מהקמת אזור המפתח הכלכלי המרכזי

רצועת החוף של דא נאנג - צפון קוואנג נאם (תמונה צולמה בסוף 2024). צילום: קוואק טואן — האזור הדינמי המרכזי מוגדר כאזור החוף של 4 מחוזות וערים באזור. בתמונה: רצועת חוף של העיר דא נאנג . צילום: קוואק טואן

אזור דינמי חדש על פלטפורמה ישנה

בשנת 2004, הוקם אזור המפתח הכלכלי המרכזי בהחלטה מס' 148 מיום 13 באוגוסט 2004 של ראש הממשלה, הכולל 5 מחוזות וערים: ת'ואה ת'יאן הואה, דא נאנג, קוואנג נאם , קוואנג נגאי ובין דין. על פי החלטה מס' 306/NQ-CP של הממשלה על התאמת תוכנית האב הלאומית לתקופה 2021 - 2030, עם חזון לשנת 2050, יוקם ויפותח האזור הדינמי המרכזי, הכולל אזורי חוף של המחוזות והערים הנמצאות תחת השליטה הישירה של הממשלה המרכזית: הואה, דא נאנג, קוואנג נגאי, ג'יה לאי.

בעיקרון, האזור הדינמי המרכזי נוצר על בסיס האזור הכלכלי המרכזי לשעבר, שבו מחוז בין דין (לשעבר) הוא כיום מחוז ג'יה לאי. הבדל בולט הוא שהאזור הדינמי המרכזי מוגדר כאזור החוף של 4 מחוזות וערים באזור. זה מובן מכיוון שרצועת החוף של אזור זה היא המקום שבו מרוכזות תשתיות אסטרטגיות כמו גם גורמי פיתוח של האזור כגון תעשייה, תיירות - שירותים, לוגיסטיקה וכו'.

על פי התוכנית, בתקופה שלאחר 2030 יבוצע מחקר להרחבת היקף האזור הדינמי המרכזי. ניתן לראות כי כיוון ההתרחבות העתידי של האזור הדינמי מציב ציפיות גבוהות באזור המערבי, כאשר לאחר הארגון מחדש, אזור זה יכלול את הפרובינציות הנוספות קון טום וג'יה לאי (הישנה). לאזור המערבי של האזור הדינמי המרכזי כיום יתרונות בולטים מבחינת קרקע, אנרגיה, יערות עצים גדולים וחומרי גלם וצמחי מרפא בעלי ערך כלכלי גבוה, אך הקשר עם האזור המזרחי עדיין מקוטע למדי.

אזורים מערביים של הפרובינציות — האזור ההררי טרם תרם תרומה משמעותית לצמיחה הכוללת של האזור ועדיין לא השתתף באופן עמוק בשרשרת הערך של האספקה והשירותים של האזור הדינמי המרכזי. צילום: קוואק טואן

על פי מכון דה נאנג לחקר פיתוח חברתי-כלכלי, הקשר הנוכחי בין מזרח למערב באזור הוא בעיקרו חד-קווי, בכיוון של "אספקה מערבה - צריכה מזרחית", מה שגורם לאזור ההררי לא לתרום באופן משמעותי לצמיחה הכוללת של האזור ולא להשתתף עמוק בשרשרת הערך של אספקה ושירות.

כדי ליצור מומנטום להתרחבות האזור הדינמי המרכזי בעתיד, יש צורך לחבר באופן מקיף את שני האזורים ממזרח למערב באמצעות המסדרון הבינלאומי מזרח-מערב (EWEC) ומסדרונות תוך-אזוריים.

בפורום הלוגיסטיקה האזורי השישי שנערך לאחרונה בעיר הואה, מר טראן טאנה האי, סגן מנהל מחלקת היבוא-יצוא (משרד התעשייה והמסחר), הציע כי יש צורך לבנות תוכנית לבניית "ברית לוגיסטיקה מרכזית" כדי ליצור מנגנון תיאום הדוק בין המחוזות והערים באזור. באופן ספציפי, יש צורך להקים מועצה מבצעת משותפת בהשתתפות מנהיגי המחוזות, לבנות תוכנית לוגיסטיקה מאוחדת בין-אזורית, לפתח מערכת מידע לוגיסטית משותפת וליישם תוכנית הכשרה משותפת למשאבי אנוש לוגיסטיים. במקביל, ליצור "מסדרון ירוק" לייצוא חקלאי כדי לבנות שרשרת אספקה שלמה מאזורי ייצור ועד נמלי יצוא...

מאמצים להגדלת התרומות

במהלך 20 השנים האחרונות, האזור הדינמי המרכזי השיג תוצאות חיוביות רבות בפיתוח חברתי-כלכלי, אולם תרומתו לכלכלת וייטנאם עדיין צנועה. ברוב המדדים, האזור הדינמי המרכזי דורג במקום השלישי, נמוך בהרבה מהאזור הדינמי הצפוני והאזור הדינמי הדרומי, כך שהוא ממלא רק תפקיד של עמוד צמיחה משני. כדי לתרום ליעד הצמיחה פורץ הדרך של וייטנאם בתקופה החדשה, כמו גם להגדיל את תרומתו של האזור, קונגרסים מפלגתיים של הפרובינציות והערים באזור הדינמי המרכזי שהתקיימו זה עתה קבעו יעד צמיחה דו-ספרתי.

עותק של XUANSON-CAURONG (2) — העיר דא נאנג שואפת לצמיחה דו-ספרתית בתקופה שבין 2026 ל-2030. צילום: שואן סון

על פי מכון דה נאנג לחקר פיתוח חברתי-כלכלי, כדי להשיג את יעד הצמיחה הכלכלית של יותר מ-10% בתקופה שבין 2026 ל-2030, יישובים באזור זקוקים למדיניות לפיתוח תחומים מרכזיים כגון: תעשיית ייצור ועיבוד, תיירות, לוגיסטיקה, פיננסים ומסחר, מידע ותקשורת, אנרגיה מתחדשת ועוד.

בנוסף, יש צורך ליצור מערכת אקולוגית פיננסית מקיפה ו"חממה" לכלכלה הפרטית, שבה משאבי הון וקרקע מוקצים מחדש. במקביל, יש לנקוט במדיניות שתעודד מספר תאגידים פרטיים גדולים בעלי פוטנציאל מספיק להוביל את שרשרת הערך ולהשקיע בחו"ל.

לדברי מומחים, מודל הצמיחה המסורתי המבוסס על תעשייה כבדה, השקעות גדולות וניצול משאבים חושף בהדרגה את מגבלותיו. נתונים מראים כי מגזר התעשייה והבנייה, שהיה בעבר הכוח המניע העיקרי של האזור, יורד במהירות ביחס משיא של יותר מ-50% בשנת 2022 לכ-30% בשנת 2024.

זה משקף בבירור את מיצוי פוטנציאל הצמיחה אם נמשיך להסתמך על תעשיות כבדות כמו פטרוכימיה, מטלורגיה ומכניקה - שהן מחזוריות מאוד ופגיעות לתנודות עולמיות. לכן, יש צורך לעבור בהדרגה למודל תעשייתי היי-טק, חסכוני באנרגיה ובעל פליטות נמוכות... כדי להסתגל ולתרום ליצירת תנופת צמיחה באזור.

מקור: https://baodanang.vn/tu-nen-tang-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-3306627.html