מתן "חכות דיג" למשקי בית כמעט עניים
בסוף נובמבר, האווירה בביתה הקטן של משפחתה של גב' דאו טי הואנג בכפר האן קון הפכה חמה מהרגיל. בנוכחות נציגים מוועדת חזית המולדת של הקומונה, רשויות מקומיות, מנהיגי הכפר ושכנים, קיבלה גב' הואנג פרה רבייה בשווי 20 מיליון וונד. עבור משפחתה, זהו לא רק נכס יקר ערך אלא גם "הון" לבניית פרנסה לטווח ארוך.
גב' דאו טי הואנג היא אחת מארבע משפחות מוחלשות בקומונה שואן מאי שקיבלו פרות רבייה באירוע זה. הפרות הוקצו מקרן "לעניים" של העיר האנוי וניתנו למשקי הבית הבאים: דאו טי הואנג, נגוין טי טו, נגוין ואן קיאם (כפר האן קון) ונגוין טי הא (כפר טרי טוי). כל משק בית קיבל פרה רבייה אחת, בתקווה שהפרה הראשונה תתרבה ותיצור מקור הכנסה יציב למשפחה בשנים הבאות.
בניגוד לצורות תמיכה זמניות, הממשלה המקומית רואה באספקת פרות רבייה כאמצעי ייצור, ונותנת לאנשים "חכה" לפרנסתם. לדברי פונג שואן האי, יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם בקהילת שואן מאי, בבחירת צורת תמיכה, חזית המולדת של הקומונה תמיד שוקלת קיימות והתאמה לתנאי הייצור של האנשים. "מתן פרות אינו דבר חד פעמי. הדבר החשוב הוא שלאחר מכן יהיה ניטור, הדרכה ותמיכה מצד הכפר ומארגונים אחרים כדי להבטיח שהפרות יגדלו, יתרבותו ויהפכו באמת למקור פרנסה למשקי הבית", הדגיש מר פונג שואן האי.
בשנת 2025, יחד עם תוכנית תרומת פרות רבייה, קרן "לעניים" ותוכנית הרווחה החברתית בקומונת שואן מאי גייסו למעלה מ-500 מיליון דונג וייטנאמי לטיפול במשקי בית מוחלשים. באופן ספציפי, לרגל יום השנה ה-95 ליום המסורתי של חזית המולדת הווייטנאמית, הקומונה חילקה 32 חבילות מתנה למשקי בית פגיעים וסיפקה סיוע חירום בסך 10 מיליון דונג וייטנאמי למשק בית שביתו נהרס בשריפה. פעולות קונקרטיות אלו תורמות ליצירת "רשת ביטחון", המספקות תמיכה לאנשים ומבטיחות שלא יישארו מאחור במסעם להיחלץ מעוני.
גב' דאו טי הואנג, נרגשת עמוקות מקבלת פרת הרבייה, שיתפה כי משפחתה תעשה כמיטב יכולתה לטפל בפרה היטב, ורואת בכך הזדמנות לייצב את חייה. הבטחה פשוטה זו משקפת את האמונה שמדיניות תמיכה בפרנסה מטמיעה בחקלאים המתמודדים עם קשיים רבים.
שימור מקורות מחיה לאנשים באזורים שנפגעו מהצפות.
בעקבות מיזוג הקומונות נאם פואנג טיין, טאן טיין ותואי שואן טיין, שואן מאי הפכה לאחד האזורים המועדים ביותר לאסונות בהאנוי. בשל פני השטח ההרריים שלו, האזור מושפע לעתים קרובות מגשמים עזים ושיטפונות פתע, הגורמים נזק משמעותי לייצור ולחיי אנשים. אסונות טבע אלה לא רק גורפים רכוש אלא גם דוחפים משקי בית רבים שוב לסף עוני אם לא ניתן סיוע בזמן.
