פילוסופיה חינוכית: 'עיקרון מנחה' לחדשנות.

כינון פילוסופיה חינוכית

כדי להבטיח שמדיניות חינוכית מרכזית מיושמת באמת ויהיה לה יעילות לאורך זמן, ד"ר פאם דו נאט טיין, לשעבר עוזר שר החינוך וההכשרה, מאמין כי יש צורך לבסס פילוסופיה חינוכית התואמת את צרכי הפיתוח של המדינה בעידן החדש. במשך למעלה מ-80 שנה, מערכת החינוך המהפכנית של וייטנאם תמכה בעקביות בפילוסופיה: "חינוך של העם, על ידי העם ולמען העם".

לאורך ההיסטוריה, פילוסופיה זו הושלמה ושוכללה כדי לענות על צרכי הפיתוח של המדינה. עם זאת, ככל שווייטנאם נכנסת לעידן חדש, במיוחד בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית ואינטגרציה עמוקה, פילוסופיית החינוך צריכה להמשיך להתפתח, ולהפוך ל"עיקרון מנחה" המכוונת את החשיבה והפעולה, תוך הבטחת עקביות ממדיניות והנחיות ועד ליישום.

לדברי פרופסור פאם דו נאט טיין, בסוף שנת 2025, משרד החינוך וההכשרה ארגן כנס בנושא "פילוסופיה חינוכית בעידן הדיגיטלי", בו השתתפו מחנכים, מומחים וחוקרים רבים. בכנס הוצעו רעיונות וגישות רבות שיתרמו לעיצוב הפילוסופיה החינוכית של וייטנאם בהקשר החדש. פרופסור טיין מאמין שכדי לבנות פילוסופיה חינוכית מתאימה, יש צורך תחילה בהבנה אחידה של המשמעות והתכנים הבסיסיים של מושג זה.

במדינות רבות, פילוסופיה חינוכית אינה מושגים מופשטים או מתוחכמים מדי, אלא הצהרה לאומית על מעמדו, תפקידו, ייעודו, מטרותיו ומשימותיו של החינוך. "אין להפוך את מושג הפילוסופיה החינוכית לרחב מדי או קשה מדי להבנה", הדגיש ד"ר פאם דו נהאט טיין.

על פי מחקרו, ניתן למצוא את המאפיינים הבסיסיים של הפילוסופיה החינוכית בעידן החדש בהחלטות ארבעת עמודי התווך של הפוליטביורו , ובמיוחד בהחלטה 71-NQ/TW על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה. החלטה זו מאשררת את העיקרון המנחה החשוב: חינוך והכשרה הם בראש סדר העדיפויות הלאומי, הקובעים את עתיד האומה. נקודה זו נחשבת לנקודה חדשה בחשיבה על פיתוח חינוך, ובמקביל מוסיפה בסיס חשוב לעיצוב הפילוסופיה החינוכית הנוכחית.

פרופסור פאם דו נאט טיין טוען כי המשמעות של נקודת מבט זו היא שיש לפתח את החינוך תמיד עם חשיבה צופה פני עתיד. לומדים לא רק צריכים את התכונות והיכולות למצוא או ליצור מקומות עבודה, אלא גם את היכולת להסתגל במהירות לשינויים בסביבה החברתית -כלכלית.

בנוגע למשימה ולמטרותיה, החלטה 71, יחד עם החלטה 57-NQ/TW על פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, מדגישות שתיהן את תפקיד החינוך כבסיס הליבה של המערכת האקולוגית הלאומית של חדשנות. מנקודת מבט זו, ד"ר פאם דו נאט טיין טוען כי יש לפתח את הפילוסופיה החינוכית של "של העם, על ידי העם, למען העם" לרמה חדשה: "חינוך לחדשנות, על ידי חדשנות ולמען חדשנות".

לדבריו, משמעות הדבר היא שחינוך צריך לא רק לענות על צרכי הציבור ולשרת את האינטרסים של החברה, אלא גם ליצור משאבים לקידום חדשנות ולניצול יעיל של היתרונות שתהליך זה מביא. המטרה הסופית היא להכשיר אנשים בעלי התכונות והיכולות לעמוד בדרישות העידן הדיגיטלי.

יתר על כן, משימתו הנוכחית של החינוך רחבה יותר מבעבר. חינוך לא רק מכוון לפיתוח הוליסטי של יחידים ולהכשרת משאבי אנוש לקידום הפיתוח הכלכלי, אלא גם חייב לעמוד בדרישות של צדק חברתי, פיתוח בר-קיימא ואינטגרציה בינלאומית. בפרט, חינוך צריך לתרום להכשרת "אזרחים גלובליים" בעלי התכונות והיכולות להשתתף באופן פעיל בבניית עולם שלום, צודק ובר-קיימא.

