נשיא צרפת עמנואל מקרון עומד בפני האתגר הגדול ביותר שלו עד כה.

הפעלת סמכות מבצעת שנויה במחלוקת על ידי ממשלתו של הנשיא עמנואל מקרון כדי לאלץ את אישורו של הצעת חוק באמצעות צו - אשר תקף מבחינה משפטית על פי החוקה הצרפתית - עוררה זעם בקרב המעמד הפוליטי וכן מחאות רחוב זועמות.

כעת, המנהיג בן ה-45 ניצב בפני אחד האתגרים הגדולים ביותר שלו, פחות משנה לאחר תחילת כהונתו השנייה והאחרונה.

מקרון קיווה שהמאמץ להעלות את גיל הפרישה מ-62 ל-64 יחזק את מורשתו כנשיא ששינה את הכלכלה הצרפתית במאה ה-21. במציאות, הוא מצא את מנהיגותו מתמודדת עם אתגרים, הן בפרלמנט הצרפתי והן ברחובות הערים הגדולות.

המהלך של מקרון ב-16 במרץ להשתמש בסמכות החוקתית של הממשלה כדי להעביר את הצעת חוק רפורמת הפנסיה ללא הצבעה של המחוקקים עורר זעם בקרב האופוזיציה הפוליטית ועלול לפגוע ביכולתה של ממשלתו להעביר חקיקה בארבע השנים הנותרות לכהונתה.

מאז, המנהיג הצרפתי שמר על שתיקה בנושא. עם זאת, מקורב לנשיא צרפת אמר לסוכנות הידיעות AFP בערב ה-18 במרץ כי הוא "עוקב אחר ההתפתחויות".

דירוגי האשראי צונחים.

המשבר הפוליטי בצרפת סביב תוכנית רפורמת הפנסיה של הממשלה בא לידי ביטוי בירידה בשיעורי התמיכה בנשיא מקרון, כך עולה מסקר חדש שפורסם ב-19 במרץ.

אלפי אנשים יצאו לרחובות בערים שונות ברחבי צרפת. צילום: בריסל טיימס

על פי סקר חודשי של מכון הסקרים Ifop, שיעור התמיכה במקרון ירד לרמתו הנמוכה ביותר מאז תחילת 2019, אז הסתיימו מחאות האפודים הצהובים.

הסקר, שנערך בין ה-9 ל-16 במרץ, הראה כי רק 28% מהנשאלים היו מרוצים מממשלו של מקרון, 4% פחות מהחודש הקודם, בעוד ש-70% לא היו מרוצים.

שיעור התמיכה של מקרון ירד ב-13% מאז בחירתו מחדש במאי 2022. נתון זה הגיע לשפל של 23% בדצמבר 2018, שיא מחאות האפודים הצהובים.

מאז שהפך לנשיא צרפת בשנת 2017, מקרון נתפס לעתים קרובות כיהיר ומרוחק. הוא נחשב ל"נשיא העשירים", ועורר זעם כשאמר למובטל שהוא רק צריך "לחצות את הרחוב" כדי למצוא עבודה, ורמז שחלק מהעובדים הצרפתים "עצלנים".

כעת, ממשלתו של מקרון התרחקה עוד יותר מהאנשים הרגילים על ידי שימוש בסמכות המיוחדת שיש לה על פי סעיף 49.3 לחוקה הצרפתית כדי לכפות שינוי לא פופולרי, אמר בריס טיינטורייר, סגן המנכ"ל של מכון הסקרים איפסוס.

המנצחים היחידים במצב הזה הם מנהיגת הימין הקיצוני מארין לה פן ומפלגתה "העצרת הלאומית" (NR), ואיגודי עובדים צרפתיים, אמר טיינטורייר. לה פן הפסידה למקרון בסיבובים האחרונים של שתי הבחירות לנשיאות האחרונות במדינה.

ככל שערימות האשפה גדלו והצחנה התגברה, רבים בפריז האשימו את הממשלה במצב, ולא את העובדים השובתים.