נכון לעכשיו, בקומונה של שואן מאי אין משקי בית עניים, וההכנסה הממוצעת לנפש מוערכת ב-86.8 מיליון דונג וייטנאמי לנפש לשנה. עם זאת, בשל מאפייניה הייחודיים כאזור המושפע לעתים קרובות משיטפונות פתאומיים, הסיכון לעוני מתפתח וחוזר ונשנה נותר קיים תמיד, דבר המחייב פתרונות בני קיימא וארוכי טווח להפחתת עוני.
מציאות זו מדגישה את הדרישה הברורה לכך שלא ניתן להפריד בין צמצום עוני בר-קיימא בשואן מאי לבין אתגר ההסתגלות לאסונות טבע. מחייתם של אנשים חייבת להיות חזקה מספיק כדי לעמוד בכל שיטפון וגמישה מספיק כדי למנוע שיבושים כאשר מתרחשים אסונות טבע.
לדברי הואנג מין היי, מזכיר ועדת המפלגה ויו"ר מועצת העם של קהילת שואן מאי, בהתחשב בהשפעתן התכופה של שיטפונות פתאומיים באזור, הבטחת מחייתם של האנשים היא מעין "סוללה רכה" המגנה על חייהם. "אם לאנשים תהיה פרנסה וחסכונות יציבים, הם יוכלו להתאושש מהר יותר לאחר אסונות טבע ולהימנע מדחיקה חזרה לעוני. לכן, צמצום העוני בר-קיימא בשואן מאי חייב להיות קשור קשר הדוק לשמירה ויצירת מחיה עבור האנשים", הדגיש מר הואנג מין היי.
בעקבות הנחיית ועדת המפלגה, ממשלת הקומונה שואן מאי תיאמה בשיתוף פעולה הדוק עם ועדת חזית המולדת וארגונים אחרים כדי לגייס משאבים לדאגה לרווחה חברתית ולתמיכה באנשים בהתגברות על תוצאות אסונות טבע. בשנת 2025, הקומונה קיבלה למעלה מ-593 מיליון דונג וייטנאמי בתרומות כדי לסייע בהתגברות על סופות ושיטפונות, והעבירה משאבים במהירות לאזורים שנפגעו. כל 35/35 הכפרים בקומונה ארגנו את יום האחדות הלאומי, ובכך חיזקו את הלכידות הקהילתית - גורם חשוב במיוחד באזורים שנפגעו לעתים קרובות מאסונות טבע.
לדברי צ'ו ואן קאנג, סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת שואן מאי, ממשלת הקומונה זיהתה צמצום עוני בר-קיימא כמשימה מתמשכת, המקושרת לפיתוח חברתי-כלכלי ולהבטחת ביטחון סוציאלי לאנשים באזורים שנפגעו מהצפות. "אנו לא מתמקדים רק בתמיכה לאחר אסון, אלא גם נותנים עדיפות ליצירת מקורות מחיה כדי שאנשים יוכלו להיות פרואקטיביים יותר נוכח סיכונים. כאשר כל המערכת הפוליטית מעורבת, התוצאות יהיו בנות-קיימא יותר", אמר מר צ'ו ואן קאנג.
כאשר נשים וחקלאים נמצאים במרכז הפיתוח
במסע לקראת צמצום עוני בר-קיימא בשואן מאי, נשים וחקלאים מזוהים ככוח מרכזי. הם גם הקבוצה הפגיעה ביותר כאשר מתרחשים אסונות טבע, אך יחד עם זאת, הם ממלאים תפקיד מכריע בשיקום ופיתוח מקורות מחיה מקומיים.