לדברי ד"ר פאם דו נאט טיין, החלטות המפלגה התוו כיוונים חשובים בנוגע למעמדו, לתפקידו, למשימה ולמשימותיו של החינוך בעידן החדש. האתגר הוא ללמוד לעומק את התכנים הללו על מנת לבסס במהירות פילוסופיה חינוכית מתאימה, שתשמש בסיס לרפורמה בחשיבה ובפעולה. "רק כאשר יש פילוסופיה חינוכית ברורה, מאוחדת בהבנה ומיושמת באופן סינכרוני מעקרונות ומוסדות ועד למדיניות וביצוע, החינוך יכול ליצור פריצות דרך אמיתיות", הדגיש.

תלמידים בבית הספר התיכון טיי מו (האנוי) מתאמנים במעבדת STEM. צילום: NTCC

שינויים גדולים בבית הספר

מר נגוין קאו קואנג, מנהל בית הספר התיכון תאי טין (האנוי), מאמין שהחלטות מדיניות מרכזיות של מגזר החינוך יצרו שינויים ישירים רבים בפעילות בית הספר. ראשית, ההנהלה עברה ממודל של "פיקוד אדמיניסטרטיבי" למודל של "ממשל בית ספרי", ובכך הגבירה את האוטונומיה של מוסדות חינוך תוך קישורה לאחריותיות.

יתר על כן, מעמדם של המורים שופר בהדרגה באמצעות יישום תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, ובפרט באמצעות חוק המורים. מדיניות זו יוצרת תנאים למורים לקבל פיתוח מקצועי ולעבוד בשקט נפשי.

מתקני בתי הספר הופכים גם הם למרווחים ומודרניים יותר ויותר, מה שעוזר להתגבר על בעיית "ההוראה ללא יישום מעשי" וליצור סביבת למידה נוחה לתלמידים. במקביל, התלמידים נהנים מחינוך שוויוני יותר, עם חינוך ללא שכר לימוד עד כיתה י"ב והכשרה מקיפה במיומנויות, אופי, שפות זרות, מדעי המחשב ובינה מלאכותית.

מר דאו הונג קואנג - סגן מנהל המחלקה המשפטית (משרד החינוך וההכשרה), אישר כי לאורך כל התפתחות מגזר החינוך, המערכת המשפטית תמיד נבנתה ושכללה כיסוד חשוב לניהול המדינה, ואמר: מחוקי יסוד ועד למערכות מדיניות המתמחות ומסונכרנות יותר ויותר, החוק הפך והופך לעמוד תווך של ניהול המדינה, ויוצר מסגרת משפטית איתנה לרפורמה יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה.

לדברי מר קואנג, בכל פעם שחוק חדש נחקק או מתוקן, הדבר נובע מהצורך ברפורמה חינוכית בכל שלב בהתפתחות המדינה. תקנות משפטיות נועדו לבסס במהירות את מדיניות המפלגה וההנחיות שלה, ובמקביל לטפל בנושאים הנובעים מהניהול המעשי, הארגון והתפעול של החינוך. תהליך שיפור החקיקה הוא מתמשך, תוך התבססות על הישגים קודמים והוספה להישגים קיימים, ובכך יוצר בהדרגה מסגרת משפטית מקיפה, מאוחדת וברת-ביצוע, היוצרת תנאים לפיתוח יציב ובר-קיימא של החינוך הוייטנאמי.

מחוק החינוך משנת 1998 – אשר לראשונה קבע מסגרת משפטית מקיפה למגזר החינוך – ועד לחוק החינוך הנוכחי, יחד עם חוק ההשכלה הגבוהה משנת 2012 וחוק החינוך המקצועי משנת 2014, כל חוק מימש את מדיניות החדשנות, האינטגרציה ושיפור איכות משאבי האנוש.

מדיניות חשובה רבות, כגון חינוך לגיל הרך אוניברסלי לילדים בני 5, שכר לימוד חינם לבתי ספר יסודיים ציבוריים ורפורמה בתוכנית הלימודים ובספרי הלימוד בחינוך הכללי, עוגנו בחוק, תוך הגשמתה הדרגתית של המטרה של העלאת הרמה האינטלקטואלית של האוכלוסייה, הכשרת משאבי אנוש וטיפוח כישרונות.

כיתה בתיכון נגוין בין (נאם דין). צילום: דין טו

חקיקה סוללת את הדרך לרפורמה בחינוך.

בדברים שנשא בסמינר "80 שנות הישגים חינוכיים ואבני דרך חקיקתיות", הדגיש מר דונג נגוק בה, חבר במשרה מלאה בוועדת המשפט והעניינים המשפטיים של האסיפה הלאומית, כי על מנת לממש את רוח החלטה 71 ואת הנחיות ומדיניות המפלגה, האסיפה הלאומית הקדישה תשומת לב מיוחדת לתחום החינוך. הוצאו החלטות חשובות רבות, שיצרו חותם חקיקתי ברור וייסדו מנגנונים ומדיניות ברמה המקרו לטיפול במכשולים מעשיים.

ראשית כל, חקיקת חוק המורים – החוק הראשון המכבד מקצוע בעל תפקיד חשוב במיוחד בחברה. לדברי מר דונג נגוק בה, חוק זה מתמקד בטיפול בנושא המרכזי של החינוך, שהוא צוות ההוראה. הדבר נחשב לפריצת דרך, בעלת משמעות מכרעת לאיכות החינוך.

