מאחריות להזדמנות

בעקבות פרסום החלטה 68, פרסמה הממשלה מיד החלטות רצופות מס' 138/NQ-CP ומס' 139/NQ-CP; האסיפה הלאומית פרסמה את החלטה מס' 198/2025/QH15 המתארת את הדרישות, המשימות ולוחות הזמנים לפיתוח, השלמה ויישום המדיניות. במושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, הצביעו הצירים בעד אישור החלטה על מספר מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח הכלכלה הפרטית.

ברור שהחלטות הפוליטביורו , הממשלה והאסיפה הלאומית היו מסונכרנות ומקיפות, ומשמשות ככוח מניע חשוב ועידוד רב לקהילת העסקים. ה"יסוד" הוקם, אך האתגר הנוכחי הוא כיצד למסד את ההחלטות החשובות הללו למנגנונים ומדיניות ספציפיים ובעלי ביצועים גבוהים בפועל, ובכך לעורר השראה ולמקסם את הפוטנציאל של עסקים ומשקי בית.

ין באי מונה כיום כמעט 3,500 עסקים, כולל למעלה מ-2,270 חברות בע"מ (המהוות 65.79%), 759 חברות מניות משותפות (המהוות 21.96%), כמעט 400 מפעלים פרטיים (המהוים 10.5%), 50 מפעלים של השקעות זרות ישירות (המהוות 1.44%), 8 מפעלים עם 100% הון מדינה המנוהלים על ידי הממשלה המקומית (המהוות 0.23%), ו-3 מפעלים עם 100% הון מדינה המנוהלים על ידי הממשלה המרכזית (המהוות 0.08%).

מדי שנה, קהילת העסקים תורמת למעלה מ-60% מסך ההכנסות המאוזנות במחוז לתקציב המדינה. יתר על כן, עסקים אלה מספקים תעסוקה והכנסה יציבות ליותר מ-50,000 עובדים. למרות היותה מחוז הררי הממוקם עמוק בפנים הארץ, חסר פוטנציאל או יתרונות משמעותיים, המסירות, החזון והתמיכה של הממשל המקומי אפשרו לעסקים פרטיים רבים לשגשג הן בקנה מידה והן בטכנולוגיה, תוך הקמת מותגים לאומיים והגעה לשווקים גלובליים.

תוצאות והישגים אלה הם תוצר של מאמצים בלתי נלאים של הקהילה העסקית ותשומת הלב והתמיכה של מנהיגים וכל רמות הממשל באמצעות פתרונות ופעולות ספציפיות. בפרט, המחוז קידם את פיתוח כל צורות הייצור, העסקים ואספקת הסחורות והשירותים לאורך שרשרת הערך של השוק; טיפח פיתוח חזק, הוגן ושקוף בין מגזרים כלכליים (חברות בבעלות המדינה, חברות קולקטיביות, חברות בעלות השקעות זרות וחברות פרטיות) כדי להגדיל את הערך המוסף ולהרחיב את שוקי הצריכה.

במקביל, עלינו לבנות תרבות תאגידית; לקדם חדשנות, לשפר את התחרותיות, ולגשת וליישם מדע וטכנולוגיה מתקדמים בייצור, עסקים וניהול תאגידי. עלינו לפתח את שוק העבודה, להכשיר משאבי אנוש איכותיים ולטפח כוח אדם בעל מומחיות מיוחדת ומעמיקה.

יתר על כן, ין באי יישמה מדיניות ספציפית לתמיכה בעסקים בגישה לקרקע, הון ומשאבי אנוש איכותיים; ולסיוע לעסקים קטנים ובינוניים בטרנספורמציה דיגיטלית כדי לייעל את הפעילות ולשפר את הייצור ואת יעילות העסק. בנוסף, המחוז מקיים את תנועת "סוף שבוע עם אנשים ועסקים"; את תוכנית "קפה אנשי העסקים"; ומקיים פגישות ודיאלוגים עם עסקים וקואופרטיבים כדי להבין ולפתור קשיים במהירות, וליצור תנאים נוחים למשיכת השקעות ופיתוח עסקים.