התאחדות החקלאים של קומונת שואן מאי מילאה את תפקידה ביעילות בתמיכה בחבריה בפיתוח הייצור. בשנת 2025, קרן התמיכה בחקלאים בכל הרמות בקומונה הגיעה ליותר מ-5.43 מיליארד דונג וייטנאמי עבור 119 משקי בית; הון אשראי למדיניות באמצעות בנק המדיניות החברתית הגיע לכמעט 48.6 מיליארד דונג וייטנאמי עבור 747 משקי בית. תנועתם של חקלאים מיומנים בייצור ובעסקים ממשיכה להתפשט, ויוצרת בסיס חשוב להגדלת ההכנסה ולהפחתת הסיכון לעוני חדש.
יתר על כן, איגוד הנשים של קהילת שואן מאי ממלא תפקיד מרכזי בשיפור העצמה כלכלית של נשים. לדברי נגוין טי הואנג, נשיאת איגוד הנשים של קהילת שואן מאי, האיגוד מנהל כיום הון הלוואות העולה על 67 מיליארד וונד עבור יותר מ-1,100 חברות, ללא חובות שחולפו. נשים רבות שבעבר חסרו הון ותעסוקה לוו באומץ כספים, השקיעו בייצור ובעסקים, וייצבו בהדרגה את חייהן.
תוכניות רווחה חברתית הקשורות לנשים וילדים יושמו גם הן באופן מתואם. תוכנית "הסנדקית" חיברה ותמכה ב-12 ילדים יתומים בנסיבות קשות, עם קצבה חודשית של 500,000 דונג וייטנאמי. מודלים קהילתיים כמו "הבית הירוק" ואיסוף חומרים ניתנים למחזור לגיוס כספים תורמים להגנה על הסביבה תוך יצירת משאבים לתמיכה בנשים וילדים פגיעים.
בנוסף למתן תמיכה כספית, דגש מושם על הכשרה מקצועית והדרכה טכנית, המסייעות לאנשים לשפר את כישורי הייצור שלהם ולהסתגל טוב יותר לתנאי אסונות טבע מורכבים יותר ויותר.
לא רק באמצעות מדיניות תומכת, תנועת צמצום העוני בת-קיימא בשואן מאי מונעת גם על ידי אנשים עצמאיים בתוך הקהילה. דוגמה בולטת לכך היא הוותיק ונכה המלחמה הואנג קונג טאנג מכפר דונג נאם. לאחר שחזר מהמלחמה עם פציעות קשות, דירוג נכות של 68%, ללא הון ומשפחה גדולה, הוא התמיד בכיבוש מחדש של האדמה הצחיחה והגבעית של הר בה, בניית מודל כלכלי מקיף על 3.5 דונם, טיפוח עצי פרי וגידול דבורים לדבש. מאדמה סלעית, המודל של משפחתו מייצר הכנסה של כ-200 מיליון וונד בשנה, לא רק עוזר למשפחתו להימלט מעוני ולהשיג חיים נוחים, אלא גם הופך למודל לחיקוי עבור משקי בית רבים בכפר ללמוד ממנו ולחקות אותו.
מתוך הכרה בצמצום עוני בר-קיימא כמשימה ארוכת טווח, קהילת שואן מאי שואפת להפחית את אחוז משקי הבית הקרובים לעוני ל-1.06% עד סוף שנת 2025, שווה ערך ל-164 משקי בית. החל מאספקת פרות רבייה ישירות לאנשים ועד למקורות הון, מודלים למחייה ותמיכה של המערכת הפוליטית כולה, שואן מאי בונה בהדרגה בסיס לצמצום עוני בר-קיימא באזור מאתגר. באזור המושפע לעתים קרובות משיטפונות פתאומיים, צמצום עוני אינו נועד רק לעזור לאנשים להימלט מעוני, אלא חשוב מכך, למנוע מהם לחזור לעוני כאשר מתרחשים אסונות טבע. מתן מחיה היום הוא הדרך האיתנה ביותר להבטיח שאף אחד לא יישאר מאחור במסעה של שואן מאי לקראת פיתוח מחר.
מקור: https://hanoimoi.vn/trao-can-cau-cho-vung-ron-lu-xuan-mai-727411.html
