המטרה עדיין לא הושגה…

שנים עשר משרדים וסוכנויות מרכזיות ו-20 יישובים השיגו תוצאות חלוקה מעל הממוצע הארצי. יישובים מסוימים, למרות שנפגעו מגשמים ושיטפונות, עדיין הבטיחו את ההתקדמות והיעדים של החלוקה. עם זאת, 22 משרדים וסוכנויות מרכזיות ו-12 יישובים השיגו שיעורי חלוקה נמוכים מהממוצע הארצי.

על פי הערכות, תוצאות התשלום ב-11 החודשים האחרונים, למרות שהן גבוהות יותר מאשר בתקופה המקבילה בשנת 2024, עדיין לא הגיעו ליעד שנקבע. נותרו רק 55 ימים לתשלום הון השקעות ציבורי בשנת 2025, היקף ההון שיחולק גדול למדי, כ-360 טריליון וונד. כדי להאיץ ולהשיג את היעד של 100% תשלום הון השקעות ציבורי בשנת 2025, ראש הממשלה הוציא את הנחיה מס' 237/CĐ TTg, המבקשת משרים, ראשי סוכנויות מרכזיות, יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי; מזכירי ועדות מפלגתיות מחוזיות ועירוניות, יושבי ראש מועצות עממיות וראשי משלחות האסיפה הלאומית של מחוזות וערים למלא את אחריותם ולהתמקד בניהול יישום המשימות והפתרונות בצורה החלטית, סינכרונית, מהירה ויעילה יותר. זה תורם ליציבות מקרו-כלכלית , מקדם צמיחה, מבטיח איזונים כלכליים משמעותיים ומשיג יעדי פיתוח חברתי-כלכלי.

השקעות ציבוריות הן גורם מפתח התורם לשמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שיקום הייצור ויצירת מקומות עבודה. גם המסגרת המוסדית הקשורה להשקעות ציבוריות שופרה; חוק ההשקעות הציבוריות המתוקן משנת 2024, שהושלם בשנת 2025, קידם ביזור והאצלת סמכויות, קיצר הליכים וחיזק את האחריותיות של המנהיגים... אך חלוקת הכספים מעולם לא הייתה קלה. באופן ספציפי, כפי שציין נציג אחד באסיפה הלאומית , עדיין לא פתרנו את הבעיה המושרשת עמוק בשיעורי חלוקה נמוכים באופן עקבי בחודשים הראשונים של השנה. בהתחשב במציאות זו, השגת חלוקה של 100% של הון השקעות ציבוריות נותרה אתגר.

מצב זה נובע מגורמים אובייקטיביים וסובייקטיביים כאחד, כאשר פינוי קרקעות נותר המכשול הגדול ביותר. גורמים נוספים התורמים לכך כוללים הכנה לא מספקת של הפרויקט, אישור לא נכון של מדיניות והחלטות השקעה, תכנון הון לא מציאותי המוביל להתאמות רבות, הימנעות מאחריות, פחד מטעויות וחוסר תיאום הדוק בין הסוכנויות.

בנוסף, גורמים נוספים כוללים את העובדה שכמה יישובים, לאחר מיזוגים, טרם ייעלו במלואם את המבנים המנהליים שלהם וחסרים בהם מועצות ניהול פרויקטים ייעודיות; העברת האחריות והתיעוד של בעלי הפרויקטים היא איטית; קיומם של רשימות מחירון מרובות של קרקעות בתוך יישוב יחיד מקשה גם על קביעת תוכניות פיצויים ויישוב מחדש; תנאי מזג אוויר קשים שיבשו פרויקטים מרכזיים רבים; ומנגנונים ומדיניות הקשורים להשקעות ציבוריות עדיין אינם מספקים, כאשר תקנות רבות אינן מונחות במהירות.

כדי להתמודד עם מצב זה, בנוסף לפעולות החלטיות של הממשלה, ראש הממשלה , משרדי ממשלה, מגזרים ורשויות מקומיות, חלק מחברי האסיפה הלאומית סבורים כי יש צורך לחזק את הפיקוח וההערכה העצמאיים, ולחשוף בפומבי את תוצאות התשלומים. יש לראות את יעילות ההשקעות הציבוריות כקריטריון להערכת יכולת הניהול של כל משרד, מגזר ורשויות מקומיות. יש ליישם בקפדנות את עקרון ההשקעות המרוכזות, תוך הימנעות מהשקעות מפוזרות, ולתעדף פרויקטים בעלי אפקט אדווה וערך מוסף גבוה...

עד כה, הממשלה קיימה ארבעה כנסים לאומיים לקידום חלוקת השקעות ציבוריות. בכנסים אלה, הדרישה העליונה שהדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין הייתה שיש להכיר בכך גם כאחריות וגם כחובה, כמו גם כעניין של מצפון ואתיקה בשירות הציבורי עבור פקידים. כל פרויקט שהושלם, כל משימה שהושלמה בהצלחה... מביאה שמחה, התרגשות ואושר לעם, ותורמת לפיתוח המדינה...

מקור: https://daibieunhandan.vn/van-chua-dat-muc-tieu-10400430.html