יתר על כן, ההשפעה החקיקתית באה לידי ביטוי גם בשינוי המשמעותי בחשיבת הממשל. ממודל ניהול אדמיניסטרטיבי הנשען במידה רבה על פיקודים, מערכת המשפט החינוכית נעה בהדרגה לעבר מודל של מדינה פרואקטיבית. חוקים והחלטות חדשים מימשו רוח זו על ידי חיזוק הביזור, האצלת סמכויות ומתן אוטונומיה למוסדות חינוך בשילוב עם אחריות.

התיקון לחוק החינוך נחשב גם לנקודת מפנה בייעול המערכת ובהבטחת שוויון חברתי. רפורמות כגון סטנדרטיזציה של תעודות דיגיטליות, החלפת תעודות סיום חטיבת ביניים בתעודות סיום תוכניות, ומדיניות של מתן ספרי לימוד מאוחדים וחינמיים לא רק תורמות להפחתת עלויות עבור הלומדים אלא גם מרחיבות את הזדמנויות הגישה לחינוך.

עבור ההשכלה הגבוהה, חוק ההשכלה הגבוהה המתוקן נחשב ל"מפתח" לשכלול מנגנון האוטונומיה, עיצוב מודל ממשל מודרני, יצירת תנאים למוסדות הכשרה לשיפור האיכות, פיתוח תחומי הכשרה ייעודיים וחיזוק האינטגרציה הבינלאומית.

בינתיים, חוק החינוך המקצועי המתוקן מוסיף בתי ספר תיכוניים מקצועיים כמרכיב חשוב במערכת החינוך הלאומית. לדברי מר דונג נגוק בה, תקנה זו משמעותית בהרחבת מסלולי הלימוד, בחיזוק ההשתלבות וקידום למידה לאורך החיים, ותורמת להתגברות על חוסר האיזון בין הכשרה אקדמית להכשרה מקצועית.

בנוסף לחוקים, האסיפה הלאומית העבירה גם החלטה על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליצירת פריצות דרך בחינוך, ואישרה את תוכנית ההשקעה עבור תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026 - 2035.

לדברי הנציג דונג נגוק בה, העובדה שהאסיפה הלאומית דנה ותיקנה בו זמנית שלושה חוקים מרכזיים בתחום החינוך באמצעות תהליך יעיל במושב אחד, יחד עם פרסום החלטות חשובות רבות, היא תופעה חקיקתית נדירה. מדובר לא רק בהתאמה טכנית של הטקסטים אלא גם ברפורמה עמוקה, מקיפה ומסונכרנת, החל מהמחשבה ועד לפעולה.

החלטות מדיניות אלו מדגימות את מחויבותה החזקה של האסיפה הלאומית לרפורמה במנגנונים ולתעדף משאבים לפיתוח חינוך והכשרה. עם הכנה כזו, מפת הדרכים לפיתוח החינוך של וייטנאם צפויה ליצור השפעות חיוביות בשנים הקרובות.

בטווח הקצר, עם כניסת המדיניות לתוקף, תקנות חדשות הקשורות למערכת ולמדיניות למורים; ביזור בגיוס מורים; הבטחת תנאי למידה; פטורים ותמיכה בשכר לימוד וכו', יתרום לייצוב ופיתוח כוח העבודה, ובמיוחד למורים וצוותי ניהול חינוך.

בטווח הבינוני, עם תחומים מרכזיים כגון אוטונומיה של אוניברסיטאות, הרחבת החינוך המקצועי ויישום תוכניות יעד לאומיות, מערכת החינוך צפויה לשפר את איכות משאבי האנוש, תוך הגברת יכולת הסתגלותם לשוק העבודה ולדרישות הפיתוח של המדינה בהקשר של אינטגרציה.

בטווח הארוך, לדברי מר דונג נגוק בה, זוהי "הזדמנות היסטורית" להוביל את החינוך הוייטנאמי לשלב חדש של פיתוח. מערכת חינוך איתנה, המקושרת קשר הדוק למדע, טכנולוגיה וחדשנות, תהפוך ליסוד מכריע לשיפור התחרותיות הלאומית. בנקודה זו, החינוך לא יהיה רק מגזר חברתי אלא גם כוח מניע ישיר לפיתוח חברתי-כלכלי.

עם זאת, מר דונג נגוק בה ציין גם כי חוקים ומדיניות הם רק תנאים הכרחיים. הניסיון המעשי מראה כי מנגנונים ומדיניות יעילים רק כאשר הם מיושמים ברצינות ובאופן סינכרוני. הדבר תלוי בגורמים רבים, החל מרצון פוליטי והנחיות יישום ספציפיות ועד למערכת ניטור ופיקוח קפדנית.

לדברי מר דונג נגוק בה, אם החינוך ינצל היטב את "הזדמנות הזהב" המוסדית הנוכחית, הוא ימלא תפקיד מפתח בפתיחת העתיד, ויתרום תרומה מעשית ליעדי הפיתוח של המדינה עד 2030 ולחזון עד 2045.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/triet-ly-giao-duc-kim-chi-nam-cho-doi-moi-post772132.html