עדיין יש נטייה להימנע ולהסיט אחריות, מה שמוביל לצווארי בקבוק בפתרון בעיות.

הפגישה נערכה באינטרנט, וחיברה את מטה הממשלה עם ועדות העם של המחוזות והערים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין מנהל את הפגישה בנושא רפורמה מנהלית לששת החודשים האחרונים של 2023. צילום: וייט צ'ונג

בדברי הפתיחה שלו, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי קידום רפורמה מנהלית, חיזוק ביזור והאצלת סמכויות, ובניית מנגנון מדינה יעיל ומושלם ממשיכים להיות מזוהים על ידי המפלגה והמדינה כנקודות מפתח ופריצת דרך בבניית מדינת חוק סוציאליסטית בתקופה החדשה.

בתקופה האחרונה, הרפורמה המנהלית המשיכה להשתפר ולהתקדמות; עם זאת, עדיין קיימים ליקויים ומגבלות רבים, כמו גם בעיות רבות ומסורבלות בפעילות הפנימית של סוכנויות המדינה ובניהול העבודה ורפורמה בהליכים מנהליים עבור אזרחים ועסקים. עדיין קיימת נטייה להימנע ולהסיט את האחריות, מה שמוביל לצווארי בקבוק בפתרון בעיות...

ראש הממשלה ציין כי עדיין קיימת נטייה להימנע ולהסיט אחריות, מה שמוביל לצווארי בקבוק בפתרון בעיות. צילום: וייט צ'ונג

לדברי ראש הממשלה, הרפורמה המנהלית כוללת שישה תחומים עיקריים: רפורמה מוסדית; רפורמה בהליכים מנהליים; רפורמה במנגנון המנהלי של המדינה; רפורמה בשירות המדינה; רפורמה במימון הציבורי; ופיתוח ממשל אלקטרוני וממשל דיגיטלי. ראש הממשלה ביקש מהסוכנויות להמשיך ולבחון את עבודתן ברוח של "עשיית כל מה שמועיל לעם והימנעות מכל מה שפוגע בו", הבטחה שאזרחים ועסקים יוכלו לגשת ולבצע נהלים ומשימות במהירות ובנוחות, הפחתת עלויות, זמן ומאמץ, הימנעות מאי נוחות והטרדה, מניעת שחיתות ושיטות שליליות ופתרון צווארי בקבוק בתהליכי עבודה.

ראש הממשלה הציע שבפגישות הבאות ייערך מחקר ליישום קישוריות מקוונת עד לרמת הקומונה; להגביר עוד יותר את האחריות ולחזק את הביזור לרמת הקומונה - הרמה הקרובה ביותר לאנשים, להגיע אליהם במהירות הגבוהה ביותר, ולקיים אינטראקציה ועבודה ישירה עם האנשים והעסקים.

ראש הממשלה הדגיש את הצורך בפתרונות יעילים יותר ברפורמה מנהלית, תוך שחרור, גיוס וניצול יעיל של כל המשאבים להתאוששות ופיתוח לאומי בהקשר הנוכחי.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה מדווח בישיבה. צילום: וייט צ'ונג

בכנס, שר הפנים וסגן ראש ועדת ההיגוי של הממשלה לרפורמה מנהלית, פאם טי טאנה טרה, הצהיר כי עד כה, 32.05% מתוצאות פתרון ההליכים המנהליים סופקו בצורה אלקטרונית משפטית לשימוש חוזר; 67.32% מתיקי ההליכים המנהליים עברו דיגיטציה; ושילובם של 25 מתוך 25 שירותים ציבוריים חיוניים הושלם.

פורטל השירות הציבורי הלאומי סיפק יותר מ-4,400 שירותים ציבוריים מקוונים; יש לו מעל 7.77 מיליון חשבונות; מעל 212 מיליון רשומות מסונכרנות; מעל 17.49 מיליון שימושים בשירותי שירות; 17.72 מיליון רשומות מקוונות; מעל 10.98 מיליון עסקאות תשלום מקוונות בסכום כולל העולה על 6 טריליון דונג וייטנאמי (יותר מפי 3 מאשר בתקופה המקבילה אשתקד)...

עם זאת, עדיין קיימות מגבלות רבות ברפורמה המנהלית, כגון הליכים מנהליים בתחומים מסוימים שעדיין מקיימים חסמים ומכשולים רבים, במיוחד בתחומים הקשורים לקרקעות, ניהול פיננסי, השקעות ציבוריות, בריאות, חינוך, פיקוח מיוחד, יבוא ויצוא וכו'.

תשע עשרה החלטות נושאיות בנושא פישוט הליכים מנהליים ומסמכי אזרחים הקשורים לניהול אוכלוסייה טרם יושמו במלואן.

סקירה ותיקון של מסמכים במסגרת הסמכות המסדירים את הגשתם והצגתם של ספרי רישום משקי בית ונייר וספרי תושבות זמנית עדיין איטיים. הנפקתם של נהלים פנימיים לטיפול בהליכים מנהליים ושינוי מערכות המידע לטיפול בהליכים מנהליים בחלק מהמשרדים, המגזרים והיישובים איטיים גם הם; שיעור השימוש בשירותים ציבוריים מקוונים נותר נמוך.

שר הפנים הצהיר גם כי הדיגיטציה של רשומות ותוצאות הליכים מנהליים עדיין איטית, במיוחד החיבור, השיתוף והשימוש החוזר בתוצאות דיגיטליות, כך שאזרחים ועסקים צריכים לספק מידע רק פעם אחת. שירותים ציבוריים מקוונים עברו בפשטות מסביבה מבוססת נייר לסביבה אלקטרונית, מבלי לשים לב לתהליכי ארגון מחדש ולחוויית המשתמש, ובכך אינם נוחים ופשוטים באמת עבור אזרחים ועסקים. מקרים רבים דורשים עיבוד ידני ומקוון כאחד, מה שגורם לבזבוז זמן. רמת שביעות הרצון של אזרחים ועסקים מביצוע הליכים מנהליים אינה גבוהה.

יתר על כן, החיבור והשימוש במאגר האוכלוסין הלאומי בפתרון הליכים מנהליים עדיין מגלים מכשולים וחסרונות רבים, שלעיתים גורמים לאי נוחות לאזרחים. סקירת תוצאות פתרון הליכים מנהליים בפורטל השירות הציבורי הלאומי אינם מתבצעים בזמן באזורים מסוימים; הדיגיטציה של רשומות ותוצאות של הליכים מנהליים עדיין מוגבלת; ומתן שירותים ציבוריים מקוונים עדיין שטחי ולא יעיל במקומות מסוימים. עיכובים בפתרון ומסירת תוצאות של הליכים מנהליים עדיין מתרחשים בכל רמות המנהל, בעיקר בתחומי הקרקע והבנייה.

שר הפנים ציין כי בין הגורמים לכך עדיין קיימת הנטייה להיאחז באינטרסים אישיים בתוך מגזרים ותחומים; האחריות לביצוע תפקידים רשמיים של חלק מהפקידים ועובדי המדינה אינה גבוהה מספיק, הם חוששים מאחריות, מתחמקים מאחריות וגורמים לאי נוחות והטרדה בפתרון בעיות עבור אזרחים ועסקים...

מָקוֹר: https://www.sggp.org.vn/van-con-tinh-trang-ne-tranh-dun-day-trach-nhiem-dan-toi-ach-tac-trong-giai-quyet-cong-viec-post698015.html