עם זאת, המגזר הפרטי במחוז עדיין מתמודד עם מכשולים רבים המעכבים את התפתחותו, ואינו מצליח להשיג פריצות דרך בקנה מידה ובתחרותיות. רוב המפעלים הזעירים, הקטנים והבינוניים (SMEs) מוגבלים במשאבים כספיים, כישורי ניהול ויכולות טכנולוגיות וחדשנות; פריון העבודה, היעילות התפעולית והתחרותיות אינם גבוהים; חשיבה עסקית חסרה חזון אסטרטגי, וקיים חוסר קשר עם מפעלים בבעלות המדינה ומפעלי השקעות זרות ישירות...

לכן, הסרת "צווארי הבקבוק" הנדרשים למגזר הפרטי לפרוץ בהתאם להחלטה 68 הופכת לאחריות מכרעת עבור הרשויות המקומיות, הקהילה העסקית, ובמיוחד עבור מפעלים פרטיים. המחוז צריך לעשות שימוש מרבי במדיניות ובמנגנונים של הממשלה המרכזית, תוך המשך ביטול הליכים אדמיניסטרטיביים לא הולמים, צמצום הליכים מסורבלים ופורמליים מדי המפריעים ויוצרים קשיים עבור עסקים.

במקביל, על המחוז להמשיך ולשכלל מנגנון ומדיניות מסונכרנים ועקביים; לספק מידע על מדיניות, מידע על שוק ותמיכה בהליכים אדמיניסטרטיביים לעסקים ולמשקי בית עסקיים; ליצור סביבת השקעה ועסקים נוחה ובריאה, כמו גם את כל התנאים להשתתפות מיזמים פרטיים בשרשרת האספקה. יתר על כן, ארגון מחדש של מנגנון המדינה, הקמת מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, והמעבר המוחלט מ"ממשלת ניהול" ל"ממשלת שירותים" פותחים עידן חדש ומרחיבים את מרחב הפיתוח של הכלכלה הפרטית.

לצד תשומת הלב מצד הממשל המרכזי ועד הממשל המקומי, על מפעלים פרטיים עצמם לבצע טרנספורמציה יזומה, לגשת במהירות לטכנולוגיית מידע כדי ליישם אותה בעסקיהם, ולהתעדכן במגמות חדשות; לנצל ביעילות את ההזדמנויות שמביאות החלטות לבניית חזון ארוך טווח ולשיפור התחרותיות בהקשר של אינטגרציה. פתרונות אלה הם ה"מפתח" להסרת צווארי בקבוק, פתיחת משאבים ויצירת תנופה חדשה למגזר הפרטי "להמריא" ולהגיע רחוק יותר, במטרה לצמיחה דו-ספרתית בעידן הפיתוח הלאומי.

הפרובינציה התמקדה באופן עקבי ברפורמה מנהלית, בשיפור סביבת ההשקעות ובתמיכה ופתרון קשיים עבור עסקים, ובמיוחד בפישוט הליכים מנהליים בתחומי ההשקעות, הבנייה, המשאבים, הסביבה, הקרקע, המיסוי והמכס. הודות למאמצים יוצאי דופן ברפורמה מנהלית, תמיכה עסקית ושיפור סביבת ההשקעות והעסקים והניהול הכלכלי, בשנת 2024 דורגה ין באי במקום ה-9 מתוך 63 פרובינציות וערים במדד שביעות הרצון של אנשים וארגונים משירותי סוכנויות אדמיניסטרטיביות ממלכתיות (מדד SIPAS) ובמדד הרפורמה במנהל הציבורי (מדד PAR).

טאנה צ'י

מקור: https://baoyenbai.com.vn/12/351426/Tu-trong-trach-den-co-hoi.aspx