אשפה שלא נאספה ליד שער הניצחון בפריז, 14 במרץ 2023. צילום: AP/עולם העם

מקרון הצהיר שוב ושוב כי הוא מאמין שמערכת הפנסיה הצרפתית זקוקה לרפורמה כדי לשמור על קיומה הפיננסי. הוא טען כי אפשרויות אחרות שהוצעו, כמו הגדלת נטל המס הכבד ממילא, ידחפו את ההשקעות עוד יותר, וכי צמצום הפנסיות עבור גמלאים קיימים אינו חלופה מעשית.

חוסר שביעות הרצון הציבורי עלול להשפיע רבות על החלטותיו העתידיות. מחאות ספונטניות, שלעיתים הפכו לאלימות, פרצו בפריז וברחבי המדינה בימים האחרונים - ניגוד מוחלט להפגנות ולשביתות השלוות ברובן שאורגנו בעבר על ידי איגודי העובדים הגדולים בצרפת.

האפשרויות בהישג יד.

בחירתו מחדש של מקרון לקדנציה שנייה באפריל האחרון חיזקה את מעמדו כמנהיג מרכזי באירופה. הוא ניהל קמפיין פרו-עסקי, התחייב לטפל בסוגיות הפנסיה ואמר שהצרפתים חייבים "לעבוד זמן רב יותר".

ביוני האחרון, הקואליציה המרכזית של מקרון איבדה את הרוב שלה בפרלמנט הצרפתי, למרות שעדיין החזיקה ביותר מושבים מאשר מפלגות פוליטיות אחרות. באותה תקופה, הוא אמר שממשלתו רוצה "לחוקק בדרך שונה", המבוססת על פשרה עם מגוון קבוצות פוליטיות.

מאז, מחוקקים שמרנים הסכימו לתמוך במספר הצעות חוק התואמות את מדיניותם. אך מתחים סביב תוכניות פנסיה וחוסר אמון נרחב בין מפלגות מגוונות מבחינה אידיאולוגית עלולים לשים קץ למאמצים למצוא פשרה.

חברי פרלמנט מהשמאל הניפו שלטים במחאה על העלאת גיל הפרישה ל-64 ושרו את ההמנון הלאומי הצרפתי בזמן שראש ממשלת צרפת התכונן לדבר בפני הפרלמנט הצרפתי ב-16 במרץ 2023. צילום: DW

ב-17 במרץ, יריביו הפוליטיים של מקרון בפרלמנט הצרפתי הגישו שתי הצעות אי-אמון נגד ממשלתה של ראשת הממשלה אליזבת בורן. פקידי הממשלה מקווים לשרוד את ההצבעה על ההצעות, שתוכננה ל-20 במרץ, על רקע אופוזיציה מפולגת.

עם זאת, אם ההצעה תאושר, זו תהיה מכה קשה למקרון: הצעת חוק הפנסיה תידחה והקבינט שלו יצטרך להתפטר. במקרה כזה, נשיא צרפת יצטרך למנות קבינט חדש ויכולתו לחוקק חקיקה תיפגע.

אם הצעות אי האמון ייכשלו, מקרון עשוי לחוקק חקיקה שתקבע גיל פרישה גבוה יותר, ובמקביל לנסות לפייס את מבקריו באמצעות שינוי בממשלה. דבר זה משאיר את עתידו של ראש ממשלת צרפת בחוסר ודאות.

אפשרות נוספת העומדת לרשות הנשיא מקרון היא לפזר את האסיפה הלאומית הצרפתית ולהכריז על בחירות מוקדמות.

תרחיש זה נראה לא סביר בשלב זה, שכן תוכנית הפנסיה הלא פופולרית פירושה שהקואליציה של מקרון לא צפויה לזכות ברוב. ואם מפלגה אחרת תנצח, מקרון יצטרך למנות ראש ממשלה ממפלגת הרוב, מה שיאפשר לממשלה לנקוט במדיניות שונה מסדרי העדיפויות של הנשיא .

מין דוק (לפי AP, סוכנות אנאדולו, France24)

מָקוֹר: https://www.nguoiduatin.vn/tong-thong-phap-emmanuel-macron-doi-mat-thach-thuc-lon-nhat-a598695.html