אחריות מיוחדת במסגרת מנגנון מיוחד

בערב ה-12 בדצמבר, יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, נגוין ואן דואוק, עמד בראש ישיבה שנמשכה עד לסביבות השעה 21:00 כדי ליישם את החלטת האסיפה הלאומית לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בהחלטה מס' 98/2023/QH15 בנושא פיילוט של מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח הו צ'י מין סיטי (החלטה 98 מתוקנת), אשר עברה על ידי האסיפה הלאומית ב-11 בדצמבר.

פגישת החירום, שנערכה מחוץ לשעות העבודה הרגילות ובהשתתפות הוועדה הקבועה של הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי ומנהיגים של מחלקות וסוכנויות שונות, הפגינה גישה רצינית ורמת מיקוד גבוהה בקבלה והפעלה מיידית של מנגנונים ומדיניות ספציפיים חדשים.

חשוב מכך, דרך הפעולה נקבעה מראש: יישום מוקדם, הקצאה ברורה של משימות ואחריות, ולוחות זמנים ספציפיים. גישה זו משמעותית אף יותר בהתחשב בכך שהחלטה 98 המתוקנת מכילה סעיפים חסרי תקדים רבים, כגון אזורי סחר חופשי, משיכת משקיעים אסטרטגיים ותכנון ופיתוח עירוני המבוססים על מודל TOD (פיתוח מכוון תחבורה). החלטה 98 המתוקנת תיכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026, והעובדה שוועדת העם של הו צ'י מין סיטי כינסה ישיבת חירום כדי לפרט כל משימה עבור כל מחלקה וסוכנות, עם לוחות זמנים ספציפיים, מדגימה בבירור מחויבות לעבודה חרוצה, מהירה ויסודית כדי להשיג תוצאות מוחשיות, במקום להמתין ל"השלמת התהליך ולביצוע הנהלים".

הפגישה לאחר שעות העבודה העבירה מסר עקבי: החלטה 98 המתוקנת היא כלי ליצירת תוצאות, לא רק שכבה מוסדית "נוספת". מנגנונים עדיפים, אם לא ימומשו במהירות באמצעות תוכניות יישום, תחומי אחריות שהוקצו ומעקב אחר התקדמות, יתקשו להפגין את ערכם בפועל. במיוחד עם מדיניות פורצת דרך כמו אזורי סחר חופשי - הדורשות חשיבה חדשה בתחום הממשל, סטנדרטים חדשים ויכולת ארגונית ויישום גבוהה - עיכובים פירושם החמצת הזדמנויות.

מסר פעולה זה קשור קשר הדוק לדרישה הכוללת במנהיגות, בהדרכה ובניהול של מנהיגי הו צ'י מין סיטי בתקופה האחרונה: לקדם מערכת פוליטית פרואקטיבית, פרואקטיבית ואחראית, ולשים קץ למנטליות של הימנעות וחיפוש ייעוץ בכל פעם שמתעוררים קשיים. במיוחד בהקשר הנוכחי, זו אינה רק תזכורת כללית לאחריות שירות ציבורי, אלא נובעת גם מהמציאות המעשית של ניהול מטרופולין מוביל, כאשר הדרישה לאחריות תואמת את מרחב הפיתוח החדש שלה.

מכיוון שעיר קיבלה סמכויות רחבות יותר. עם זאת, אם עדיין קיים חשש מאחריות, חשש מפני נושאים מורכבים ותוכן חסר תקדים, אזי מנגנונים עליונים אלה לא יוכלו לממש את ערכם. במציאות, כאשר חשיבת הניהול עוברת לפרואקטיביות, הו צ'י מין סיטי תשיג תוצאות ברורות. בשנת 2025 לבדה, העיר פתרה למעלה מ-600 מתוך 838 פרויקטים ותקועים ארוכי טווח, ובכך פתחה למעלה מ-800 טריליון וונד ש"הוקפאו" במשך שנים. תוצאה זו מדגימה כי צווארי בקבוק טמונים לא רק במוסדות, אלא גם ביכולת ובאומץ ליישם מדיניות.

נכון לעכשיו, החלטה 98 המתוקנת פותחת הזדמנויות פיתוח חדשות תוך הצבת העיר הו צ'י מין בפני דרישה חדשה למשמעת מנהלית ויעילות תפעולית. כדי להבטיח מחויבות לפעולה ותוצאות מוחשיות, העיקרון המרכזי שיש לשמור עליו הוא שימוש בתוצאות כקריטריון להערכה. בפרט, תשלום הכנסה נוספת עד פי 1.8 מהשכר הבסיסי חייב להיות קשור באופן הדוק לתוצאות היישום של החלטה 98 המתוקנת, באמצעות אינדיקטורים כגון התקדמות הפרויקט, יעילות חלוקת השקעות ציבוריות, ובמיוחד רמת שביעות הרצון של אזרחים ועסקים.

החלטה 98, כפי שתוקנה, עברה, ומשקפת את אמון הממשלה המרכזית בעיר. הסיסמה "כל המדינה למען הו צ'י מין סיטי" לא רק מעצימה את העיר אלא גם משדרת ציפיות. ו"הו צ'י מין סיטי למען כל המדינה" חייבת להיות משוחזרת בתוצאות כגון שיעורי צמיחה גבוהים, תרומות גדולות יותר והפצת מודלים של ממשל יעיל.

במובן זה, פגישת החירום של יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, בהשתתפות הוועדה הקבועה של ועדת העם ומנהיגי מחלקות וסוכנויות שונות, שנמשכה עד שעות הלילה המאוחרות, שימשה גם כאות חזק למחויבותה החלוצית של העיר לאומה. היא הוכיחה נחישות לפעול ולהמשיך לקיים את מסורת הדינמיות, היצירתיות, התעוזה בחשיבה ובעשייה, ונכונות לקחת אחריות כמרכז עירוני מוביל, העומד בציפיות הממשלה המרכזית ואנשי המדינה כולה.

קיאו פונג

מקור: https://www.sggp.org.vn/trach-nhiem-dac-biet-truoc-co-che-dac-thu-post828575.html