונים ומדיניות כך ש"שחיתות תהיה בלתי אפשרית, לא נועזת ולא רצויה".
במקביל, עלינו לתקן ולהילחם ברעיון הנסיגה, ובחשש שאם נילחם בשחיתות ובשליליות בצורה חזקה מדי, זה יעכב את הפיתוח, ירתיע אותנו, יגרום לנו "להתאפק", "להגן", "להסתיר", "לשמור על בטיחות", ולהימנע ולהתחמק מאחריות בקבוצה מסוימת של קאדרים ועובדי מדינה, במיוחד מנהיגים ומנהלים בכל הרמות.
אמרתי זאת פעמים רבות, ועכשיו אני חוזר: אלו שיש להם את הגישה הזו צריכים לעמוד בצד ולתת לאחרים לעשות זאת! כולנו, במיוחד אלו שעוסקים ישירות בעבודה ארגונית ועבודה אנושית, חייבים להיות בעלי רצון חזק ונחישות, לב טהור ועין חדה. אל "תראו עוף כארץ"!; "אל תראו אדום ותחשבו שהוא בשל"!
חמישית, בנוגע להכנות לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות, לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה: מהתוצאות והניסיון של ארגון הצבעת האמון של הוועד הפועל המרכזי לחברי הפוליטביורו והמזכירות בוועידה המרכזית של אמצע הקדנציה הזו, עלינו להתמקד בהובלה והכוונת הארגון ליישום יעיל של הצבעת האמון בתפקידי מנהיגות וניהול במערכת הפוליטית; לפתח תוכנית למנהיגים בכל הרמות, ובמיוחד את התוכנית לוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות של הקדנציה ה-14 לקדנציה 2026-2031; להתכונן לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות לקדנציה 2025-2030, לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.
במקביל, לסכם בדחיפות וברצינות סוגיות תיאורטיות ומעשיות לאורך 40 שנות חדשנות, תוך התמקדות ב-10 השנים האחרונות; להקים ועדות משנה להכנה לקונגרס המפלגה ה-14 כך שוועדות משנה אלה, ובמיוחד ועדת המשנה למסמכים ועדת המשנה לכוח אדם, יוכלו להיכנס לפעולה בקרוב, תוך עמידה ביעדים ובדרישות שנקבעו.
חברים יקרים,
עם התוצאות, ההישגים והניסיון שנצברו ונצברו מתחילת הקדנציה ועד עכשיו, אני מאמין ומקווה בכנות שאחרי ועידה זו, עם ביטחון חדש, רוח חדשה ומוטיבציה חדשה, כל המפלגה, העם והצבא שלנו ימשיכו להתאחד ולשאוף בנחישות ובמאמץ גדולים יותר; יהיו פרואקטיביים ויצירתיים יותר כדי לנצל בחוכמה את כל ההזדמנויות והיתרונות; להתגבר בנחרצות על כל הקשיים והאתגרים; להשלים בהצלחה את המטרות והמשימות שנקבעו לכל הקדנציה ה-13, ולתרום לבניית ארצנו האהובה שתהפוך למפותחת ומשגשגת יותר ויותר; מכובדת ויפה יותר ויותר, כפי שציפה הדוד הו האהוב תמיד.
בהזדמנות זו, בשם מנהיגי המפלגה והמדינה, וברגשותיי האישיים, אני רוצה שוב לאחל לכל חברי הוועד המרכזי, הנציגים המשתתפים בוועידה ובוועדות המפלגה, הרשויות, בני ארצנו וחיילים ברחבי הארץ להמשיך לקדם את ההישגים, התוצאות והלקחים שנלמדו; להתגבר על המגבלות והחולשות שנותרו; להוביל, לכוון, לפעול ולפעול בנחישות, ביעילות ובאפקטיביות רבה יותר, ולמלא בצורה מצוינת את האחריות החשובה שהוטלה עלינו על ידי המפלגה, המדינה והעם.
כל המפלגה, כל העם וכל הצבא מצפים, דורשים ומחכים לנו, לכם, חברים!
מאחל לכל החברים בריאות טובה, אושר והצלחה!
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)